關于經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結和發(fā)改工作安排的報告

1、2014 年關于經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作總結和2014 年發(fā)改工作安排的報告XXXX 年經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃工作在縣委、 縣政府的堅強領導下，在上級發(fā)改主管部門的有力指導下， 廣大發(fā)改干部職工緊緊圍繞縣委提出實現(xiàn)“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力社會主義和諧新 _的奮斗目標，充分發(fā)揮發(fā)改委“大綜合”的優(yōu)勢及中樞紐帶作用，努力實現(xiàn)管理制度化，服務優(yōu)質(zhì)化和參謀有效化，有力地推動規(guī)劃計劃、項目管理、招商引資、以工代賑、機關崗位責任制建設等項工作都躍上新的臺階?，F(xiàn)將 XXXX 年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃工作 總 結 和XXXX年 發(fā) 改 工 作 安 排 報 告 如 下 ： 論 文 聯(lián) 盟www.LWLM.co

2、m 編輯。一、求真務實，甘當“龍頭”一年來，我委堅持發(fā)展是硬道理不動搖，堅持加壓不放松，充分發(fā)揮了綜合經(jīng)濟管理的“龍頭”作用和縣委、縣政府“參謀部”作用。主要作法和體會是：（一）科學監(jiān)測分析，是國民經(jīng)濟正常運行的重要保障。今年初在對 XXXX 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行分析、預測的基礎上，提出 XXXX 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃 ,并經(jīng)縣人大十四屆四次會議審議通過。 年中通過調(diào)研和召開專門會議， 對XXXX 年度經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測和分析， 結合經(jīng)濟運行過程中遇到的問題，有針對性采取切實可行的措施，確保計劃順利完成。據(jù)初步預計， XXXX 年地區(qū)生產(chǎn)總值可實現(xiàn) 75.3 億元，同比增

3、長 15.2%左右；社會消費品零售額實現(xiàn) 18.3 億元，同比增長 14.8%左右；固定資產(chǎn)投資完成 22 億元，同比增長 46%；農(nóng)民人均收入 2XXXX 年度預期目標。今年是實施 “十一五” 計劃的開局之年， 我委認真總結經(jīng)驗，及時糾正偏差，向縣委、縣政府提出建議。認真分析“ 5511”計劃方案，即著力發(fā)展煤電、 化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大工業(yè)支柱，重點建設防洪排灌、綜合交通、城鎮(zhèn)化建設、文明縣城創(chuàng)建、人才強縣五項基礎工程；鼎力打造生態(tài)旅游基地，到 2010 年我縣經(jīng)濟綜合實力力爭跨入全省十強縣方案在實施過程中存在的問題， 積極提出應對措施，確保我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整

4、的思路清晰，“5511”工程實施順利。（二）強化項目建設與管理是富民之源、強縣之本。我委把項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，認真實施省“861”行動計劃、市“ 6611 工程和縣“ 5511”計劃，緊緊圍繞年初提出的經(jīng)濟工作目標和任務， 狠抓在建項目的實施與管理， 增加項目編制與儲備，加快推進項目前期工作， 積極向上級申報項目和向外商推介項目，使項目工作真正做到編制儲備一批、上報審批一批、對外推介一批、開工建設一批的要求，不斷改進和深化項目工作，取得了一定成效。現(xiàn)將項目工作開展情況總結如下：1、在建項目的施工進度較快， 完成投資大幅度增長。我縣 100 萬元以上的在建項目 72 個，總投資

5、52.7 億元 ,累計完成投資 36.8 億元，其中 1-11 份完成投資 18.5 億元，占年度投資計劃的 178%，比上年同期增長 118%，完成投資總額和增幅均居全市第一。其中：上年結轉(zhuǎn)續(xù)建項目 26 個，總投資 41.3 億元， 1-11 月份完成投資 14.64 億元；今年新開工項目46 個，總投資 11.4 億元， 1-11 份完成投資 3.86億元。在建“ 861”計劃項目 5 個，總投資 59.0 億元，累計完成投資額 26.0 億元，今年 1-11 月完成投資 13.0 億元，同比增長 94.0%；在建“6611”工程項目 18 個，總投資 46.9 億元，累計完成投資 30

6、.7 億元，今年 1-11 月完成投資 8.23 億元，同比增長 138%。2、加強項目庫建設，增加項目儲備。根據(jù)國家最新產(chǎn)業(yè)政策、外商投資熱點和市場需求， 結合我縣資源優(yōu)勢， 圍繞基礎設施建設和做大做強煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，廣泛收集信息，編制一批牽動性強的大項目。 XXXX 年我縣項目庫庫存投資額在 100 萬元以上項目 157 個，總投資 649 億元，其中委托咨詢單位編制完成項目42 個，并爭取一大批項目進入省“861”行動計劃和市“ 6611”工程項目庫。3、積極推進項目前進工作，促進項目早日開工建設。對儲備項目及時審批， 1-11 月份我縣審批立項（或核準或

7、備案）項目128個，并按可研報告、初設等步驟，梯度推進項目前期工作，不斷提高項目的成熟度，真正做到開工建設一批，編制儲備一批，竣工投產(chǎn)一批，實現(xiàn)項目建設的良性循環(huán)。特別是對重大項目，全力以赴推進前期工作。國投新集集團劉莊發(fā)電廠項目完成相關支撐文件和可研評審，達到核準要求，日處理2 萬噸污水處理廠、 _船閘、城市建設、110 千伏變電所工程、湯店國際旅游學院等一批重點項目全部完成前期工作，開工建設或具備開工條件。4、加強在建項目管理嚴格落實各項管理制度。對于國家政策性投資項目嚴格按規(guī)范程序辦事，認真執(zhí)行項目法人制、招投標制、合同制、監(jiān)理制， 杜絕在建項目建設中的不規(guī)范行為，并實行經(jīng)常性督查制度，

8、縣發(fā)展計劃委成立由紀檢組長牽頭，相關部門負責人和技術人員參加的督查小組， 堅持常年開展項目建設督查工作，重點監(jiān)督工程質(zhì)量、工程進度、資金使用等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通知建設單位整改。5、加大項目的申報和推介力度，多方爭取落實項目。一是根據(jù)國家的投資政策，結合我縣優(yōu)勢，積極向上級申報項目，爭取國債資金和其他專項資金，確保應得的份額，爭取更大的投入。截止目前我縣上報省、市和國家發(fā)改委項目 43 個；爭取上級投資基礎設施項目 11 個，總投資 2.08 億元，上級投資 9517 萬元。二是廣泛積極向外推介項目。我們利用各種招商會、 鄉(xiāng)友會和政府網(wǎng)站等多渠道向外推介項目、吸引外商的投資。今年向外推介項目6

9、0 多個， 11 月份在浙江金華招商會上一次推進項目37 個，同時簽約項目 12 個，協(xié)議引資 11.5 億元。6、加大建設宣傳力度。為使全縣上下充分了解項目建設重大意義，積極支持和參與項目建設， 我委通過各種形式加大對項目建設工作的宣傳力度。 在縣電視臺開辟專欄， 進行連續(xù)一個月項目建設情況報道；編制了 _縣“ 5511”計劃項目建設手冊 ，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門； 先后制作項目宣傳光碟和多媒體系統(tǒng)。 有力地促進了項目工作的開展。（三）全方位招商引資是彌補我縣資金技術不足的有效途徑。認真落實招商引資責任制，兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，扎扎實實地做好招商引資基礎性工作，全方位、多渠道開展招商引資活動，

10、不斷優(yōu)化引資結構，提高了招商引資合同率、資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)率，調(diào)動了方方面面的招商引資積極性。 XXXX 年 1-11 月份，我縣通過招商引資，共引進項目 70 個，其中新開工項目 65 個，續(xù)建項目 5 個。引資 12.94 億元，較去年同期增長 62.9%。完成縣委、縣政府制定的引資 10 億元目標任務的 129.4%。其中，引進市外資金 12.4 億元，另 0.54 億元為縣外、市內(nèi)資金。市認定我縣引進市外資金 8.1 億元（劉莊煤礦投資按 50%計算），完成市委、市政府下達 7.5 億元引資任務的 108%。劉莊煤礦項目今年計劃投資8.2 億元， 1-10 月份已到位資金6億

11、元 (不含上年結轉(zhuǎn) 2.53 億元 )，11 月份到位資金 0.35 億元（未上報）；管仲城市花園小區(qū)項目，今年計劃投資6500 萬元，已完成投資4943萬元； _涉外旅游職業(yè)學院一期工程計劃投資XXXX年可引進縣外資金14 億元左右，其中引進市外資金8.5 億元以上（劉莊煤礦投資按 50%計算）。具體作法：1、強化推進機制，進一步加大招商引資的領導力度。今年年初，縣委、縣政府繼續(xù)將招商引資目標任務分解到全縣30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及78 個縣直單位，并將任務指標完成情況按月通報，為全民招商氛圍的形成奠定了基礎。 為進一步在全縣掀起新一輪招商引資熱潮，我縣還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位赴周邊地區(qū)及江、浙、滬

12、等地學習招商引資、改善投資環(huán)境工作經(jīng)驗， 使全縣各級領導干部思想進一步得到解放，有力地促進了全民招商活動的深入開展。縣委、縣政府領導對招商引資工作親自過問親自抓，經(jīng)常聽取工作匯報，出思路，提要求，給條件，抓落實。縣六大班子領導率先垂范，親自組織招商、親自邀請客商、親自參與項目洽談， 積大調(diào)動了全縣上下開展招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性， 使全縣招商引資工作常抓不懈又富有成效。2、真誠請進來，積極走出去。今年我縣以第一屆國際徽商大會為契機，廣泛聯(lián)系廣東、山東、上海、香港、臺灣等國內(nèi)外客商來我縣參觀考察，并就城北新區(qū)建設，縣政府辦公大樓置換、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、服裝加工、煤化工等項目達成共識，并簽

13、署協(xié)議或投資意向。同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣先后組織參加了西安投資貿(mào)易洽談會、徽商大會、上海國際工業(yè)博覽會、皖浙經(jīng)貿(mào)合作活動等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動， 由于準備工作充分， 每次活動均取得了豐碩成果。為加強我縣與沿海發(fā)達地區(qū)的合作， 經(jīng)多方努力和精心準備，我縣發(fā)計委還與上海普陀區(qū)發(fā)計委簽署了友好協(xié)議， 并在普陀區(qū)成功舉辦了 _縣招商引資項目推介會。 我縣便捷的交通、 發(fā)達的農(nóng)業(yè)、豐富的資源、良好的投資環(huán)境，為新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間， 給與會上?？蜕塘粝铝松羁痰挠∠?， 并表示了合作的意向。（四）抓好以工代賑是加快農(nóng)村脫貧致富奔小康，建設社會主義新農(nóng)村的必備條件。1、計劃

14、執(zhí)行情況。 XXXX 年，省發(fā)改委發(fā)改代賑 XXXX年度的整體推進村計劃已全部覆蓋。我委嚴格按省發(fā)改委文件要求，于XXXX 年 9 月 6 日、9 月 28 日分別向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)下達計劃。截止 XXXX年 11 月底， 51 個項目已全部開工建設，共完工項目 29 個，其中 8 個項目竣工后因資料不齊全待驗收；在建項目 22 個，正在緊張的施工過程之中，其中 10 個項目完成工程總量已超過 80%。2、項目建設和效益情況到今年 11 月底，我縣共完成 XXXX 年度以工代賑投資 457 萬元,占計劃投資的 61%，（以工代賑勞務報酬 39 萬元 ,占計劃 67 萬元的58.2%）。XXXX 年以工

15、代賑項目的建設 ,一是改善交通條件，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展； 二是加強水利基礎設施建設， 增強了防御自然災害的能力。三是農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善 ,收入繼續(xù)增加。以工代賑工作在我縣發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益. 農(nóng)田水利方面：建潘郢電灌站1 座，裝機容量 15kw 抽水機組 2 臺，完成土石方800 立方米，砌石280 立方米，曰供水1XXXX 年來，我委無論是黨風廉政責任制建設、機關崗位責任制建設，還是計生、綜治、文秘、檔案、保密等項工作都取得新的突破。二、問題猶存，差距尚在經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃工作雖取得一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距。存在的主要問題是：1、項目結構不盡合理，基

16、礎設施和社會項目比重較大，能源產(chǎn)業(yè)以外的工業(yè)性項目比重偏小，科技含量高的項目比重小， 一般項目比重大。2、由于申請銀行貸款和招商引資難度大，我縣企業(yè)和民間資金量小一些加工類項目投資很難落實，直接影響這類項目進展。3、是國家出臺新的土地保護政策及拆遷補償標準的提高，增加了項目建設的成本和難度。4、投資結構不合理。 1-11 月份 65 個新引進項目總到位資金只有 38654 萬元，非煤工業(yè)投資僅 4219 萬元，占縣外資金的 3.26%。三產(chǎn)項目中，房地產(chǎn)開發(fā)項目所占份額較大。 這種投資結構對我縣財政貢獻率不大。5、縣直單位完成招商引資任務率明顯低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止到11 月底，30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 29 個

17、有進度，占 96.7%；引資 11103萬元，占 7950 萬元目標任務的 139.7%。78 個有招商引資任務的縣直單位，只有 35 家有進度，占 44.9%，引資 10569 萬元，僅占 22050 萬元目標任務的47.9%。6、招商引資專業(yè)小分隊工作成績欠佳。近十個月的工作時間，只有 2 個小分隊的招商引資工作有實質(zhì)性的進展。 部分小分隊隊員之間的團結協(xié)作精神差，脫崗現(xiàn)象一直存在，工作思路不明晰，招商重點不明確。三、盯住目標，勵精圖治XXXX 年是縣發(fā)展和改革委員會運轉(zhuǎn)的第一年， 也是我縣實施“兩個率先”目標的關鍵一年。經(jīng)濟社會發(fā)展和改革工作的安排是：（一）科學監(jiān)測預測，加大督查力度。進

18、一步加強對國民經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預測工作，及時糾正偏差，為縣委、縣政府決策提供參考。加大對項目建設監(jiān)督檢查力度，保證建設資金的安全。（二）抓好項目工作，強化立委之本。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和 “861”行動計劃、”6611”工程、“5511”計劃，加大固定資產(chǎn)投資力度。繼續(xù)抓好在建和新開工項目的實施與管理，建立健全項目工作考核體系。（三）全民招商引資，加快富民強縣。XXXX 年預期目標：根據(jù)市里每年按 30%遞增任務量的基本原則， XXXX 年市下達我縣的任務應該在 910 億元。如果市里把我縣 XXXX 年的任務調(diào)減至 6.4 億元，那么市下達我縣 XXXX 年的任務將在 8.5 億元左右（煤礦投資按 50%計算）。據(jù)此，我縣 XXXX 年應該制定 13 億元的引資目標。（四）抓好以工代賑，加快脫貧步伐。嚴格執(zhí)行_省以工代賑管理辦法和 _縣以工代賑勞務報酬實施細則 ，保質(zhì)保量地完成 870 萬元的計劃任務。（五