《柞水縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況的調(diào)查》.doc

1、精品文章柞水縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況的調(diào)查柞水縣蔬菜站作者：辜勝前周松設(shè)施農(nóng)業(yè)是指具有一定的設(shè)施，能在局部范圍改善或創(chuàng)造環(huán)境氣象因素，為動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育提供良好的環(huán)境條件，而進(jìn)行有效生產(chǎn)的工廠化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。主要包括設(shè)施栽培和設(shè)施養(yǎng)殖，它屬于高投入、高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)今世界最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，也是世界上各國(guó)用以提高新鮮農(nóng)產(chǎn)品的重要技術(shù)措施。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是提高土地利用率，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效途徑，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的必由之路，前景十分廣闊。柞水設(shè)施農(nóng)業(yè)從xx年開(kāi)始，在縣委、政府歷來(lái)高度重視下，充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

2、為目標(biāo)，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，歷經(jīng)xx年發(fā)展。得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。為了進(jìn)一步摸清我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，查找發(fā)展中存在的問(wèn)題，為“十二五”設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出合理化的建議。按照省市農(nóng)業(yè)部門部署，我們迅速組織人員對(duì)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下一、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展的基本情況柞水縣地處秦嶺南坡，總面積2332平方公里，全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），122個(gè)行政村，總?cè)丝?5.8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口13.38萬(wàn)人，耕地面積11.62萬(wàn)畝，人均耕地面積0.8畝。近幾年來(lái)，柞水縣委、縣政府高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)工作，把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為

3、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)和解決三農(nóng)問(wèn)題的重要抓手來(lái)全力抓好落實(shí)。我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)主要包括蔬菜設(shè)施和養(yǎng)殖設(shè)施兩類型。蔬菜設(shè)施主要以日光溫室和塑料拱棚為主，止xx年底，全縣蔬菜設(shè)施面積發(fā)展到810畝，其中節(jié)能日光溫室120畝，塑料大棚450畝，中小拱棚240畝。設(shè)施蔬菜種植面積（含復(fù)種指數(shù)）達(dá)到1620畝，占蔬菜總種植面積的5.4%，總產(chǎn)量達(dá)到4170噸，產(chǎn)值856萬(wàn)元。主要分布在我縣乾祐、下梁、小嶺、鳳凰、瓦房口、曹坪、杏坪、柴莊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。設(shè)施蔬菜種植品種主要有番茄、黃瓜、辣椒、茄子、葉菜類及食用菌等。設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備從無(wú)到有，并在近幾年逐步由單項(xiàng)向多功能過(guò)渡，產(chǎn)品的穩(wěn)定性，可靠性不斷提高

4、，設(shè)施裝備的推廣應(yīng)用步伐不斷加快，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起到了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到xx年底，我縣溫控設(shè)備中機(jī)械卷膜裝備達(dá)50套，光控設(shè)備中遮陽(yáng)網(wǎng)裝備150套，微灌設(shè)備裝備量達(dá)到310臺(tái)（套），主要以管灌和滴灌為主，自動(dòng)卷簾設(shè)備裝備達(dá)到10臺(tái)（套），設(shè)施蔬菜生產(chǎn)平均每年可為農(nóng)民增加收我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備在畜牧養(yǎng)殖中應(yīng)用主要以大棚養(yǎng)豬、雞為主導(dǎo)，大棚畜禽舍裝備設(shè)施面積200多畝，擁有各類畜禽孵化箱20余套，擁有家禽屠宰設(shè)備和各類保鮮小型冷庫(kù)10余座。同時(shí)我縣設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖也在開(kāi)始起步，面積達(dá)到100畝，一些地方開(kāi)始采用增氧機(jī)、投餌機(jī)等漁業(yè)機(jī)械養(yǎng)殖，氣泡機(jī)、耕水機(jī)、等新型農(nóng)機(jī)具正在引進(jìn)推廣，全縣擁有各類漁業(yè)機(jī)

5、械20臺(tái)套，其中增氧機(jī)12臺(tái)套、投餌機(jī)8臺(tái)套，并以虹鱒魚(yú)為特色的水產(chǎn)品產(chǎn)量高、品質(zhì)好，成為農(nóng)民致富的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。二、主要做法1、政府高度重視?？h委、政府高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工作，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為“一把手”工程來(lái)抓，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，將設(shè)施農(nóng)業(yè)的任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到田塊，加強(qiáng)督查考核，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門分工協(xié)作，齊抓共建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實(shí)。2、廣泛宣傳引導(dǎo)。一是廣泛發(fā)動(dòng)公司、企業(yè)、個(gè)體老板，積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。主要是政府加強(qiáng)引導(dǎo)、各相關(guān)部門齊抓共管，從建棚用地、水電路配套和貸款等方面予以大力支持。xx年至xx年，先后有4個(gè)大戶投資設(shè)施建設(shè)，起到了很好的引領(lǐng)示范作用

6、；二是鄉(xiāng)村干部、黨員、科技人員帶頭建設(shè)蔬菜大棚，率先垂范，帶著群眾干，做給群眾看；三是通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)，能人帶動(dòng)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。3、推廣先進(jìn)技術(shù)。引進(jìn)推廣山東壽光和我省涇陽(yáng)等設(shè)施蔬菜發(fā)展較早的先進(jìn)地區(qū)的領(lǐng)先技術(shù)和人才，嚴(yán)格按照國(guó)家綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，大力推廣日本、韓國(guó)等名、特、優(yōu)蔬菜品種和國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)良種，全面推廣配方施肥、科學(xué)灌水、生態(tài)防治、沼肥利用技術(shù)和專業(yè)化育苗新技術(shù)。即以充分腐熟的有機(jī)肥、沼肥和蔬菜專用肥為主，輔以化學(xué)肥料，合理應(yīng)用生物肥；用井水、地下水或山泉水采取膜下暗灌、滴、滲灌等方式進(jìn)行灌溉；采取生態(tài)防治措施，以農(nóng)業(yè)、物理、生物防治為主，有效防治病蟲(chóng)害，確需使用

7、化學(xué)農(nóng)藥時(shí)，要選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，禁止使用高劇毒化學(xué)農(nóng)藥；在設(shè)施建造上，選用優(yōu)質(zhì)材料和聚乙烯長(zhǎng)壽無(wú)滴大棚專用膜，規(guī)范化建棚，總體達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)無(wú)害化、收入高效化。4、優(yōu)惠政策扶持。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)大戶、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和社會(huì)力量發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)的積極性，政府在堅(jiān)持和完善多元投入機(jī)制，積極尋求金融部門信貸支持，廣泛吸納民間資金的基礎(chǔ)上，鑒于設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投入較大，縣政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是加大縣財(cái)政扶持力度。對(duì)集中連片發(fā)展日光溫室和塑料拱棚等設(shè)施，每畝給予10003000元資金補(bǔ)足助；二是捆綁項(xiàng)目，整合資金，統(tǒng)一用于基地建設(shè)；三是加大招商引資力度，廣泛吸納社會(huì)資金

8、，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力。5、加大技術(shù)培訓(xùn)力度。為提高技術(shù)人員、農(nóng)戶的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。近年來(lái)，組織實(shí)施了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的，派駐技術(shù)人員到設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)示范和指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)設(shè)施蔬菜種植技術(shù)人員和骨干農(nóng)民。多次舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)演示觀摩會(huì)，讓農(nóng)民掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)到位率，提升生產(chǎn)管理水平。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)主要以塑料大棚、中小拱棚和日光溫室設(shè)施為主，其中節(jié)能日光溫室120畝，塑料大棚450畝，中、小拱棚240畝。在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中，溫室一年一大茬為主，以生產(chǎn)冬春菜為主，大棚一年兩大茬，以生產(chǎn)早春菜、秋延菜為主，中小棚一年三茬（早春、夏秋、秋冬

9、綠葉小菜）。即冬春菜面積360畝，產(chǎn)量1800噸；早春菜面積為690畝，產(chǎn)量5800噸；秋延菜面積570畝，產(chǎn)量3000噸。設(shè)施蔬菜總播種面積1620畝，產(chǎn)量達(dá)到1.06萬(wàn)噸。設(shè)施栽培品種為黃瓜、番茄、辣椒、茄子、西葫蘆、豆角、食用菌（香菇、平菇）、綠葉小菜、芹菜、甘藍(lán)等10余種。設(shè)施蔬菜主要以農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)為主，企業(yè)、大戶經(jīng)營(yíng)次之，據(jù)統(tǒng)計(jì)xx年全縣設(shè)施蔬菜年銷售收入達(dá)到856萬(wàn)元。四、主要作用和存在的主要問(wèn)題。1、主要作用是設(shè)施農(nóng)業(yè)效益比較明顯。據(jù)調(diào)查，新建的1畝溫室每畝年均收入在1萬(wàn)元左右，高的可達(dá)到2萬(wàn)多元，相當(dāng)于十畝大田的收入；1畝標(biāo)準(zhǔn)大棚每畝年均收入8000元左右，設(shè)施農(nóng)業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)很

10、高的經(jīng)濟(jì)效益。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，種植技術(shù)的普及提高，必將加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。2、存在的主要問(wèn)題。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，科技水平低。我縣農(nóng)用生產(chǎn)大棚多為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，覆蓋保溫材料單一，多為草氈，保溫性差，不防潮，質(zhì)量重，設(shè)施生產(chǎn)的環(huán)境條件較差。尤其是溫、光、氣測(cè)試設(shè)備和調(diào)控設(shè)備基本上是空白，仍然停留在引進(jìn)試驗(yàn)階段，抵御自然災(zāi)害能力差。高層次、高水準(zhǔn)的無(wú)立柱鋼架結(jié)構(gòu)大棚、連棟溫室較少。二是投入力度不足，機(jī)械化水平較低。更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。目前，由于資金缺乏，設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培的全自動(dòng)和半自動(dòng)的機(jī)械化設(shè)備很少，全縣設(shè)施

11、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠人力手工勞作，機(jī)械化水平低。加溫設(shè)備主要是生火爐、挖火坑等簡(jiǎn)易形式，育苗、氣肥設(shè)備短缺不配套，棚內(nèi)植保、微耕機(jī)械設(shè)備推廣數(shù)量不大，大棚溫室的卷簾機(jī)械絕大多數(shù)是手動(dòng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)效率低。三是技術(shù)培訓(xùn)滯后，人才儲(chǔ)備不足。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。由于我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)缺少這方面的專業(yè)技術(shù)和管理人員，以致技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)滯后，不能較好地適應(yīng)生產(chǎn)的需要。四是經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模較小。我縣80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是自建大棚經(jīng)營(yíng)還是租賃大棚經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主各自為戰(zhàn)，相互封閉。由于經(jīng)營(yíng)戶主缺乏更新

12、資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高，難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)和品牌優(yōu)勢(shì)。一旦市場(chǎng)銷售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。五、“十二五”發(fā)展對(duì)策1.穩(wěn)定面積，改造結(jié)構(gòu)，適度規(guī)模發(fā)展依據(jù)資源分布、能源、交通、市場(chǎng)、商品流向和龍頭企業(yè)加工結(jié)構(gòu)綜合考慮，本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效、綠色環(huán)保的原則進(jìn)行設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有設(shè)施蔬菜基地不斷完善與加強(qiáng)，本著節(jié)約建設(shè)成本，改造新建日光溫室結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大溫室跨度和高度。根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展夏菜冬種、春菜秋種、秋菜春種等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，滿足廣大消費(fèi)者的需求。計(jì)劃到xx年，全

13、縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到xx畝，其中日光溫室250畝，塑料大棚1000畝，中小棚750畝?？偖a(chǎn)量達(dá)到1.05萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)到xx萬(wàn)元；各類設(shè)施裝備保有量達(dá)到4200臺(tái)套。2.依靠科技，提質(zhì)增效一是引進(jìn)推廣設(shè)施蔬菜優(yōu)良新品種。根據(jù)市場(chǎng)需求及良種化工程的要求，要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代速度；二是依靠科技創(chuàng)新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。廣泛應(yīng)用生物工程、智能控制、新型棚室結(jié)構(gòu)及建筑材料，節(jié)水、節(jié)能技術(shù)，平衡施肥技術(shù)，病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，蔬菜保鮮技術(shù)等。三是要按照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，采用設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，發(fā)展設(shè)施蔬菜綠色食品生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3、加大政策扶持。一是加大

14、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大范圍，對(duì)部分設(shè)施和生產(chǎn)機(jī)具，給予納入補(bǔ)貼范圍，必要時(shí)實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼制度；二是加大項(xiàng)目支持，以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、節(jié)水灌溉、育苗中心建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)為有效方式，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)新上一批大型公用設(shè)施；三是加大培訓(xùn)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等菜農(nóng)一家一戶不能解決的公益性的事情的投入。4、組建專業(yè)合作組織。通過(guò)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；通過(guò)資金、技術(shù)、政策等的投入扶持壯大合作組織實(shí)力，通過(guò)企業(yè)合作組織農(nóng)戶的發(fā)展模式，引進(jìn)推廣保鮮、烘干等機(jī)械，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)。進(jìn)一步貫徹農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展在資金和項(xiàng)目投入等方面給予扶持。5、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)

15、業(yè)規(guī)模化應(yīng)用。重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合應(yīng)用與推廣應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，尤其是發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社這一新型設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用組織形式，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模化應(yīng)用，通過(guò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化來(lái)促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。六、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展典型剖析本次調(diào)研，我們選取陜西匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司做為我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展典型進(jìn)行剖析，具體情況如下：1、裝備發(fā)展現(xiàn)狀陜西匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司于xx年7月由陜西省工商行政管理局批準(zhǔn)成立，是一個(gè)注冊(cè)資金500萬(wàn)元人民幣的多元化股份制民營(yíng)企業(yè)。主要經(jīng)營(yíng)綠色無(wú)公害高檔蔬菜種植加工、觀賞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)莊園、渡假山莊開(kāi)發(fā)、物流配送等項(xiàng)目，也是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的項(xiàng)目。公司目前擁有

16、節(jié)能型日光溫室8棟10畝，鋼管結(jié)構(gòu)塑料大棚60個(gè)94畝，目前該公司已引進(jìn)示范推廣了多種先進(jìn)適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備，主要有溫室電動(dòng)卷簾機(jī)、多功能田園管理機(jī)、滴灌微灌設(shè)備等。這些機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，在一定程度上改善了作物的生長(zhǎng)環(huán)境，提高了抵御自然災(zāi)害的能力，提高了生產(chǎn)效率，增加了作物的產(chǎn)量，節(jié)約了灌溉用水。2、建設(shè)模式及運(yùn)行機(jī)制該公司采取公司合作社基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，運(yùn)行機(jī)制采用有限公司方式經(jīng)營(yíng)。3、經(jīng)營(yíng)效益和存在的問(wèn)題該公司現(xiàn)有的104畝設(shè)施蔬菜，年產(chǎn)量500噸，產(chǎn)值達(dá)到120萬(wàn)元。目前存在的主要問(wèn)題為：一是規(guī)模偏小，檔次較低，企業(yè)發(fā)展水平相對(duì)落后，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低，加之抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力又較弱，

17、致使帶動(dòng)力和輻射力都較弱。二是企業(yè)的科技力量單薄，各類技術(shù)人才缺乏，技術(shù)改造和創(chuàng)新能力較低，長(zhǎng)期在中低水平技術(shù)層面上徘徊。三是管理水平較低，企業(yè)從管理理念、管理目標(biāo)到管理策略、管理組織等都較為傳統(tǒng)，企業(yè)整體素質(zhì)不高。四是產(chǎn)品附加值不高，市場(chǎng)拓展難。受體制、人才、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等要素制約，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱，精加工能力不強(qiáng)，品種單一，知名度不高，沒(méi)有形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，市場(chǎng)占有率低。同時(shí)，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，銷售渠道不暢通，企業(yè)銷售市場(chǎng)拓展較慢。僅限于周邊地區(qū)，4、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和建議。該公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)為。在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植綠色無(wú)公害高檔蔬菜高效栽培示范基地3000畝

18、，設(shè)施蔬菜200畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，也是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體力量，想方設(shè)法加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、保持農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此筆者建議一是要落實(shí)扶持政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境；二是加強(qiáng)資源整合，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；三是注重科技創(chuàng)新，提升綜合實(shí)力；四是調(diào)整營(yíng)銷思路，拓展市場(chǎng)；五是拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)民增收。第二篇：壽光設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查壽光設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查按照省、市農(nóng)機(jī)局通知的要求，我局結(jié)合本市發(fā)展實(shí)際，對(duì)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，并成立了專項(xiàng)調(diào)研小組，由局長(zhǎng)帶隊(duì)深入我市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，了解生產(chǎn)建設(shè)情況。通過(guò)走訪

19、農(nóng)戶，對(duì)當(dāng)前我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展情況，查找出具體問(wèn)題，認(rèn)真加以分析，提出解決相關(guān)問(wèn)題的建議。下面就實(shí)際調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展概況我市的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備主要應(yīng)用在設(shè)施農(nóng)業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩個(gè)方面，以種植業(yè)為主，特別是蔬菜種植和瓜果種植應(yīng)用廣泛。到xx年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)占地80.16萬(wàn)畝，其中蔬菜設(shè)施占地80.03萬(wàn)畝，包括溫室60.03萬(wàn)畝，大棚20萬(wàn)畝。蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到78.08億元。已經(jīng)形成了蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。隨著新機(jī)具和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，我市的新型機(jī)械在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，其中：溫室光控設(shè)備達(dá)4.1萬(wàn)臺(tái)（套）、二氧化碳施肥設(shè)備達(dá)2820臺(tái)（套）、節(jié)水灌

20、溉設(shè)備達(dá)3030臺(tái)（套）、自動(dòng)卷簾機(jī)達(dá)8.01萬(wàn)臺(tái)（套）。而養(yǎng)殖業(yè)裝備發(fā)展相對(duì)薄弱，目前，只有擠奶機(jī)6臺(tái)，今后需要加快發(fā)展步伐。二、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展目標(biāo)下一步，要充分發(fā)揮我市的區(qū)域、資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、科技等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，以增加農(nóng)民收益為目標(biāo)，以設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使蔬菜生產(chǎn)上檔次、上水平。使設(shè)施農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)、科技、生態(tài)、觀光、休閑、高效等多功能、多層次于一體的現(xiàn)代化方向發(fā)展。三、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展不利因素近年來(lái)，我市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展速度很快，走在了全國(guó)的前列。但是，在發(fā)展中依然存在一些不利因素。1、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備以農(nóng)戶為主，規(guī)模小

21、發(fā)展速度不快。蔬菜生產(chǎn)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，用工量大，生產(chǎn)獨(dú)立性強(qiáng)。而以農(nóng)戶為主的生產(chǎn)模式，使其形成規(guī)模化生產(chǎn)難度加大，造成各蔬菜基地菜農(nóng)、生產(chǎn)管理、銷售都是獨(dú)戶進(jìn)行、缺乏組織、產(chǎn)品無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力、交通運(yùn)輸不便、實(shí)施無(wú)公害綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)困難增加，為設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)帶來(lái)不利影響。2、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備落后，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。目前，我市的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備大多還是傳統(tǒng)的、陳舊的裝備設(shè)施，比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力很弱，受外部環(huán)境影響因素影響較大。比如：一場(chǎng)大雪或者一場(chǎng)大風(fēng)就會(huì)導(dǎo)致一部分蔬菜溫室大棚設(shè)施裝備被壓塌或刮壞等現(xiàn)象，給種植戶帶來(lái)很大損失。3、農(nóng)民文化水平低，先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備使用少。大部分菜農(nóng)的文化素質(zhì)、技

22、術(shù)水平參差不齊，對(duì)先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備認(rèn)識(shí)不夠，而且先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備價(jià)格高，導(dǎo)致了先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備使用較少，大多菜農(nóng)還在使用傳統(tǒng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。這樣，也給蔬菜產(chǎn)品上檔升級(jí)、提高產(chǎn)品品質(zhì)等帶來(lái)不利影響，也在很大程度上影響到溫室設(shè)施蔬菜生產(chǎn)向質(zhì)量好、規(guī)模大、品牌硬方向發(fā)展的速度。四、對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展的幾點(diǎn)建議1、不斷推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備規(guī)?；l(fā)展。針對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)步伐，形成集中成片、具有一定規(guī)模的生產(chǎn)基地模式。并引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)良品種，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，走規(guī)?；N植的道路。進(jìn)一步扶持、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，增

23、強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)高效、大型農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。2、不斷完善設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)場(chǎng)地排灌系統(tǒng)和交通運(yùn)輸?shù)扰涮自O(shè)施要求較高。特別是隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備科技含量的進(jìn)一步提高，要求更加完善和配套設(shè)施用地的水、電、路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。3、不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的現(xiàn)代化水平。建議政府部門加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的投入和支持力度。建議出臺(tái)促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶、大型基地新建設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼；金融部門出臺(tái)和放寬對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的優(yōu)惠和貸款政策，要確保先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備得到廣泛應(yīng)用，逐步淘汰落后的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，不斷提高

24、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三篇：萊陽(yáng)市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查萊陽(yáng)市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查一、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況近幾年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，特別是在龍大、吉龍、魯花等龍頭蔬菜加工企業(yè)的帶動(dòng)下，萊陽(yáng)市已成為全國(guó)蔬菜生產(chǎn)加工大市，蔬菜、大櫻桃、養(yǎng)雞、草莓等設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等都各具特色。目前我市共有蔬菜日光溫室10000個(gè)，塑料大棚10000個(gè)，塑料拱棚70000個(gè)；大櫻桃塑料連棟溫室20個(gè)；各類養(yǎng)雞塑料大棚5000余個(gè)；草莓塑料連棟溫室30個(gè)，塑料拱棚30000個(gè)。并配套了各種形式的電動(dòng)卷簾機(jī)達(dá)

25、4000多臺(tái)，田園管理機(jī)達(dá)100多臺(tái)，溫室機(jī)械土地耕翻達(dá)80%以上，節(jié)水滴灌設(shè)備達(dá)3000多套，二氧化碳發(fā)生器達(dá)1000多套，植保機(jī)械達(dá)100000多臺(tái)（套）。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐年提高，正在為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。二、主要類型我市的設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)園藝為主，設(shè)施養(yǎng)殖相對(duì)較少。（一）設(shè)施園藝方面以種植蔬菜為主，少量種植果樹(shù)、草莓等。設(shè)施園藝生產(chǎn)是通過(guò)人為有效的調(diào)控果蔬生長(zhǎng)環(huán)境（溫度、濕度、水份、肥料等），達(dá)到果蔬生長(zhǎng)的最佳理想狀態(tài)，滿足果蔬不同生長(zhǎng)階段的要求，并能有力地改善生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)人們所需的目的（如：提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、控制果蔬成熟期等）等優(yōu)點(diǎn)。其缺點(diǎn)是：增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本

26、。在我市的設(shè)施園藝生產(chǎn)中，蔬菜主要以種植黃瓜、芹菜、蕓豆、西紅柿，辣椒等，林果主要以種植大櫻桃和草莓等，設(shè)施園藝生產(chǎn)可分為塑料拱棚、塑料大棚、冬暖式日光溫室和連棟溫室四種模式的園藝生產(chǎn)。塑料大棚：根據(jù)地塊大小和種植菜品種的不同大小也不同，一般寬912米，長(zhǎng)5080米不等。因?yàn)樗芰洗蠊芭锏男顭岜匦阅茌^差，所以一般在初春和初冬季節(jié)種植對(duì)溫度要求不高的蔬菜，如：芹菜、小油菜、菠菜、菜花、洋香瓜、西瓜等。塑料拱棚。這種拱棚與塑料大棚基本相同，只是面積較少，一般寬約79米，長(zhǎng)約5070米，其管理方式和種植方法也基本與塑料大棚類似。冬暖式日光溫室。這種溫室大部分在6001200平方米（寬約1012米、長(zhǎng)

27、約60120米），后坡墻厚度大，底部3.5米左右，頂部1米左右，這種溫室蓄熱保溫性能好，深冬季節(jié)的覆蓋物一般是一層58厘米草簾，適宜深冬季節(jié)種植各種喜溫作物，如黃瓜、茄子、辣椒等蔬菜的栽培。連棟溫室。一般在xx4000平方米，各種調(diào)控設(shè)施（暖氣、噴灌設(shè)施、補(bǔ)光等）比較齊全，這種溫室投資較大，一般都用作種苗培育，大櫻桃和草莓栽培等高效農(nóng)業(yè)種植。在設(shè)施應(yīng)用方面，根據(jù)各方面的條件不同，應(yīng)用的種類和數(shù)量也不相同，在我市的設(shè)施園藝生產(chǎn)中，所應(yīng)用的設(shè)施主要包括。田園管理機(jī)、電動(dòng)卷簾機(jī)、節(jié)水滴灌設(shè)備、小型電動(dòng)噴粉器、二氧化碳發(fā)生器、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)等，上述設(shè)施一般應(yīng)用在冬暖式日光溫室的園藝生產(chǎn)上。經(jīng)營(yíng)形式以農(nóng)

28、戶分散經(jīng)營(yíng)為主，少量采用公司與農(nóng)戶簽訂種植購(gòu)銷合同的方式（這種購(gòu)銷合同多限制在某一種果蔬的一個(gè)收獲期）。（二）設(shè)施養(yǎng)殖主要以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬為主。設(shè)施養(yǎng)殖的主要形式以塑料大棚居多。我市現(xiàn)有養(yǎng)殖用塑料大棚5000余個(gè)，其中絕大部分以養(yǎng)雞為主，每年可出欄雞1500萬(wàn)只左右。從業(yè)人員25000余人。三、投入構(gòu)成和經(jīng)營(yíng)狀況（一）投入構(gòu)成。無(wú)論是園藝設(shè)施還是養(yǎng)殖設(shè)施除連棟溫室外都是農(nóng)民個(gè)體投入。而建造連棟溫室的投入主要分三種型式：一是有限公司集體投入（兼示范園作用的有部分政府投資）；二是農(nóng)民合伙集資投入；三是農(nóng)民個(gè)體投入。（二）經(jīng)營(yíng)情況。設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況絕大部分是好的，設(shè)施情況不同，種植或養(yǎng)殖的品種也不同，

29、所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益自然也不一樣。設(shè)施園藝業(yè)每年年產(chǎn)值可達(dá)1.5億元。設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)5億元。四、促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，從無(wú)到有，從少到多，從農(nóng)民不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)也是經(jīng)歷了曲折過(guò)程，為盡快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，我市主要采取了以下幾項(xiàng)措施：1、樹(shù)典型，搞好示范推廣。樹(shù)立良好的典型，讓廣大菜農(nóng)看的見(jiàn)、摸的著，有非常直觀的認(rèn)識(shí)，為他們樹(shù)立了良好的學(xué)習(xí)榜樣。2、搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，舉辦各種形式的設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班，使廣大農(nóng)民掌握有關(guān)的技術(shù)知識(shí)。3、每年我市將設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再細(xì)化到各村，年底進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，把設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況列入鎮(zhèn)街政府年終考核的重要目標(biāo)

30、，并制定了一系列相關(guān)獎(jiǎng)懲政策，根據(jù)任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五、存在的主要問(wèn)題目前，我市的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題有以下幾方面。一是科技含量低，雖然在種子、肥料方面政府提供了有力的支持，但是生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)仍然主要依靠手工作業(yè)，機(jī)械化程度還很低，因此，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件，是當(dāng)前廣大農(nóng)民所迫切需求的。二是要進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民生產(chǎn)綠色無(wú)公害產(chǎn)品的意識(shí)。相關(guān)科研部門要盡快研制出效果好、殘留低的高效低毒農(nóng)藥，適應(yīng)人們對(duì)食品的新要求。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的知識(shí)更新培訓(xùn)，使他們能夠及時(shí)了解設(shè)施農(nóng)業(yè)的新知識(shí)和市場(chǎng)的新需求等，幫助他們生產(chǎn)出市場(chǎng)需求、效

31、益可觀的農(nóng)產(chǎn)品。六、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議1、科學(xué)規(guī)劃，突出特色，整體推進(jìn)。要從實(shí)際出發(fā)因地制宜制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和自然條件，突出特色，切忌脫離實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作作為年度目標(biāo)責(zé)任制的重要指標(biāo)進(jìn)行考核，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查。2、加大政策扶持力度，建設(shè)多元化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要逐步建立以政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民和社會(huì)投資為主體的多元化投入機(jī)制。特別是要建設(shè)水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。一是鼓勵(lì)農(nóng)民投入。農(nóng)民作為散兵作戰(zhàn)的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競(jìng)爭(zhēng)

32、中處于弱勢(shì)地位。要從政策上鼓勵(lì)他們，技術(shù)上幫助他們，為其提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，保護(hù)和培育好各類市場(chǎng)。二是加大政府投入和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。要制定一套完整的保障機(jī)制，以幫助農(nóng)戶提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技管理水平。農(nóng)機(jī)部門要經(jīng)常舉辦專題培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)資料，定期召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)民群眾的技術(shù)操作技能和管理水平。要注重考察研究，搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，把各級(jí)政府安排的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理好、實(shí)施好。4、加大科技創(chuàng)新力度，搞好示范基地建設(shè)。要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，走專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，采用先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)

33、規(guī)范化管理，加速設(shè)施農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)工廠化、水利微灌化、耕作機(jī)械化、管理微機(jī)化的方向發(fā)展，鞏固建設(shè)已有設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，積極申報(bào)省、市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項(xiàng)目，形成自己的機(jī)械化設(shè)施技術(shù)管理體系。5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)設(shè)施機(jī)械與栽培技術(shù)配套。按照因地制宜有選擇發(fā)展的路子，重點(diǎn)改造設(shè)施種植的塑料土大棚，注重發(fā)展高檔次的無(wú)立柱大棚、溫室。在此基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)、示范、推廣大棚適用的機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具，主要做好耕整地機(jī)械、電動(dòng)卷簾機(jī)械、氣肥增施機(jī)械、微滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用，抓住設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，做好典型示范，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，做好技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)劃服務(wù)，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的檔次和水平。

34、第四篇：關(guān)于柞水畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考關(guān)于柞水畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考柞水縣畜牧獸醫(yī)局作者：陸秀赟為了進(jìn)一步加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用。近日，我們組織專門的調(diào)研組對(duì)全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，深入了解和發(fā)現(xiàn)影響制約產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原因，探尋促進(jìn)畜牧發(fā)展的途徑和措施，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）基本情況近年來(lái)，柞水縣畜牧業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為核心，促進(jìn)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收，以發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化基地、小區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)

35、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害、綠色、安全畜產(chǎn)品為突破口，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖步伐，努力提高畜禽生產(chǎn)總量、規(guī)模養(yǎng)殖比重和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁xx，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截止xx年底，全縣生豬飼養(yǎng)量15.35萬(wàn)頭，牛0.8萬(wàn)頭，羊4.35萬(wàn)只，家禽101.42萬(wàn)只；肉類總產(chǎn)9597噸，禽蛋3188噸，奶類15噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.47億元，同比增長(zhǎng)48%。（二）主要成效1、規(guī)模飼養(yǎng)集約化。目前，全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)（其中存欄百頭以上的生豬養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，存欄5萬(wàn)只以上的土雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，年出欄20萬(wàn)只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2

36、個(gè)，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，嶺南牛養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)），發(fā)展奶牛場(chǎng)1個(gè)，各類養(yǎng)殖戶1371戶，年出欄百頭以上的種豬場(chǎng)5個(gè)，陜南白山羊保種場(chǎng)1個(gè)，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)；培育和發(fā)展龍頭企業(yè)4家（其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家）；建成養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)企業(yè)（有限公司）10個(gè)；建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、無(wú)公害環(huán)保生態(tài)養(yǎng)殖示范基地7個(gè)；成立農(nóng)民養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛合作經(jīng)濟(jì)組織（合作社、協(xié)會(huì)）16個(gè)。2、經(jīng)營(yíng)模式多元化。一是集中經(jīng)營(yíng)。杏坪李家灣肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，通過(guò)政府統(tǒng)一規(guī)劃，政策扶持，引導(dǎo)農(nóng)戶集中發(fā)展，目前已入住4戶，存舍8萬(wàn)只；二是股份經(jīng)營(yíng)。下梁興垣畜禽養(yǎng)殖公司由我縣兩個(gè)農(nóng)戶合資興辦，現(xiàn)已完成投資500萬(wàn)元，存欄生豬1000

37、頭，其中三元優(yōu)質(zhì)母豬398頭；三是獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。明月生態(tài)養(yǎng)殖公司等十幾個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)或企業(yè)，均是由個(gè)人投資興辦；四是技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)。農(nóng)貿(mào)實(shí)業(yè)有限公司與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，建立了生豬養(yǎng)殖、飼料加工、畜產(chǎn)品銷售為一體的現(xiàn)代企業(yè)。3、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以縣農(nóng)貿(mào)公司、匯生源養(yǎng)殖公司、明月生態(tài)、順源公司等投資百萬(wàn)元以上的畜牧龍頭企業(yè)6家，其中，縣農(nóng)貿(mào)公司、匯生源養(yǎng)殖公司集畜產(chǎn)品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益，推進(jìn)了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。4、服務(wù)體系逐步完善。一是加強(qiáng)了疫病防治體系建設(shè)。形成了以縣畜牧部門為中心，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜禽疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二是加

38、強(qiáng)了社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。成立了農(nóng)民養(yǎng)殖合作社14個(gè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點(diǎn)，規(guī)范建設(shè)了鳳凰、紅巖寺、柴裝、曹坪等畜禽及產(chǎn)品交易市場(chǎng)；三是加強(qiáng)了技術(shù)推廣體系建設(shè)?？h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，對(duì)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行技術(shù)承包，切實(shí)解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。二、工作特點(diǎn)（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，畜牧、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組?？h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，解決問(wèn)題，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證；二是縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定畜牧獸醫(yī)工作目標(biāo)責(zé)任

39、書(shū)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，統(tǒng)一考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；三是縣委、縣政府于xx年出臺(tái)了16號(hào)文件，制定了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展注入了新的“強(qiáng)心劑”，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益蓬勃。（二）優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點(diǎn)，突破抓好生豬、土雞生產(chǎn)，積極穩(wěn)步發(fā)展牛、羊草食牲畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向；二是按照國(guó)家退耕還林工作要求，合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，使生豬、土雞生產(chǎn)發(fā)展迅速，牛羊?yàn)橹鞯牟菔成蠓€(wěn)步發(fā)展；三是不斷優(yōu)化畜禽品種，引進(jìn)和推了三元優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)奶牛、肉牛、優(yōu)質(zhì)家

40、禽等優(yōu)良品種，重點(diǎn)抓好了柞水土雞和陜南白山羊的選育和綜合開(kāi)發(fā)，提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例，形成了豬、牛、羊、家禽養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。（三）強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來(lái)抓，集中人力、財(cái)力、物力，重點(diǎn)培植了縣農(nóng)貿(mào)公司、順源公司等一批投資百萬(wàn)元以上的畜牧龍頭企業(yè)；二是制定并落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在資金、用地、實(shí)施、建設(shè)等方面給予大力支持，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；三是引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，如匯生源有限公司順源養(yǎng)殖場(chǎng)投資千萬(wàn)元，購(gòu)置了養(yǎng)殖設(shè)備，完善了實(shí)驗(yàn)設(shè)施，增建了高標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)房，今年又征地30畝進(jìn)行了擴(kuò)建；四是發(fā)揮龍頭企

41、業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，以縣農(nóng)貿(mào)公司、順源公司為代表的養(yǎng)殖企業(yè)，在順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不斷壯大，年出欄近萬(wàn)頭生豬，帶動(dòng)了全縣12個(gè)大場(chǎng)（大戶）的發(fā)展，杏坪鎮(zhèn)李家灣肉雞小區(qū)，年存欄肉雞達(dá)到50萬(wàn)余只，帶動(dòng)周邊十余余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。（四）突出規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)型，由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地，畜牧專家按小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，搞標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設(shè)。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，加快小區(qū)建設(shè)步伐；三是用龍頭企業(yè)帶動(dòng)小區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動(dòng)作用，解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展；四是用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)小區(qū)建設(shè)

42、。搞好良種服務(wù)，確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種；搞好技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；搞好動(dòng)物防疫檢疫服務(wù)，確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是用多種模式加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)。采取村助戶養(yǎng)、個(gè)人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式，發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)。（五）完善服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。開(kāi)展畜禽品種改良服務(wù)，推廣良種畜禽8萬(wàn)頭只，改良推廣二、三元良種豬5萬(wàn)余頭，改良培育陜南白山羊1萬(wàn)只，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)雞土色化、養(yǎng)豬雜交白色化；爭(zhēng)取了生豬、牛羊等改良、配種體系項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)疫病防治體系建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家冷鏈項(xiàng)目120萬(wàn)元，建成了設(shè)備先進(jìn)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)化驗(yàn)室，保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；三是加強(qiáng)飼

43、草、飼料體系建設(shè)。依托自然資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展退耕還草、林草間作、秸桿青貯等飼草建設(shè)工程，為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。四是加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類農(nóng)民養(yǎng)殖合作社，組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開(kāi)座談會(huì)，互通信息，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。同時(shí)利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，定期發(fā)布信息，幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三、存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，在縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)的英明決策和全體畜牧系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，我縣畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖企業(yè)迅速興起，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越。但必須清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在思想認(rèn)識(shí)不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

44、不足、龍頭企業(yè)帶動(dòng)不足、技術(shù)干部力量不足、資金支持不足等諸多問(wèn)題，同時(shí)產(chǎn)業(yè)化程度較低，良種繁育體系、社會(huì)化服務(wù)保障體系和養(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)等仍然滯后，這些都在一定程度上制約了全縣畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：（一）政策落實(shí)縮水，發(fā)展步伐不均衡。一是雖然國(guó)、省、市、縣都相繼出臺(tái)了一些惠牧政策，但在執(zhí)行中落實(shí)力度不強(qiáng)。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委、縣政府加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決策認(rèn)識(shí)不到位，上熱下冷，工作時(shí)緊時(shí)松，落實(shí)不力。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想不解放，束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，畜牧小區(qū)、基地發(fā)展緩慢，年年一個(gè)樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有新變化，嚴(yán)重影響了全縣畜牧業(yè)發(fā)展的整體水平。（二）規(guī)模不大，標(biāo)準(zhǔn)不高，產(chǎn)業(yè)化水平低。一是規(guī)?；?/p>

45、養(yǎng)殖總量少。農(nóng)戶散養(yǎng)仍占主體，真正規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)戶少，且經(jīng)營(yíng)方式落后，管理粗放，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低；二是受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念的束縛，發(fā)展養(yǎng)殖只圖抓現(xiàn)錢，既想投資少又要收益多，熱衷于發(fā)展短、平、快小型養(yǎng)殖項(xiàng)目，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏“強(qiáng)先發(fā)展、搶先收益”的新觀念，導(dǎo)致畜牧產(chǎn)業(yè)很難形成連接市場(chǎng)，拉動(dòng)基地、帶動(dòng)農(nóng)民的效果；三是具有一定規(guī)模、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工龍頭企業(yè)少，“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體缺乏有機(jī)連接，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四是市場(chǎng)體系不全。缺乏大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)和畜禽產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)，尤其

46、在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面極其緩慢，由于市場(chǎng)信息不靈，缺乏對(duì)市場(chǎng)變化分析預(yù)測(cè)能力，生產(chǎn)往往是市場(chǎng)好時(shí)上一陣、市場(chǎng)差時(shí)落下去，致使廣大農(nóng)戶遭受一些不必要的損失。（三）資金投入不足，制約產(chǎn)業(yè)提速。一是建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)，一次性資金投入大，雖然通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取、惠牧政策扶持等渠道籌措資金，但仍然很難解決大部分資金，主要是靠養(yǎng)殖戶自籌和銀行貸款，短期內(nèi)很難培植優(yōu)質(zhì)高效畜牧產(chǎn)業(yè)；二是很多農(nóng)民對(duì)奶牛、肉牛和羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場(chǎng)的還想再擴(kuò)大規(guī)模，但苦于資金短缺，難以如愿實(shí)現(xiàn)；三是每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為一年，沒(méi)有畜牧業(yè)專項(xiàng)貸款，資金短缺成為是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的主要障礙。（四）布局不盡合理，產(chǎn)業(yè)

47、全面發(fā)展不足。沒(méi)有充分利用草食家畜飼養(yǎng)的得天獨(dú)厚自然優(yōu)勢(shì)，缺乏具體的扶持政策，牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)明顯的突破，“四大養(yǎng)”缺乏齊頭并進(jìn)、全面發(fā)展；部分農(nóng)戶一時(shí)難以改變飼養(yǎng)優(yōu)良品種的習(xí)慣，加上引進(jìn)良種畜禽價(jià)格高，農(nóng)民只圖便宜，長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)識(shí)不夠，因此，全縣良種普及工作還將有一段歷程。（五）畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境尚需進(jìn)一步改善。一是土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，受國(guó)家政策的影響，用地手續(xù)過(guò)于繁瑣，導(dǎo)致畜牧企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模存在一定的難度，限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后，養(yǎng)殖污染影響人民群眾的健康問(wèn)題，沒(méi)有很好治理設(shè)施及技術(shù)，因而在一定程度上影響了我縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，畜牧生態(tài)經(jīng)

48、濟(jì)建設(shè)是迫在眉睫。上述問(wèn)題，嚴(yán)重影響著全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展四、對(duì)策與建議面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們要緊緊抓住關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮西康鐵路、西柞高速公路運(yùn)營(yíng)和融入西安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，振奮精神，上下團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，奮力推進(jìn)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣畜牧業(yè)應(yīng)按照“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總發(fā)展要求，務(wù)必做到“堅(jiān)持一個(gè)方針、圍繞兩個(gè)目標(biāo)、實(shí)施三大工程、培育四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)五化建設(shè)”，即：牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方針；促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收兩個(gè)目標(biāo)；實(shí)施畜產(chǎn)品基地建設(shè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變推進(jìn)和動(dòng)物保護(hù)三大工程，以擴(kuò)大

49、生產(chǎn)規(guī)模、提高養(yǎng)殖效益、保障生產(chǎn)安全；培育發(fā)展壯大生豬、土雞、秦川牛和羊四大畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，努力促進(jìn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念。一是各級(jí)政府要牢固樹(shù)立發(fā)展畜牧業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，確立加快畜牧產(chǎn)業(yè)的新觀念，形成全社會(huì)支持發(fā)展畜牧業(yè)的良好氛圍，千方百計(jì)推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。二是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)對(duì)比算帳、典型引路、參觀學(xué)習(xí)、政策激勵(lì)等行之有效的方法，加大對(duì)畜牧業(yè)的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。三是加強(qiáng)各項(xiàng)惠牧政策的落實(shí)力度，各級(jí)部門在惠牧政策的執(zhí)行過(guò)程中，要不折不扣，不截留不推諉拖

50、延，切實(shí)把政策落實(shí)到位，讓農(nóng)戶真正感受到政策的優(yōu)惠性，增強(qiáng)養(yǎng)殖積極性。四是要解放思想，創(chuàng)新工作思路。建立健全各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的畜牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)了解畜牧業(yè)發(fā)展情況，研究可行的發(fā)展對(duì)策，創(chuàng)新發(fā)展模式，竭盡所能領(lǐng)導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展步伐。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞活機(jī)制，切實(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展中的諸多不適應(yīng)問(wèn)題。針對(duì)目前還存在的思想觀念、生產(chǎn)方式、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施等與全縣畜牧業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞活機(jī)制，切實(shí)解決好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。六是要進(jìn)一步落實(shí)畜牧業(yè)工作管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，加壓推進(jìn)。為大力發(fā)展畜牧業(yè)營(yíng)造良好氛圍。（二）突

51、出養(yǎng)殖規(guī)模，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是立足實(shí)際，建立養(yǎng)殖基地。以場(chǎng)戶帶群體，以群體促規(guī)模，不斷培育和引導(dǎo)各類養(yǎng)殖上規(guī)模、上檔次、上水平，增效益，擴(kuò)充飼養(yǎng)總量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道；二是加強(qiáng)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持政府給政策創(chuàng)造環(huán)境，發(fā)展民營(yíng)畜牧企業(yè)，支持、鼓勵(lì)農(nóng)戶采取獨(dú)資、合資等方式建設(shè)飼養(yǎng)場(chǎng)；改變過(guò)去分散飼養(yǎng)的模式，興建各類養(yǎng)殖小區(qū)，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)的格局，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。三是大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）按照畜產(chǎn)品加工企業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求，大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。四是強(qiáng)力扶持龍頭企業(yè)。利用股份合作制的形式，參股聚資作為資

52、本金，聯(lián)合興辦有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，在資金、技術(shù)、政策等方面給予必要的支持，要盡量拉長(zhǎng)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，注重加工轉(zhuǎn)化增值，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的實(shí)力。運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方法加快發(fā)展培育專業(yè)合組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織與養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）形成共同體，形成“公司+基地+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+飼養(yǎng)場(chǎng)+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，真正把龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建成養(yǎng)殖戶與政府、龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）與金融部門之間的橋梁，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。六是實(shí)施生態(tài)立體種養(yǎng)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推廣匯生源、馬臺(tái)明月、杏坪李家灣、

53、瓦房口四大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，以“牧一沼一草一牧”和“牧一沼一果（菜、樹(shù)、菌、魚(yú)）”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式，以及經(jīng)濟(jì)適用的綜合治理技術(shù)，鼓勵(lì)糞污經(jīng)處理后上山、下田、入塘、自行消納，變廢為寶，做到零排放。扶持畜禽糞便加工利用企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)禽糞便加工生物有機(jī)肥等，按照農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合、綜合利用優(yōu)先、種養(yǎng)平衡一體化的原則合理規(guī)劃，合理組織畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效持續(xù)發(fā)展，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)。（三）強(qiáng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、拓寬銷售渠道、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加畜牧業(yè)效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)。二

54、是積極開(kāi)展無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。對(duì)畜牧企業(yè)的生產(chǎn)管理不斷進(jìn)行規(guī)范，保證其產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害要求。三是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，依法治牧，確保人民吃上“放心肉”。四是加快畜產(chǎn)品、飼料、獸藥、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督等體系建設(shè)，依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，規(guī)范市場(chǎng)，嚴(yán)禁假劣飼料、獸藥上市，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生；同時(shí)，禁止使用有毒、有害、高殘留藥品和添加劑，保障畜產(chǎn)品安全。（四）多渠道破解資金難題，千方百計(jì)增加畜牧業(yè)投入。要采取多方融資的辦法，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問(wèn)題。一是加大招商引資力度。要想方設(shè)法創(chuàng)造一個(gè)寬松的招商投資環(huán)境，加大對(duì)外推介我縣發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)惠政策，吸引外地客商到我縣投資

55、建基地，辦龍頭企業(yè)，利用外資拉動(dòng)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是爭(zhēng)取金融部門的大力支持。將國(guó)家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足，積極協(xié)調(diào)金融部門適度提高信貸額度，放寬抵押貸款額度，允許養(yǎng)殖戶利用場(chǎng)房、設(shè)備等進(jìn)行抵押貸款，解決燃眉之急；金融部門應(yīng)組織安排好支農(nóng)信貸資金，加大投放和管理力度。此外，應(yīng)探索建立優(yōu)良畜禽發(fā)展基金，逐年增加對(duì)優(yōu)良畜禽生產(chǎn)的投入，用于畜禽良種推廣，技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和技術(shù)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目扶持。堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，發(fā)揮具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)綠色、無(wú)公害畜牧產(chǎn)品，發(fā)展柞水土雞、野豬、陜南白山羊等特色產(chǎn)業(yè)，使

56、其逐步形成拳頭產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、資金投入和地方財(cái)政資金及扶貧資金投入；廣開(kāi)信息渠道，抓住國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)投資的導(dǎo)向，積極做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲(chǔ)備。四是積極探索股份制合作養(yǎng)殖。在全縣大力推廣興垣公司等股份制養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)，聚集社會(huì)閑散資金，規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，共同破解資金難題。（五）增強(qiáng)畜牧業(yè)保障體系功能，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是搞好畜禽疫病防治體系建設(shè)。進(jìn)一步健全畜禽重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督及預(yù)防技術(shù)支撐和物資保障系統(tǒng)，形成上下貫通、橫向協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的動(dòng)物防疫體系。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，健全動(dòng)物疫病控制體系及動(dòng)

57、物疫情測(cè)報(bào)和信息管理體系，制定重大疫病的防治預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的快速反應(yīng)和控制能力，強(qiáng)化動(dòng)物免疫、檢疫、診療、監(jiān)測(cè)和動(dòng)物防疫監(jiān)督工作，全面提高預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病的綜合能力和技術(shù)水平，確保牧業(yè)生產(chǎn)安全；二是搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。對(duì)縣、鄉(xiāng)要著手建立畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心或工作站，完善儀器設(shè)備，培訓(xùn)專業(yè)人員，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?。三是建立健全網(wǎng)絡(luò)體系和管理體系，要建設(shè)反應(yīng)靈敏的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用電腦網(wǎng)絡(luò)搜集畜牧業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和畜產(chǎn)品價(jià)格信息，及時(shí)發(fā)布畜牧生產(chǎn)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和市場(chǎng)信息，幫助生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民正確把握市場(chǎng)，避免生產(chǎn)的盲目性，以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格、減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。四是加快和完善市場(chǎng)

58、服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放開(kāi)搞好畜禽產(chǎn)品的流通，建立開(kāi)放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)體系，活躍城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間的畜禽產(chǎn)品交流；正確制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃各項(xiàng)政策措施，并確保落實(shí)到位；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展。五是加強(qiáng)對(duì)畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批和土地使用費(fèi)用的最大優(yōu)惠。七是加大草料開(kāi)發(fā)力度。結(jié)合退耕還林還草工程和土地石漠化治理等項(xiàng)目的實(shí)施，加大草山草場(chǎng)的建設(shè)力度，使我縣人工草地面積達(dá)10萬(wàn)畝以上。大力推廣引進(jìn)先進(jìn)草料加工機(jī)械，開(kāi)展青貯、氨化和微貯等實(shí)用技術(shù)推廣，使農(nóng)作物開(kāi)發(fā)利用率達(dá)50%以上。八是抓好畜產(chǎn)品加工體系建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)，廣開(kāi)籌資引資渠道，積極發(fā)展畜禽產(chǎn)品精深加工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。（九）部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力構(gòu)建發(fā)展通道。各部門要站在全局的高度上，加大畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)和扶持力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入實(shí)際解決養(yǎng)殖戶遇到的困難和問(wèn)題，尤其是作為畜牧部門，我們要依靠科技興牧，提高畜禽的綜合生產(chǎn)能力。一要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的宣傳和培訓(xùn)力度，實(shí)施“良種工程”，加速畜禽良種化進(jìn)程。二要抓好畜禽良