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文檔簡(jiǎn)介
1、 論行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè) 隨著私自挪用公款的起訴案件,使得人們?cè)絹?lái)越重視行政事業(yè)單位國(guó)有資金安全的管理。近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了很多關(guān)于行政事業(yè)單位的政策,比如三公經(jīng)費(fèi)、八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令等,對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行整頓和管理,取得了良好的效果,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立完善內(nèi)控制度已經(jīng)迫在眉睫。 一、信息化環(huán)境下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的含義 目前我國(guó)在行政事業(yè)單位中內(nèi)部控制管理的信息化主要由內(nèi)部控制環(huán)境信息化、發(fā)展運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息化、日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息化、以及內(nèi)部控制監(jiān)督信息化組成。 把行政事業(yè)單位中的行政部門(mén)、管理部門(mén)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)通過(guò)科學(xué)、合理的方式結(jié)合在一起
2、,從而更好的履行行政事業(yè)單位的職能、實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的目標(biāo)從而制定的一種科學(xué)管理模式。在行政事業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部控制信息化建設(shè)主要的目的是為了保證行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性,從而保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全,提高資金的使用效率,防止出現(xiàn)像中石化那樣大型貪污受賄案件的發(fā)生,從而保證行政事業(yè)單位能更好的為人們服務(wù)。 二、信息化環(huán)境對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制產(chǎn)生的影響 ( 一) 重點(diǎn)發(fā)生了改變 隨著我社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件技術(shù),對(duì)財(cái)務(wù)的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和處理,大大提高了工作效率和質(zhì)量。為內(nèi)部控制信息化的建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好分氛圍。信息化環(huán)境下,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的重點(diǎn)從原來(lái)
3、的人工統(tǒng)計(jì),轉(zhuǎn)向了計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)。相關(guān)的文件和材料可以通過(guò)計(jì)算機(jī)之間相互傳輸、保存、共享等大大提高了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的工作效率和質(zhì)量。 ( 二) 內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生了改變 在行政事業(yè)單位中使用會(huì)計(jì)信息化以后,就會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的環(huán)境造成很大的影響,這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)人員的職責(zé)發(fā)生了很大的變化,在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)算過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員只負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的工作。但是在信息化的環(huán)境下,會(huì)計(jì)部門(mén)不但需要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算的工作,而且還需要通過(guò)信息化技術(shù)處理行政事業(yè)單位中的各項(xiàng)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過(guò)工作人員和信息化技術(shù)有效協(xié)作,為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境,從而促進(jìn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制更好的發(fā)揮作用。
4、( 三) 內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)明顯加大 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息化的進(jìn)程越來(lái)越快,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制通過(guò)信息技術(shù),提供了非常豐富的內(nèi)容和材料,工作的方式變得靈活多樣,工作效率明顯提高。但是使用信息化技術(shù)也有很大的弊端,比如說(shuō),在信息傳輸和共享過(guò)程中,一些信息、資料、數(shù)據(jù)放置在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,如果遇到黑客的襲擊就會(huì)導(dǎo)致信息泄露,或者篡改,給行政事業(yè)單位造成很大的損失。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,一些不法分子通過(guò)投機(jī)取巧的方式獲得一些信息資料,然后賣(mài)給需要的單位和企業(yè)。導(dǎo)致本公司一些重要的資源泄露,從而加大了內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)。 三、信息化環(huán)境下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的措施 ( 一) 樹(shù)立和增強(qiáng)內(nèi)部控制
5、意識(shí) 首先,要加強(qiáng)內(nèi)部控制管理人員的意識(shí),內(nèi)部控制管理者作為行政事業(yè)單位建設(shè)內(nèi)部控制管理的主要負(fù)責(zé)人,管理者內(nèi)部控制意識(shí)的強(qiáng)弱會(huì)對(duì)員工造成很大的影響,在我國(guó)最新出臺(tái)的會(huì)計(jì)法中有明確規(guī)定,企業(yè)單位的管理者對(duì)該單位企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和管理有重要的責(zé)任。從中也就直接說(shuō)明了相關(guān)的管理者對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)中有主導(dǎo)性的意義。所以要通過(guò)培訓(xùn)、教育的方式提高管理者的內(nèi)部控制管理意識(shí),保證他們能發(fā)揮出指導(dǎo)性的作用。 其次,內(nèi)部控制的建設(shè)不是一個(gè)部門(mén)的任務(wù),而是整個(gè)行政事業(yè)單位所有員工的任務(wù),所以要定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育,在單位的廣告欄張貼實(shí)行內(nèi)部控制的好處,以提高員工對(duì)內(nèi)部控制的意識(shí)。 最后,除了要提高會(huì)計(jì)人員對(duì)
6、內(nèi)部控制的知識(shí)以外,還要提高他們的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德知識(shí)等,從而提高他們的綜合素質(zhì)以便更好建設(shè)內(nèi)部控制管理制度。 ( 二) 建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度 在行政事業(yè)單位中建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,是目前我國(guó)行政事業(yè)單位中主要的任務(wù),無(wú)論是在企業(yè)、學(xué)校、家庭都有一定的規(guī)章制度,才能正常運(yùn)行和發(fā)展,所以要在行政事業(yè)單位中建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,可以從以下方面入手,由于我國(guó)信息環(huán)境起步比較晚,和很多發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的差距,所以行政事業(yè)單位可以經(jīng)常學(xué)習(xí)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在信息化方面相關(guān)的知識(shí),然后結(jié)合本單位的實(shí)際情況,對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行調(diào)整和完善,從而創(chuàng)新出適合本單位發(fā)展的內(nèi)部控制制度
7、。 ( 三) 加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性 要想保證行政事業(yè)單位中內(nèi)部控制建設(shè)的完整性,就要提升財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量和準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)與否,對(duì)信息化環(huán)境下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建設(shè)有極其重要的意義。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)包括錄入的信息數(shù)據(jù)和輸出的信息數(shù)據(jù),就錄入數(shù)據(jù)而言,可以通過(guò)相關(guān)的制度來(lái)進(jìn)行改進(jìn),當(dāng)相關(guān)的數(shù)據(jù)需要錄入時(shí),要通過(guò)授權(quán)或者許可以后才能把信息數(shù)據(jù)錄入到計(jì)算機(jī)中。提高輸出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,對(duì)需要的信息進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),做好信息數(shù)據(jù)的保管工作。保證行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)能順利進(jìn)行。 四、結(jié)束語(yǔ) 綜上所述,本文通過(guò)分析信息化環(huán)境下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的含義、信息化環(huán)境對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制產(chǎn)生的影響、信息化環(huán)境下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的措施,對(duì)行政事業(yè)單
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