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文檔簡介

1、XXXX年淺談農(nóng)民多元思想與新農(nóng)村建設(shè)不和諧的五大突出矛盾(可編輯) 淺談農(nóng)民多元思想與新農(nóng)村建設(shè)不和諧的五大突出矛盾(一)農(nóng)民個(gè)人主義增強(qiáng)、集體意識淡化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的共同參與存在突出矛盾。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)降低了農(nóng)業(yè)的組織化程度強(qiáng)化了一家一戶的個(gè)體思想弱化了義務(wù)觀念和國家、集體意識。 市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展其趨利性也使廣大農(nóng)民在公與私、義與利的選擇中愈來愈向后者偏移。 中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(下簡稱意見)中提出要“大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理”這些建設(shè)的實(shí)施與推進(jìn)無不要求農(nóng)民的積極

2、主動參與。 調(diào)查中農(nóng)民普遍反映最強(qiáng)烈的是溝渠不通、道路不暢并認(rèn)為這些都是目前村級“一事一議”根本無法解決的問題。 但在問及是否愿意投工進(jìn)行清洗和維護(hù)時(shí)一部分農(nóng)民選擇回避、沉默、或是笑而不語另一部分人則明確以“那是公家的事”或“我又不是傻子大家都受益憑什么讓我干”來回答。 黃山頭鎮(zhèn)界溝村支部書記反映現(xiàn)在村民都是“利益”當(dāng)先沒有一人愿意主動參與集體公益事業(yè)建設(shè)對村組干部的號召很少有人響應(yīng)。 農(nóng)民渴求增收的盲從性與建設(shè)社會主義新農(nóng)村拓寬農(nóng)民增(二) 收渠道存在突出矛盾。 教育、醫(yī)療等支出的不斷增加與農(nóng)民收入增長的相對穩(wěn)定現(xiàn)狀使農(nóng)民對增收的渴求不斷加強(qiáng)但農(nóng)民增收的迫切性與其主觀能動性的發(fā)揮現(xiàn)狀存在著突

3、出矛盾。 一是農(nóng)民已經(jīng)具備市場開拓意識但缺乏實(shí)際行動。 在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成的形勢下不少農(nóng)民在無龍頭企業(yè)引領(lǐng)都或多或少的有“嗆水”經(jīng)歷“產(chǎn)品銷售渠道不暢和市場價(jià)格波動太大”往往使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏足夠信心。 由于外出打工受年齡和技術(shù)等因素的限制大多數(shù)農(nóng)民的增收渠道仍止于傳統(tǒng)作物的此消彼長和常規(guī)養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力挖掘不夠增收渠道不多。 在與安康鄉(xiāng)蝦趴村、安福鄉(xiāng)松湖村村民的座談中問及如果在現(xiàn)有農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境不變的情況下農(nóng)民如何通過自身努力實(shí)現(xiàn)增收時(shí)農(nóng)民普遍以“去年棉花價(jià)錢好今年將擴(kuò)大棉花種植面積”、“今年要加強(qiáng)培管提高產(chǎn)量”等調(diào)整結(jié)構(gòu)和精耕細(xì)作之類的話

4、語作答幾乎沒有向多種經(jīng)營、向二三產(chǎn)業(yè)要效益市場開拓計(jì)劃。 二是村級組織對拓寬農(nóng)民增收渠道所做的努力大部分農(nóng)民都不能積極主動參與和配合。 松湖村支部書記反映村里曾經(jīng)千方百計(jì)聯(lián)系老板、引進(jìn)品種、理順銷售通道號召全村進(jìn)行種植大蒜的結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)果部分村民生產(chǎn)培管不力大蒜質(zhì)量良莠不齊有的交售時(shí)連渣帶土不注意整潔和美觀程 度達(dá)不到收購標(biāo)準(zhǔn)。 結(jié)果造成三方不滿:村里虧損干部受氣老板收購不到合格產(chǎn)品怨聲載道農(nóng)民不能增收。 (三)農(nóng)民散漫的日常行為與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“新型農(nóng)民”標(biāo)準(zhǔn)存在突出矛盾。 意見明確提出了“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民概念。 目前村民雖對此不夠了解但都認(rèn)為這是農(nóng)民致富、農(nóng)村發(fā)展的必

5、備條件并且認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村部分先富起來的農(nóng)民都是具備這三方面素質(zhì)的人。 但村民的自悟意識與其散漫的日常行為又存在著巨大反差。 安豐鄉(xiāng)出口洲碼頭目前有兩個(gè)比較大型的、具有打牌娛樂性質(zhì)的茶館每天參與人員都在人以上。 安康鄉(xiāng)蝦趴村村民普遍反映溝渠農(nóng)藥瓶太多既阻塞水道又容易傷人都抱怨別人素質(zhì)太低自己卻還是“他甩我也甩”任情況惡化。 (四)農(nóng)民對惠農(nóng)政策的理解與建設(shè)社會主義新農(nóng)村對中央政策的詮釋存在突出矛盾。 農(nóng)村道路不通農(nóng)民希望上級解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低農(nóng)民希望國家保護(hù)農(nóng)資價(jià)格上漲過快農(nóng)民希望政府控制子女上學(xué)費(fèi)用高、看病難農(nóng)民希望社會保障等等。 但在與村民的訪問與座談中村民對“一號文件”的了解僅止于農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減

6、免和糧食補(bǔ)貼對其中農(nóng)民如何增收、農(nóng)業(yè)如何提高綜合生產(chǎn)能力的方法措施則不甚了解對社會主義新農(nóng)村更是知之甚少只知道至于究竟好在哪里、有什么內(nèi)容、如何建設(shè)、建設(shè)成”一個(gè)好政策“是什么樣子特別是要求農(nóng)民自身怎樣參與、配合和努力村民們一片茫然。 全然以為政策是國家制定的是政府部門貫徹的村民自己則完全作為受眾享受和承擔(dān)政策執(zhí)行結(jié)果農(nóng)民過分依賴政策的“輸血”不注重自身如何“造血”。 (五)農(nóng)民與基層組織及相互間的不信任與完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制存在突出矛盾。 在目前農(nóng)村基層組織與分散的家庭之間的經(jīng)濟(jì)鏈條斷裂、經(jīng)濟(jì)關(guān)系淡化的情況下村級組織的聚合力削弱村民的離心力增強(qiáng)基層組織對社會控制能力減弱。 特別是由于村級組織在引導(dǎo)農(nóng)民增收上領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足村民普遍認(rèn)為誰當(dāng)村干部無所謂都不能給自己帶來實(shí)惠。 同時(shí)由于農(nóng)戶作為單個(gè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體人單力薄、信息不靈、渠道不多在自身“利益共同體”難以自發(fā)形成時(shí)農(nóng)民面對大市場時(shí)又顯得孤立無援內(nèi)心又十分期待得到組織的保護(hù)和引領(lǐng)。 另一方面由于基層組織曾在引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整上的多次無功而返后對當(dāng)前農(nóng)民能否組織起來、是否具有凝聚力也持懷疑態(tài)度。 造成了大家相互間的不信任基層

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