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1、XXXX年農(nóng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告(可編輯) 農(nóng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀十七屆三中全會(huì)系統(tǒng)回顧總結(jié)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)研究了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題。 中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定明確提出了到*年“農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)”。 實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)必須加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系工作的各個(gè)方面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要義。 發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)也是振興“兩翼”特別是黔江區(qū)萬(wàn)土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。 在加快構(gòu)建生豬、蠶桑、烤煙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)

2、業(yè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要始終堅(jiān)持把加快“三大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)從促進(jìn)發(fā)展入手將過(guò)去單純靠政府“強(qiáng)推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵(lì)、送科技教方法增強(qiáng)農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。 第一要形成“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”的工作格局。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展政策措施的基層和“中樞”是各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地的“主體”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。 走“政府主導(dǎo)、廣泛動(dòng)員、大戶帶動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推 的具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。”進(jìn)、全面發(fā)展 實(shí)踐表明水市烤煙、金溪獼猴桃、石會(huì)蠶桑的產(chǎn)業(yè)無(wú)論是群眾的接受度、面積的占比、收入

3、的比重都是顯而易見(jiàn)的是成功的例子和典范。 如何鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)面積以點(diǎn)為軸擴(kuò)散周邊尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。 一是學(xué)有樣板以白石鄉(xiāng)“六分工作法”為榜樣結(jié)合實(shí)際抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)扭住不松手。 二是完善機(jī)制機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)興在后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代怎么進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變職能?chē)@“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民增收”百計(jì)千方構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。 三是加大投入在用好、用活、用夠各級(jí)政策的同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求盡最大可能地增加對(duì)“三農(nóng)”的投入兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“硬”政策。 “區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”工作格局的形成可以動(dòng)員、整合全社會(huì)的力量和各種資源參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)使愿意直接投資農(nóng)業(yè)的人更多從農(nóng)的人

4、員、資金、項(xiàng)目更廣泛分布更合理措施更具體為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。 第二要強(qiáng)化工作重點(diǎn)突出“主業(yè)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 “上面千條線下面一根針”這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)的使然但并不是說(shuō)工作就平鋪直敘“兵來(lái)將擋水來(lái)土淹”而是有輕重緩急的有“主業(yè)”的那就是一切圍繞產(chǎn)業(yè)想、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)投。 大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合改善基礎(chǔ)設(shè)施 修村級(jí)連網(wǎng)路、入戶路、農(nóng)網(wǎng)改造、水窖、農(nóng)房改造產(chǎn)業(yè)與幫鄉(xiāng)扶貧相結(jié)合繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)在加大扶貧幫鄉(xiāng)力度上有新舉措機(jī)關(guān)干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破街道幫鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)的梯度幫扶上有新進(jìn)展產(chǎn)業(yè)與科技有效結(jié)合加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村科技培訓(xùn)將現(xiàn)代

5、技術(shù)、管理和人才等要素引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)其區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 在有條件的地方還可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售上做文章鼓勵(lì)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)等。 通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題提高發(fā)展質(zhì)量和效益實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為打造“億黔江、躋身全市區(qū)縣強(qiáng)”、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。 始終堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。 堅(jiān)持以人為本就是要全心全意為人民服務(wù)始終把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好走共同富裕道路促進(jìn)人的全面發(fā)展做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人

6、民共享。 讓黔江的人民群眾共享xx乃至全國(guó)發(fā)展成果這項(xiàng)工作主要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)完成。 改革開(kāi)放*年我區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化農(nóng)民物質(zhì)文農(nóng)糧食產(chǎn)量、化生活得到了極大改善成績(jī)有目共睹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、民人均純收入從*年的萬(wàn)元、萬(wàn)噸、元上升到*年底的億元、萬(wàn)噸、元(農(nóng)經(jīng)口徑)。 這是我們黨堅(jiān)持以人為本的生動(dòng)體現(xiàn)。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須始終堅(jiān)持以人為本把改善民生作為一切工作的落腳點(diǎn)從解決人民群眾最關(guān)心的糧食、最直接的“票子”、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手堅(jiān)持做到勤謀富民之策、多辦利民之事、常興安民之舉使農(nóng)民人均純收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步較多地增加。 市委決定規(guī)劃到*年全市農(nóng)民人均純收入要實(shí)現(xiàn)

7、元要達(dá)到平均水平今后年平均要增加元以上如果產(chǎn)業(yè)上不去難度極大更不用說(shuō)達(dá)到全國(guó)平均水平。 應(yīng)采取強(qiáng)有力的工作措施認(rèn)真謀劃未來(lái)年發(fā)展的思路、目標(biāo)和具體措施細(xì)化到年分類(lèi)到作物科學(xué)測(cè)算對(duì)GDP的貢獻(xiàn)份額而不是上有政策、我有對(duì)策上有指標(biāo)、我有數(shù)據(jù)。 著力幫助有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶、有致富“領(lǐng)頭雁”的村(居)提高自我發(fā)展能力對(duì)有勞力、有土地、有種植頭腦的農(nóng)戶給予其必要的扶持。 同時(shí)壯大集體經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域個(gè)私經(jīng)濟(jì)通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村增加產(chǎn)業(yè)投入動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和社會(huì)力量參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)形成人人思發(fā)展、個(gè)個(gè)能創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)氛圍。 必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求。 全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的

8、基本要求。 在抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。 在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上圍繞產(chǎn)業(yè)大招商、招大商把現(xiàn)有各類(lèi)生產(chǎn)、加工、流通型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家市級(jí)以上龍頭企業(yè)家國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)家做大做強(qiáng)對(duì)有市場(chǎng)前景、產(chǎn)品看好的企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理和科技技術(shù)的應(yīng)用力度提高企業(yè)的產(chǎn)出效能。 在政治建設(shè)上加強(qiáng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對(duì)不在狀態(tài)的干部不換狀態(tài)就換人真正把街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為想干事、會(huì)干事、能干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子。 推行部門(mén)“科級(jí)”干部一律到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年后視實(shí)績(jī)提拔到部門(mén)使用原則上干部要有基層工作經(jīng)歷。 加強(qiáng)村居班

9、子建設(shè)只有建設(shè)好強(qiáng)有力的村居班子才能更好地帶動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。 在文化建設(shè)上進(jìn)一步弘揚(yáng)“寧愿苦干、不愿苦熬”的黔江精神加強(qiáng)文化陣地建設(shè)和載體建設(shè)挖掘草根文化、山歌文化、農(nóng)耕文化普及土家知識(shí)讓鄉(xiāng)村喇叭“吼起來(lái)”、熒屏“亮起來(lái)”、擺手堂前舞“跳起來(lái)”斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。 在社會(huì)建設(shè)上加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)就是“勞有所得是根本學(xué)有所教要育人病有所醫(yī)急民急老有所養(yǎng)順國(guó)情住有所居不可少管理有序定民心”。 生態(tài)良好的文明發(fā)展道路建設(shè)森林生活富裕、要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、 工程宜居黔江實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

10、不斷堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法。 統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)(在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村)發(fā)展方面發(fā)揮基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。 農(nóng)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”的重點(diǎn)就是在農(nóng)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫助農(nóng)民群眾致富因而對(duì)統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展具有重要作用。 在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下尤其是在建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的工作中只有產(chǎn)業(yè)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量大老百姓的收入“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”才能有消費(fèi)的拉動(dòng)集鎮(zhèn)擴(kuò)容建房經(jīng)商辦廠隨之而生城鄉(xiāng)一體共繁榮才變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 另一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展為重要任務(wù)。 區(qū)域布局決定產(chǎn)業(yè)成敗要堅(jiān)持因地制宜實(shí)事求是既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。 在生豬無(wú)公害養(yǎng)殖區(qū)統(tǒng)籌建交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、有機(jī)肥料廠、土

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