區(qū)勞動和社會保障局2020年工作總結及2021年工作要點

1、精編word文檔 下載可編輯29年以來，在市勞動保障部門的精心指導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門的大力支持下，我區(qū)緊密圍繞市就業(yè)和社會保障統(tǒng)籌工作領導小組及區(qū)政府年初下達的目標任務，以就業(yè)促進法、勞動合同法和勞動爭議調解仲裁法三部法律的相繼實施為契機，以淮上職業(yè)培訓學校為抓手，努力創(chuàng)新思維、攻堅克難，全力推進就業(yè)和社會保障工作實現(xiàn)新突破，有效促進了我區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。一、認真做好就業(yè)和社會保障工作（一）就業(yè)和社會保障工作主要目標任務完成情況城鎮(zhèn)累計凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務的82%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1人，完成全年任務的2，其中就業(yè)困難對象31人，完成全年任務的31，免費職業(yè)介紹1

2、679人，完成全年任務的21，小額擔保貸款推薦成功4戶，金額8萬元，完成全年任務的133%，勞務輸出總量17595人，完成全年任務的147，當年新增4517人，完成全年任務的266，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓2118人，完成全年任務的83%。（二）加強日常工作管理1、及時制定年度工作計劃，將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層，確保全年目標任務的完成。2、進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障平臺作用，一是根據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點，積極開展免費職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓以及勞務輸出工作，規(guī)范了各所站工作方法、工作流程，二是為進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作人員政策水平和業(yè)務素質

3、，我局于開辦全區(qū)勞動保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓班，重點講解了勞動合同法、就業(yè)促進法、勞動p; 一是通過勞動年審和勞動用工檢查，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，維護企業(yè)職工合法權益?，F(xiàn)已發(fā)放年審資料53戶（年審工作尚在進行中），已審查16戶，審查合格15戶，限期整改1戶， 勞動合同鑒證326份，辦理社會保險156人。二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件，已結案17件。（七）加強對區(qū)勞動保障系統(tǒng)計生與流動就業(yè)人口管理，對計劃生育實行目標考核。二、積極實施勞動保障民生工程（一）開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作我局采用各種有效方式，積極做好工作。第一，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉

4、城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點人群，以各勞動保障事務所站為平臺，在人員密集地區(qū)進行經(jīng)常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區(qū)教育局協(xié)調，做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會同淮濱街道，調查了解因家庭生活困難，有意向參保而無錢繳費的城鎮(zhèn)低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區(qū)政府積極爭取補助資金，使他們能夠順利參保。截止至9月底，我區(qū)已參保登記4175人，完成今年任務的139%，其中社區(qū)居民參保登記1127人，在校生參保登記348人。（二）未參保集體企業(yè)退休人員生活費發(fā)放及時我局自29年元月份，按月對享受生活費人員的生存狀況和參加社保情況進行審核，并通過銀行，

5、對未參保集體企業(yè)退休人員生活費實行了按月社會化發(fā)放，1-1月份共發(fā)放生活費738人次139942元。三、重點工作完成情況（一）全面加強再就業(yè)園區(qū)建設和管理目前，淮上再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成四幢廠房，建筑面積約114平方米；水、電、路、電信等基礎設施也陸續(xù)建成，完成投資15萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給 “蚌埠市利特爾裝飾有限責任公司”，“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”， “天林橡膠制品有限公司”和 “格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業(yè)固定資產(chǎn)投資已達15萬元，預計29年銷售收入均超過1萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民6余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設備

6、廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊手續(xù)，預計兩企業(yè)固定資產(chǎn)投資可達5萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民4余人。（二）成立淮上職業(yè)技能培訓學校隨著我區(qū)城市化進程的不斷加快，失地農(nóng)民（8萬人）和農(nóng)村富余勞動力（9萬余人）日益增多，他們由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能，就業(yè)競爭力較差，迫切需要技能培訓；而我區(qū)境內的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè)，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾在我區(qū)日顯突出，鑒于此，為進一步提高失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力，有效促進其轉移就業(yè)，我局年初即積極籌建淮上區(qū)技能培訓學校，并于今年

7、3月經(jīng)市局驗收批準成立，開設了維修電工、焊工、機械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業(yè)，面向我區(qū)廣大失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力進行免費培訓，目前已培訓學員2118人，其中種（養(yǎng)）植培訓178人、餐飲培訓15人、計算機操作培訓53人、縫紉培訓45人，焊工培訓5人、糧油食品加工培訓5人、勞動預備制培訓77人。（三）做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保摸底調查工作為妥善解決被征地農(nóng)民的社會保障問題，切實推進我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，我局根據(jù)相關文件精神，多措并舉，并積極配合區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會做好征地前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險調查及審批工作。自xx年年7月1日至今，我區(qū)已經(jīng)審批的被征土地

8、有2551655畝，其中耕地126116畝；涉及小蚌埠、吳小街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的9個行政村、3288戶11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿6周歲、女滿55周歲的1283人（以上數(shù)據(jù)不包括xx年年7月1日之前被征土地的農(nóng)民）。涉及被征地農(nóng)民參保資金共計5536萬元，其中我區(qū)應預留土地補償金的7%為87935萬元和提高的征地補償費為1684881萬元，兩項資金共計2565815萬元，不足部分由區(qū)政府兜底。截至目前，應領取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費的有1283人，每年需要支出12168萬元。四、工作中存在的問題及原因分析（一）街居平臺建設及管理仍需進一步加強一是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)區(qū)政府關于建立鄉(xiāng)

9、鎮(zhèn)（街道）社區(qū)居委會就業(yè)和勞動保障工作機構的通知（淮政辦xx24號）文件建立了勞動保障事務所和工作站，事務所平臺建設現(xiàn)已較規(guī)范，工作進展正常有序，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對事務所和工作站的工作指導和重視程度不夠，社區(qū)平臺建設仍顯滯后，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)平臺仍未達到“四有六到位”的要求，社區(qū)工作也未正常開展。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作人員政策水平和業(yè)務素質尚需進一步提高。（二）職業(yè)技能培訓軟硬件設施仍顯滯后對于繁重的培訓任務（除眾多的農(nóng)村富余勞動力和失地農(nóng)民外，全區(qū)每年新成長勞動力近xx人）而言，我區(qū)職業(yè)技能培訓軟硬件設施日顯滯后，急需區(qū)政府進一步加大經(jīng)費投入，以確保培訓任務順利完成。（三）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保

10、險工作任重道遠被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險這樣一件造福農(nóng)民的民心工程，推行起來遠非想象之中那么容易，其中群眾的思想顧慮、有關政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項工作的順利推行，并為日后的上訪和社會穩(wěn)定埋下隱患。1、此次出臺的被征地養(yǎng)老保險暫行辦法針對同為被征地的農(nóng)民卻實行區(qū)別對待，xx年7月1日征地前后繳費和待遇均有所不同（7月1號之前的被征地農(nóng)民參保，與之后的參保農(nóng)民不同，他們必須按年齡補繳48、64、8、96元四個標準的費用，才能領取每月8元的基本養(yǎng)老金），我區(qū)失地農(nóng)民的土地大都為xx年年7月1日以前被征用，這部分失地農(nóng)民對被征地養(yǎng)老保險暫行辦法意見很大，可能將會形成一些不穩(wěn)定因素。2、此次實行

11、的“低標準繳費、低標準享受”政策，其發(fā)放的養(yǎng)老金難以對失地農(nóng)民今后的生活、養(yǎng)老提供充實的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶尚未設立，財政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時到位，將帶來極大的不穩(wěn)定隱患，也將給征地拆遷工作帶來不利影響。五、29年工作計劃1、加強勞動保障平臺，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺建設力度，主要領導親自抓，真正做到“四有六到位”，即有人干事、有錢辦事、有場地做事、有制度理事；機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作落實到位。在下半年，依托勞動保障各級平臺，繼續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作，確保全年市區(qū)級目標順利完成。2、加強實施勞動保障民生工程的監(jiān)督和管理工作。確保我局“完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障機制”和“探索建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度”兩項保障民生的政策落到實處，真正把好事辦好、實事辦實。3、繼續(xù)做好再就業(yè)園區(qū)建設和管理工作4、督