福州市城市古樹名木保護管理辦法

1、福州市城市古樹名木保護管理辦法 范文大全文秘知識規(guī)章制度福州市城市古樹名木保護管理辦法 第一條為加強古樹名木的保護管理維護歷史文化名城的風(fēng)貌根據(jù)中華人民共和國森林法、城市綠化條例等有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本市實際制定本辦法。 第二條本辦法所稱古樹是指樹齡在百年以上的樹木名木是指樹種珍貴稀有、樹形奇特、國內(nèi)外罕見以及具有歷史紀(jì)念意義、重要科研價值或者在風(fēng)景點、城市景觀中起重要點綴作用的樹木。 第三條本辦法適用于福州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護管理。 第四條福州市園林綠化主管部門負責(zé)城市古樹名木的保護管理工作。 區(qū)園林綠化主管部門按職責(zé)分工負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)古樹名木的保護管理工作。 城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護

2、、林業(yè)、文物管理、旅游、公安、城建監(jiān)察等有關(guān)部門協(xié)同園林綠化主管部門實施本辦法。 第五條任何單位和個人都有保護古樹名木的義務(wù)對于損害、損壞古樹名木的行為有權(quán)勸阻和舉報。 保護古樹名木成績顯著的單位或者個人由市人民政府給予表 彰或獎勵。 第六條古樹名木保護管理經(jīng)費以財政撥款為主其他渠道籌集為輔并鼓勵單位和個人資助。 古樹名木保護管理經(jīng)費專項用于古樹名木的搶救、復(fù)壯和養(yǎng)護不得挪作他用。 第七條樹齡在三百年以上或者特別珍貴稀有、具有特別重要歷史價值、紀(jì)念意義的古樹名木定為一級其余的定為二級。 市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對古樹名木進行鑒定分級和價值評估并報市人民政府公布。 第八條市園林綠化主管

3、部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對古樹名木進行調(diào)查登記、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志并加強管護技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督每半年至少一次對古樹名木生長和管護情況進行檢查。 第九條園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)加強對古樹名木保護的宣傳和科學(xué)研究推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果提高保護管理水平促進古樹名木資源的開發(fā)利用。 第十條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等主管部門制定古樹名木的保護規(guī)劃確定相應(yīng)的保護措施做到樹體、生長環(huán)境、景觀同步保護。 第十一條一級古樹名木由市園林綠化主管部門指定專業(yè)隊伍負責(zé)管護。 二級古樹名木的管護責(zé)任按下列原則劃分： 機關(guān)、學(xué)校、團體、企事業(yè)單位和公園、風(fēng)景名勝區(qū)、寺廟 等用地范圍內(nèi)的古樹名木由所在單位負責(zé) 鐵路、公路、水庫

4、、河道管理范圍內(nèi)的古樹名木分別由鐵路、公路、水庫和河道管理單位負責(zé) 居民院落、住宅小區(qū)內(nèi)的古樹名木由所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府負責(zé) 城市公共地段的古樹名木由所在地的區(qū)園林綠化主管部門負責(zé) 單戶住宅院內(nèi)的古樹名木由房屋所有人或使用人負責(zé)。 古樹名木管護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)確定專人管護。 古樹名木管護責(zé)任單位發(fā)生變更原管護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向園林綠化主管部門報告。 第十二條管護責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)古樹名木受損害、衰萎應(yīng)當(dāng)及時報告園林綠化主管部門并配合園林綠化主管部門進行復(fù)壯和養(yǎng)護。 古樹名木死亡的應(yīng)報告園林綠化主管部門由市園林綠化主管部門查明原因和責(zé)任后作出處理其保護范圍內(nèi)的綠化用地不得擅自占用。 第十三條

5、對損害嚴(yán)重或者瀕危的古樹名木由市園林綠化主管部門制定搶救、復(fù)壯和養(yǎng)護的計劃和方案報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。 對現(xiàn)有圍困古樹名木或者破壞古樹名木景觀的建筑物、構(gòu)筑物及污染源市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、環(huán) 境保護等部門進行清理限期拆除或者搬遷。 第十四條古樹名木樹冠垂直投影外側(cè)五米以內(nèi)的空間范圍為古樹名木保護范圍。 樹冠偏斜的還應(yīng)按根系生長的實際設(shè)置相應(yīng)的保護范圍。 禁止在古樹名木保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物和有礙樹木正常生長的其他設(shè)施。 第十五條禁止下列損害古樹名木的行為： 在保護范圍內(nèi)設(shè)架空線、堆物、傾倒污水廢渣、排放廢氣、動用明火 在保護范圍內(nèi)封砌、封固和開挖地

6、面損壞表土層和改變地表高度 折枝摘葉、剝損樹皮、損傷枝干樹根和刻畫樹干 借樹木搭蓋、作業(yè)、拴繩掛物 栽植纏繞樹體的藤本植物 損壞古樹名木附屬設(shè)施 其他損害行為。 第十六條建設(shè)項目選址定點涉及古樹名木的建設(shè)單位必須提出保護方案經(jīng)市園林綠化主管部門批準(zhǔn)后城市規(guī)劃主管部門方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。 建設(shè)單位和施工單位必須按照批準(zhǔn)的保護方案施工市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)主動監(jiān)督檢查和管理。 第十七條嚴(yán)禁砍伐、毀壞或者擅自移植古樹名木。 因國家重點工程建設(shè)無法避讓確需移植的建設(shè)單位必須提出 申請經(jīng)市園林綠化主管部門組織專家論證審查同意移植的報市人民政府決定。 因市級以上重點工程確需修剪的建設(shè)單位必須提出申請市園

7、林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的答復(fù)。 古樹名木正常生長過程中為避免損害需要修剪的管護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時向園林綠化主管部門報告園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以處置。 經(jīng)批準(zhǔn)移植或者修剪的由具有相應(yīng)資質(zhì)的綠化施工單位按照批準(zhǔn)的方案和時限實施其施工費用、樹木損失費、三年內(nèi)的管護費及其他與移植、修剪有關(guān)的費用由建設(shè)單位承擔(dān)。 第十八條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的由園林綠化主管部門責(zé)令改正并處以二百元以下罰款： 管護責(zé)任單位變更原管護責(zé)任單位未向園林綠化主管部門報告的 樹木受損害或衰萎、死亡管護責(zé)任單位未向園林綠化主管部門報告的。 第十九條違反本辦法規(guī)定擅自處理死亡古樹名木的由園林綠化主管部

8、門沒收非法所得并處以三千元的罰款擅自占用死亡古樹名木原保護范圍內(nèi)綠化用地的由園林綠化主管部門責(zé)令限期恢復(fù)并按每日每平方米三十元處以罰款。 第二十條違反本辦法規(guī)定在古樹名木保護范圍內(nèi)新建、改建、構(gòu)筑物和有礙樹木正常生長的其他設(shè)施的由城市規(guī)擴建建筑物、劃主管部門責(zé)令限期拆除。 屬二級古樹名木的由市園林綠化主管部門處以五千至七千元罰款屬一級古樹名木的處以八千至一萬元罰款造成損失的應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。 第二十一條違反本辦法第十五條規(guī)定之一的由園林綠化主管部門責(zé)令改正并處以五百元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的處以一千至五千元罰款造成損失的應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。 第二十二條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的規(guī)劃審批文件無效造成損失的由審批單位負責(zé)賠償對主管人員和直接責(zé)任人員有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以行政處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 建設(shè)單位和施工單位未按保護方案和時限進行施工的由園林綠化主管部門責(zé)令限期整改屬二級古樹名木的處以五萬至七萬元罰款屬一級古樹名木的處以八萬至十萬元罰款造成損失的應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。 第二十三條違反本辦法規(guī)定砍伐、毀壞或者擅自移植古樹名木或者因損害造成古樹名木死亡的應(yīng)當(dāng)按其價值賠償損失園林綠化主管部門可以處以等額罰款構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條園林綠化主管部門工作人員因保護、整治措施不力不按時檢查指導(dǎo)或者玩忽職守致使古樹名木損害嚴(yán)重或者死亡的同級人民政府或者上級主管部門除對該管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)