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文檔簡介
1、XXXX年全力推進基層民主法治示范單位創(chuàng)建 扎實構建和諧雨花(可編輯) 全力推進基層民主法治示范單位創(chuàng)建扎實構建和諧雨花*年以來我區(qū)認真貫徹黨的十六大關于擴大基層民主、加強社會主義法治建設的精神落實省委“法治江蘇”實施綱要和市委建設三個文明協(xié)調發(fā)展特色區(qū)域的戰(zhàn)略部署按照市委號文件關于開展進一步加強農村基層民主法治建設的意見的要求在全區(qū)范圍內開展了基層民主法治示范單位的創(chuàng)建活動涌現(xiàn)出鐵心橋街道馬家店村、雨花新村街道一村居委會、寧南街道康盛花園居委會等個省、市級民主法治示范單位。 通過開展基層民主法治示范單位的創(chuàng)建工作有力地推進了我區(qū)基層民主法治建設促進了我區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展增強了基層干部民
2、主辦事、依法辦事的能力提高了廣大群眾依法維護合法權益的意識。 一、夯實一個基礎把基層民主法治建設工作擺上重要位置基礎不牢地動山搖。 實踐使我們認識到基層民主法治建設是實施依法治國方略的基礎工程是社會主義政治文明建設的重要組成部分。 只有把民主法治建設這項任務貫徹到基層才能推動基層各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 一年多來我們按照市委號文件關于開展進一步加強農村基層民主法治建設的意見的要求把基層民主法治建設擺上重要位置列 入議事日程并著力進行探索和實踐。 首先我們根據(jù)市委創(chuàng)建工作的要求從全區(qū)基層的實際出發(fā)制定了關于進一步加強農村基層民主法治建設的意見(雨治辦號)對加強基層“民主法治示范單位”、“民主法治示范
3、村”、“民主法治示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作提出了明確的要求和創(chuàng)建標準并自加壓力把創(chuàng)建率由原來的提高至將文件下發(fā)到全區(qū)各街道、行政村、社區(qū)居委會、企事業(yè)單位。 其次結合我區(qū)區(qū)域特色提出了“以點帶面試點先行逐步推開”的工作思路在鐵心橋街道馬家店村建立了“民主法治示范村”示范點。 在示范點成立以村支部書記為組長的基層民主法治建設領導小組并根據(jù)示范點實際制定了村委會民主法治建設實施意見修訂和完善了村民代表會議制度、村民自治章程、民主議事制度、民主選舉制度、財務管理制度、村委會主任定期報告工作制度、村財務定期審計制度和村干部工資定額制度、緊急事項應急處理制度、治安聯(lián)防制度、村干部和村民小組定期學習制度、村干部
4、及村民履行公務報帳制度等多項規(guī)章制度并張榜公布。 與此同時我們還組織村黨員和村委會干部、村民小組長和共青團員等骨干人員開展相關業(yè)務培訓和外出取經(jīng)的形式提高他們的業(yè)務水平夯實基礎工作使村委會各項工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道并做到事事有人管件件有人抓。 *年馬家店村被評為省級“民主法治示范村”。 在取得試點工作成功經(jīng)驗的基礎上我們將這項工作全面鋪開 有條不紊地抓好創(chuàng)建工作。 二、抓住兩個環(huán)節(jié)使基層民主法治建設充滿活力 為更好地帶動全區(qū)民主法治示范單位的創(chuàng)建工作確保我區(qū)基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作不流于形式我們注重抓住以下兩個環(huán)節(jié)扎實推進基層民主法治建設。 一是緊緊抓住法制教育這個環(huán)節(jié)不放松。
5、 扎實開展群眾性的法制宣傳教育活動聘請法學專家在各街道講授法律課。 有針對性組織街道干部學習了信訪工作條例、治安管理處罰條例、農民承擔費用和勞務管理條例、土地法、村民委員會組織法、會計法、民法等個法律法規(guī)各街道組織村骨干和黨員進行了學法考試在人口聚集地開展了法律知識咨詢日活動發(fā)放宣傳材料余份張貼大小標語條。 通過多種形式的法制宣傳教育活動進一步調動了村民學法用法的積極性和自覺性提高了廣大干部群眾的法律意識增強了法制觀念為加強基層民主法治建設奠定了基礎。 二是緊緊抓住依法治理這個環(huán)節(jié)不放松。 我們將依法治理和擴大基層民主政治有機結合起來積極引導廣大人民群眾積極參與的熱情。 如在馬家店村積極推行村
6、務公開制度做到民主管理、民主監(jiān)督、民主決策對村民關注的干部工資交納電費財務收入情況重大項目投資等通過公開欄按時公開進一步密切了黨群干群關系促進了全村 的穩(wěn)定和發(fā)展。 三、堅持三個結合確?;鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO工作取得實效 在創(chuàng)建基層民主法治建設工作中我們緊密聯(lián)系各街道的實際情況注重堅持“三個結合”促進了示范單位的各項建設使創(chuàng)建工作取得了實實在在的實效。 一是堅持推進民主法治建設與維護基層穩(wěn)定相結合。 我們通過開展“法律進千家萬戶”活動和加強基層法制教育不斷地增強了干部群眾的法制觀念。 在此基礎上各街道、社區(qū)、行政村建立健全調解組織配備相應的調解人員將有威望、能管事的同志吸收到調委會來形成調解網(wǎng)絡組織
7、加大調解工作力度強化管理措施對民間糾紛進行排查摸底發(fā)現(xiàn)苗頭就開始走訪談心及時掌握村民的思想動態(tài)及人員流向對排查出來的重點戶和重點人經(jīng)常訪思想不穩(wěn)的隨時訪有糾紛及時調處有矛盾及時化解有情況及時上報。 同時還成立了治安聯(lián)防隊在派出所片警的指導下進行治安巡防嚴防刑事案件和打架斗毆案件發(fā)生。 開展民主法治創(chuàng)建活動與維護基層穩(wěn)定相結合極大的密切了黨群干群關系更有利的促進了基層的穩(wěn)定和發(fā)展。 二是堅持推進民主法治建設與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、提高人民生活水平和維護人民合法權益相結合。 在推進基層民主法治建設中我們堅持以人為本的工作方針。 一方面通過發(fā)展集體經(jīng)濟增加收入不斷提高人民的生活水 平。 另一方面我們通過法制宣傳教育幫助群眾樹立民主觀念和權利義務觀念提高他們的民主意識切實維護他們的合法權益。 三是堅持推進民主法治建設與開展精神文明創(chuàng)建活動相結合。 建立團結互助、和諧友愛的人際關系制止不守法、不文明、不道德的行為克服農村少數(shù)公民不守紀律的野性是精神文明創(chuàng)建活動的主要內容同時也是基層民主法治建設的重要目的。 我們通過一年多的創(chuàng)建工作使公民的法制觀念有了明顯的提高街道、社區(qū)居委會、村委會依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到增強。 廣大群眾積極進取、樂觀向上的風氣正在形成干部的創(chuàng)業(yè)精神和民主風氣更加濃厚處處呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。 我們在創(chuàng)建民主法治建設工作中雖然做了大
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