《刑事訴訟法解讀》PPT課件.ppt

1、解讀刑事訴訟法主講人：公安法治研究中心主任 劉萬奇 教授,十一屆全國人民代表大會第五次會議,2012年3月14日,刑訴法修正案 贊 2639 反160 棄57 政 府 工作 報告 贊2725 反90 棄49 最高法工作報告 贊2311 反429 棄115 最高檢工作報告 贊2349 反393 棄112,一、修改背景及指導(dǎo)思想,1979年制定 1996年第一次修訂（17年） 2012年第二次修訂（16年） 2003年開始至今，十年磨一劍,此次刑訴法修改幅度,修改內(nèi)容涉及到150多處 修改比例超過總條文的50% 修正后的條文總數(shù)已達290條 增加了新的編、章、節(jié) “ 大修,指 導(dǎo) 思 想,堅持社會

2、主義法治理念 堅持從我國基本國情出發(fā) 貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,指導(dǎo)思想,落實中央深化司法體制和工作機制改革的要求 適應(yīng)新形勢下懲罰犯罪與保護人民的需要，著力解決當(dāng)前司法實踐中迫切需要解決的懲治犯罪與維護司法公正方面存在的突出問題,對此次修訂的評價,有很多亮點和創(chuàng)新之處 這是一次中國特色社會主義刑事司法制度的重大發(fā)展和健全完善。 當(dāng)然，也有許多問題認(rèn)識并不一致，還有許多問題需要進一步研究，有些問題需要條件成熟才能出臺,二、主要內(nèi)容,總則任務(wù)增加“尊重和保障人權(quán)” 將“尊重和保障人權(quán)”寫進總則第2條 是本次刑訴法修改一個最突出的亮點 貫徹和體現(xiàn)在多項具體規(guī)定和制度中,增設(shè)完善偵查程序健全強制措施,增

3、加了專節(jié)規(guī)定技術(shù)偵查、隱匿身份偵查和控制下交付，并規(guī)定所獲證據(jù)可以直接使用，同時規(guī)定保護措施，庭外核實,第八節(jié)技術(shù)偵查措施,第148條公安機關(guān)在立案后，對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施,人民檢察院在立案后，對于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施，按照規(guī)定交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行,追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措

4、施,第149條批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要，確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象。批準(zhǔn)決定自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效。對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的，應(yīng)當(dāng)及時解除；對于復(fù)雜、疑難案件，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的，經(jīng)過批準(zhǔn)，有效期可以延長，每次不得超過三個月,第150條采取技術(shù)偵查措施，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對象和期限執(zhí)行。 偵查人員對采取技術(shù)偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，應(yīng)當(dāng)保密；對采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無關(guān)的材料，必須及時銷毀。 采取技術(shù)偵查措施獲取的材料，只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。 公安機關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施，

5、有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，并對有關(guān)情況予以保密,第151條為了查明案情，在必要的時候，經(jīng)公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定，可以由有關(guān)人員隱匿其身份實施偵查。但是，不得誘使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險的方法。 對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動，公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實施控制下交付,第152條 依照本節(jié)規(guī)定采取偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。如果使用該證據(jù)可能危及有關(guān)人員的人身安全，或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份、技術(shù)方法等保護措施，必要的時候，可以由審判人員在庭外對證據(jù)進行核實,措施：技術(shù)偵查、隱匿身份偵查、控制下交付

6、范圍：技偵公安五、檢察三、另加追逃 時間：立案后、一次三個月 審批：技術(shù)偵查地市以上、其他縣級以上 目的：技術(shù)偵查只能用于對犯罪偵查起訴審判 效果：三種措施所獲材料可以作為證據(jù)使用,技術(shù)偵查措施,重點把握內(nèi)容,公安技術(shù)偵查范圍,危害國家安全、恐怖活動、黑社會性質(zhì)的組織、重大毒品犯罪案件 故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪案件 流動性、團伙性、跨區(qū)域性犯罪案件有必要采取技術(shù)偵查措施的 其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件，依法可能判處五年以上有期徒刑的,完善訊問犯罪嫌疑人程序,口頭傳喚犯罪嫌疑人 第117條對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到

7、犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機關(guān)的證明文件。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明,完善訊問犯罪嫌疑人程序,適當(dāng)延長了特別重大復(fù)雜案件傳喚、拘傳的時間 第117條二款 傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時,第122條偵查人員詢問證人，可以在現(xiàn)場進行，也可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點進行，在必要的時候可以通知證人到人民檢察院或者公安機關(guān)提供證言。在現(xiàn)場詢問證人，應(yīng)當(dāng)出示工作證件，到證人所在單位、住處或者

8、證人提出的地點詢問證人，應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機關(guān)的證明文件。 詢問證人應(yīng)當(dāng)個別進行,增加規(guī)定詢問證人的地點,規(guī)定可以提取指紋信息，采集血液、尿液等生物樣本 第130條 為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，可以對人身進行檢查，可以提取指紋信息，采集血液、尿液等生物樣本,完善人身檢查的程序,查詢凍結(jié)增加債券股票基金份額,第142條人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,健全強制措施,完善逮捕的條件和程序 第79條對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被

9、告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕,明確規(guī)定逮捕必要情形,一）可能實施新的犯罪的； （二）有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的； （三）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的； （四）可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的； （五）企圖自殺或者逃跑的,對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。 被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕,檢察院批逮捕訊問犯罪嫌疑人和聽取辯護律師意見,第86條人

10、民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以訊問犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人： （一）對是否符合逮捕條件有疑問的； （二）犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的； （三）偵查活動可能有重大違法行為的。 人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護律師的意見；辯護律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見,第94條人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強制措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時撤銷或者變更。公安機關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的，應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院,逮捕后對羈押必要性繼續(xù)審查,監(jiān) 視 居 住,定位于減少羈押的替代措施，規(guī)定了與取保候?qū)彶煌倪m用條件,第72

11、條人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居?。?（一）患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的； （二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女； （三）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人； （四）因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的； （五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。 對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。 監(jiān)視居住由公安機關(guān)執(zhí)行,指定居所監(jiān)視居住,第73條監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人被告人的住處執(zhí)行；無固定住處的可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活

12、動犯罪特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準(zhǔn)，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行,指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)，通知被監(jiān)視居住人的家屬。 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人，適用本法第三十三條的規(guī)定。 人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實行監(jiān)督,通 知 家 屬,現(xiàn)行刑訴法規(guī)定:拘留、逮捕后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應(yīng)當(dāng)把拘留、逮捕的原因和羈押的場所，在24小時以內(nèi)通知被拘留人、被逮捕人的家屬,通 知 家 屬,本次修訂，明確采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住的，

13、除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通知家屬,同時，將拘留后因有礙偵查不通知家屬的情形，僅限于危害國家安全犯罪和恐怖活動犯罪,通 知 家 屬,規(guī)范司法行為遏制刑訊逼供,堅持“嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)”，增加“不得強迫任何人證實自己有罪”,在拘留、逮捕后應(yīng)當(dāng)立即將被拘留、逮捕人送看守所羈押（拘留不超24小時,規(guī)范司法行為遏制刑訊逼供,犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后，偵查人員對其進行訊問，應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進行,規(guī)范司法行為遏制刑訊逼供,第121條 偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，可以對訊問過程進行錄音或者錄像；對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應(yīng)當(dāng)對訊

14、問過程進行錄音或者錄像。 錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進行，保持完整性,對訊問過程實行錄音錄像,第54條采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除,非法證據(jù)排除規(guī)則,收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除,在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù),完善辯護制度擴大法律援助,明確律師偵查階段 辯護人身份,第37條 辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要

15、求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見，至遲不得超過四十八小時,律師會見在押犯罪嫌疑人,危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件，在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機關(guān)許可。 上述案件，偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)事先通知看守所,辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解案件有關(guān)情況，提供法律咨詢等；自案件移送審查起訴之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關(guān)證據(jù)。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被 監(jiān) 聽,擴大適用對象提前適用時間明確公安機關(guān)也是提供主體（第34條,完善辯護制度擴大法律援助,健全審判程序 提高訴訟效率,調(diào)整簡易程序適用范圍、移送案卷材料、增加與

16、量刑有關(guān)的程序 、增加中止審理程序、證人鑒定人出庭、對審判期限作了適當(dāng)調(diào)整 、第二審應(yīng)當(dāng)開庭審理的案件范圍、避免案件反復(fù)發(fā)回重審久拖不決、落實上訴不加刑原則、完善了查封扣押凍結(jié)的財物及其孳息的處理程序、完善附帶民事訴訟程序、對死刑復(fù)核程序作出具體規(guī)定、對申訴案件決定重審的條件 、指令原審法院以外的法院審理、再審案件檢察院派員出席法庭、再審案件強制措施的決定、原判決裁定的中止執(zhí)行,簡易程序：被告人認(rèn)罪程序，提高訴訟效率 案卷移送：全案移送，恢復(fù)96年前 量刑獨立：量刑事實證據(jù)應(yīng)當(dāng)調(diào)查辯論 證人出庭：強制證人出庭、警察、鑒定人出庭 延長審限：一般三個月，特殊六個月,完善審判程序,重點把握內(nèi)容,健全

17、審判程序 提高訴訟效率,調(diào)整簡易程序適用范圍 第208條基層人民法院管轄的案件，符合下列條件的，可以適用簡易程序?qū)徟校?（一）案件事實清楚、證據(jù)充分的； （二）被告人承認(rèn)自己所犯罪行，對指控的犯 罪事實沒有異議的； （三）被告人對適用簡易程序沒有異議的。 人民檢察院在提起公訴的時候，可以建議人民法院適用簡易程序,第209條 有下列情形之一的，不適用簡易程序： （一）被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的； （二）有重大社會影響的； （三）共同犯罪案件中部分被告人不認(rèn)罪或者對適用簡易程序有異議的； （四）其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼?簡易程序原規(guī)定,原第174

18、條 對于下列案件，可以適用簡易程序，由審判員一人獨任審判：（一）對依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實清楚、證據(jù)充分，人民檢察院建議或者同意適用簡易程序的；（二）告訴才處理的案件；（三）被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件,移送案卷材料,第172條 人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院,第193條法庭審理過程中，對與定罪、量刑有關(guān)的事實、證據(jù)都應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查、辯論,增加與量刑有關(guān)的程序,偵查人員、證人、鑒定人出庭,第57、58條 對

19、證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查，檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明。不能證明的，檢察院可以提請法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況；法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。對于經(jīng)過法庭審理，確認(rèn)或者不能排除存在本法第54條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除,偵查人員、證人、鑒定人出庭,第59條證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護人雙方質(zhì)證并且查實以后，才能作為定案的根據(jù)。法庭查明證人有意作偽證或者隱匿罪證的時候，應(yīng)當(dāng)依法處理,偵查人員、證人、鑒定人出庭,第18

20、7條 公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議，且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響，人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用前款規(guī)定,偵查人員、證人、鑒定人出庭,公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù),偵查人員、證人、鑒定人出庭,第188條 經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外,偵查人員、證人、鑒定人出庭,證人沒有正

21、當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。,偵查人員、證人、鑒定人出庭,公訴人、當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見?！?“第二款規(guī)定的有專門知識的人出庭，適用鑒定人的有關(guān)規(guī)定。,偵查人員、證人、鑒定人出庭,第62條 對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件，證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項或者多項

22、保護措施,偵查人員、證人、鑒定人出庭,一）不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息； （二）采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施； （三）禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬； （四）對人身和住宅采取專門性保護措施； （五）其他必要的保護措施,偵查人員、證人、鑒定人出庭,證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)請求予以保護。人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)依法采取保護措施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,偵查人員、證人、鑒定人出庭,第63條 證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費用，應(yīng)當(dāng)給予補助。證人作證的補助列入司法機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費，由同級政府財政予以保障。 有工作單位的證人作證，所在單位不得克扣或者變