招標(biāo)人(招標(biāo)代理)操作手冊范本

1、湖北省公共資源電子交易平臺招標(biāo)人（招標(biāo)代理）操作手冊（電子交易平臺業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)）湖北省公共資源交易中心制2014 年 10 月 10 日目 錄一、驅(qū)動安裝說明.- 3 -1.1下載驅(qū)動程序.- 3 -1.2安裝驅(qū)動程序.- 3 -二、檢測工具 .- 6 -2.1啟動檢測工具.- 6 -2.2系統(tǒng)檢測.- 7 -2.3驅(qū)動檢測.- 8 -2.4證書檢測.- 8 -2.5簽章檢測.- 10 -三、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)申報系統(tǒng) .- 12 -3.1基本流程圖.- 12 -3.2項目報建（注冊）.- 14 -3.3招標(biāo)項目備案.- 15 -3.4發(fā)邀請函（邀請招標(biāo)）.- 18 -3.5資格預(yù)審文件備案.- 1

2、9 -3.6資格預(yù)審公告.- 21 -3.7資格預(yù)審場地變更.- 23 -3.8資格預(yù)審結(jié)果備案.- 23 -3.9資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書.- 25 -3.10招標(biāo)文件備案 .- 26 -3.11開評標(biāo)場地預(yù)約，招標(biāo)公告發(fā)布 .- 30 -3.12變更公告或補充公告 .- 30 -3.13投標(biāo)報名查看 .- 31 -3.14土地整理報名查看 .- 32 -3.15招標(biāo)控制價文件備案 .- 32 -3.16投標(biāo)人提問查看 .- 33 -3.17招標(biāo)人評委備案 .- 34 -3.18評委抽取申請 .- 35 -3.19答疑澄清補充文件備案 .- 35 -3.20評標(biāo)結(jié)果公示 .- 36 -3.21中標(biāo)

3、結(jié)果公告 .- 38 -3.22中標(biāo)通知書備案 .- 39 -3.23合同備案 .- 40 -3.24檔案備案 .- 42 -3.25招標(biāo)失敗備案 .- 42 -i.招標(biāo)失敗處理 .- 42 -ii. 編制二次公告 .- 43 -3.26招標(biāo)文件工本費清算 .- 43 -3.27工本費清算銀行賬號管理 .- 44 -3.28開標(biāo)室使用查看 .- 44 -注：如果是 WIN7 操作系統(tǒng)，請先關(guān)閉“用戶賬戶控制”，然后重啟電腦，重啟后在關(guān)閉 360 等安全衛(wèi)士的情況下，運行附件里面“桌面圖標(biāo)用戶賬戶控制. bat”。按照以下步驟來操作：1、 查看是否已經(jīng)安裝了湖北控件包 HBControl(HBC

4、A)1.2.zip（見附件下載）， 控件在網(wǎng)員管理系統(tǒng)的幫助中心幫助文檔中有下載，只需要下載湖北控件 包。下載完成后進行安裝（安裝的時候注意把 360 或者其他的殺毒軟件、安全衛(wèi)士暫時關(guān)閉），安裝會有多個文件的分步安裝和注冊，請耐心等待完成。2、 控件包全部安裝完成之后，必須用 IE 瀏覽器打開登錄頁面（請勿使用360、火狐等其他瀏覽器）。 在 IE 設(shè)置兼容性視圖里面，首先把當(dāng)前站點 添加進去。然后關(guān)閉瀏覽器的彈出窗口阻止程序。3、 打開 IE 瀏覽器上方的工具按鈕，點擊 INTERNET 選項，點“安全選項卡”， 點擊“可信站點”圖標(biāo)，然后將 htt

5、p:/ 加入到可信任站點（注意下方“https選框不要勾選）。4、 點擊下方“自定義級別”將“ACTIVEX 控件”選項全部選擇為啟用。5、 插上鎖，直到鎖的 USB 驅(qū)動安裝成功。打開“開始菜單”，在程序里打開“湖北 CA 證書管理工具(華虹)” ， 輸入 CA 證書密碼，確定能查看到證書，然后用“新點檢測工具”進行逐步檢測。如果“證書檢測”不通過，請嘗試換一個 USB 口插入 CA 鎖或者重啟電腦，然后重新檢測通過。6、 打開瀏覽器，重新打開登錄界面，正常情況下，IE 上方或者下方欄會跳出加載項和控件，請逐個允許加載和安裝（會有多個加載項和控件），待多個加載項和控

6、件安裝完成之后，選擇 CA 證書登錄。（如果無加載項或者控件加載，請檢查 IE 可信任站點設(shè)置）7、 如果仍然無法登錄，請嘗試換一個 USB 口插入 CA 鎖或者重啟電腦。再重復(fù)5、6 操作。一、驅(qū)動安裝說明1.1 下載驅(qū)動程序點擊驅(qū)動安裝下載驅(qū)動程序。1.2 安裝驅(qū)動程序下載驅(qū)動程序以后，需要雙擊進行安裝。點擊“下一步”，如下圖：點擊下一步，輸入用戶信息，如下圖。點擊下一步，選擇對應(yīng)目錄進行安裝。選擇需要安裝的目錄，點擊下一步。程序安裝時，請拔掉 key 鎖，當(dāng)出現(xiàn)提示是否安裝證書時，選擇是。二、檢測工具檢測工具是用來檢測客戶環(huán)境上是否成功的設(shè)置了可信任站點，是否安裝了一些必要的控件，檢測您

7、的證書 Key 是否有效，檢測您的證書 Key 能否成功蓋章。2.1 啟動檢測工具用戶可以點擊桌面上的新點檢測工具圖標(biāo)來啟動檢測工具。2.2 系統(tǒng)檢測該頁面主要是進行可信任站點的設(shè)置。如果顯示都是打鉤，就證明已經(jīng)設(shè)置成功。如果沒有設(shè)置成功，請點擊加入可信站點按鈕即可。2.3 驅(qū)動檢測如果以上都是打勾，系統(tǒng)所需要控件都安裝完畢了。其中證書 Key 驅(qū)動，需要把您的證書 Key 插好以后才可以檢測出來。2.4 證書檢測用戶可以點擊立即檢測，如果出現(xiàn)表示您的證書 Key 是可以正常使用的。如果出現(xiàn)此提示出現(xiàn)的原因可能是您的證書 Key 驅(qū)動沒有裝好或者是證書 Key 是無法使用的， 請重新安裝證書

8、Key 驅(qū)動，或者馬上聯(lián)系 CA 進行更換。2.5 簽章檢測此頁面是用于測試您的證書 Key 是否可以正常蓋章，請點擊，在出現(xiàn)的窗口中，選擇簽章的名稱和簽章的模式，并輸入您的證書 Key 的密碼。點擊確定按鈕。如果能成功加蓋印章，并且有勾顯示，則證明您的證書 Key 沒有問題。如果出現(xiàn)其他的提示，請及時和 CA 聯(lián)系或參考有關(guān) CA 問題解答。/hubeizxwz/ztbzl/018003/三、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)申報系統(tǒng)3.1 基本流程圖項目報建（注冊）招標(biāo)項目備案資格預(yù)審文件備案（資審場地申請）資審方式判定資格預(yù)審資格后審資格預(yù)審公告發(fā)布招標(biāo)失敗備案流標(biāo)資格預(yù)

9、審澄清備案資審場地變更補充變更公告進行資審資審結(jié)果備案工本費清算邀請招標(biāo)招標(biāo)方式判定資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書發(fā)布公開招標(biāo)邀請函錄入招標(biāo)文件備案（開標(biāo)場地安排）招標(biāo)失敗退保證金招標(biāo)失敗備案重發(fā)公告招標(biāo)公告發(fā)布開標(biāo)場地變更補充變更公告招標(biāo)答疑補充文件備案招標(biāo)控制價文件備案招標(biāo)人評委備案專家抽取申請工本費清算重發(fā)公告開標(biāo)評標(biāo)流標(biāo)評標(biāo)結(jié)果公示中標(biāo)結(jié)果公告中標(biāo)后項目經(jīng)理變更中標(biāo)后中標(biāo)單位變更未中標(biāo)人退保證金中標(biāo)通知書歸檔綜合服務(wù)費收取合同備案檔案歸檔中標(biāo)人退保證金結(jié)束公開招標(biāo)：項目注冊，初步發(fā)包，招標(biāo)公告，資審文件備案，投標(biāo)報名，資格預(yù)審結(jié)果備案，開評標(biāo)場地時間預(yù)約，招標(biāo)文件備案，答疑澄清文件備案，招標(biāo)控制價

10、備案，招標(biāo)人評委備案，開評標(biāo)情況錄入，編制中標(biāo)公示，中標(biāo)結(jié)果備案，打印中標(biāo)通知書，合同備案，書面報告?zhèn)浒福瑯?biāo)后數(shù)據(jù)下載。邀請招標(biāo)：項目注冊，初步發(fā)包，發(fā)邀請函，邀請招標(biāo)錄入，開評標(biāo)場地時間預(yù)約，招標(biāo)文件備案，答疑澄清文件備案，招標(biāo)控制價備案，招標(biāo)人評委備案，開評標(biāo)情況錄入， 編制中標(biāo)公示，中標(biāo)結(jié)果備案，打印中標(biāo)通知書，合同備案，書面報告?zhèn)浒福瑯?biāo)后數(shù)據(jù)下 載。自行招標(biāo)：建設(shè)單位發(fā)起（參考公開招標(biāo)）。直接發(fā)包：項目注冊，初步發(fā)包，交易結(jié)果，合同備案。3.2 項目報建（注冊）流程功能：注冊新項目，提交招標(biāo)中心備案。操作步驟：1招標(biāo)代理進入會員系統(tǒng)，進入“業(yè)務(wù)辦理”-“項目報建備案”-“項目報建（注冊

11、）”頁面中，如下圖：2點，如下圖，選擇“項目行業(yè)分類”、“項目交易中心所在地”，點選擇建設(shè)單位，填寫其他信息，點提交中心審核。（如果點，則暫時不提交，以后可以修改再提交審核）特別提示：1如下圖，工程注冊提交審核后，可以在“審核狀態(tài)”列中查看其狀態(tài)。2只有處于“編輯中”、“審核未通過”狀態(tài)的項目才可以刪除，其他項目如果需要刪除，直接到中心刪除。3.3 招標(biāo)項目備案前提條件：項目報建（注冊）已經(jīng)審核通過。流程功能：編制項目的初步發(fā)包方案，提交中心審核。操作步驟：1招標(biāo)代理登陸后，進入“招標(biāo)項目備案”頁面中，如下圖：2點擊，選擇對應(yīng)的項目，如下圖：3點“新增標(biāo)段”，如下圖。輸入標(biāo)段名稱、選擇發(fā)包方式

12、。點“挑選”，如下圖，勾選標(biāo)段類型，點“確定”。最后點“提交審批”。然后上傳/生成對應(yīng)的電子件，如下圖：4以上幾步是添加了一個標(biāo)段，待標(biāo)段添加完畢后，可以把初步發(fā)包方案提交審核。特別提示：1招標(biāo)代理提交審核后，需要到中心審核，中心相關(guān)用戶將收到待辦事宜。2要把初步發(fā)包方案提交審核，首先要保證：所有標(biāo)段的狀態(tài)為“待審核”或“審核通過”。后置流程：“公開招標(biāo)”的標(biāo)段到“招標(biāo)公告”；“邀請招標(biāo)”到“邀請招標(biāo)名單錄入”；“直接發(fā)包”的標(biāo)段到“直接發(fā)包交易結(jié)果”（中心做）。3.4 發(fā)邀請函（邀請招標(biāo)）前提條件：發(fā)包方式為“邀請招標(biāo)”的標(biāo)段。流程功能：招標(biāo)代理錄入邀請投標(biāo)單位。操作步驟：1進入頁面“邀請招

13、標(biāo)名單錄入”，如下圖：2點“錄入中”狀態(tài)的標(biāo)段的按鈕，如下圖：3點“新增邀請單位”，錄入邀請單位。（錄入方法與“投標(biāo)報名”中類似）4點“生成查看邀請函”，點擊“發(fā)出邀請函”。5點“確認(rèn)錄入完畢”結(jié)束錄入。3.5 資格預(yù)審文件備案前提條件：發(fā)包方式為“公開招標(biāo)”的標(biāo)段。流程功能：新增資格預(yù)審文件，提交招標(biāo)中心備案。操作步驟：1.進入頁面“資格預(yù)審文件備案”，如下圖：2.點“直接登記”，選擇對應(yīng)標(biāo)段。3.點擊“下一步”，上傳資格預(yù)審文件（點“電子件管理”）（備注：可上傳 doc 格式）。4.點“提交審批”，簽署提交人意見，提交招標(biāo)中心備案。5帶中心人員審核，安排場地后，提交代理領(lǐng)導(dǎo)蓋章提交審核，如

14、下圖：領(lǐng)導(dǎo)簽章后提交中心審核，如下圖：3.6 資格預(yù)審公告前提條件：公開招標(biāo)已做資格預(yù)審文件備案已通過審核。流程功能：編制資格預(yù)審公告，多標(biāo)段可發(fā)一個公告（多標(biāo)段資質(zhì)要求相同）。操作步驟：1進入頁面“資格預(yù)審公告”，如下圖：2點“新增公告”，選擇對應(yīng)標(biāo)段。3新增公告內(nèi)容（選擇公告發(fā)布時間，是否聯(lián)合體報名，提供網(wǎng)上報名等），如下圖：填寫信息，最后點“下一步”，“提交代理領(lǐng)導(dǎo)審批”，提交代理領(lǐng)導(dǎo)進行審核。如下圖：代理領(lǐng)導(dǎo)再提交中心審核。3.7 資格預(yù)審場地變更前置條件：資格預(yù)審文件備案審核通過。點擊新增變更，如下圖：針對原場地使用時間，填寫現(xiàn)使用時間，然后提交中心審核。3.8 資格預(yù)審結(jié)果備案前提

15、條件：1.發(fā)包方式為“公開招標(biāo)”的標(biāo)段。2.該標(biāo)段已經(jīng)報名截至。流程功能：對工程的投標(biāo)人名單進行符合性審查。操作步驟：1進入“資格預(yù)審結(jié)果備案”頁面，點，如下圖：2選擇對應(yīng)的標(biāo)段，點擊“選擇”。3進入符合性審查界面，如下圖：4選擇各單位的審查結(jié)果，如果不通過，則點按鈕選擇不通過原因。5點“修改保存”或“下一步”，“提交備案”。特別提示：如果點修改保存，那么用戶還可以對預(yù)審結(jié)果進行修改，如果點提交備案，則不可以修改。3.9 資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書前置條件：資格預(yù)審文件備案審核通過。進入“資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書”頁面，選擇相應(yīng)的項目，依照生成 發(fā)送通知書順序進行發(fā)送資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書，投標(biāo)單位收到通知書需

16、要簽章確認(rèn)回復(fù)。3.10 招標(biāo)文件備案類似于資審文件備案對于走網(wǎng)上電子標(biāo)流程的項目，招標(biāo)單位登錄會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)后，點擊“業(yè)務(wù)管理”下的“招標(biāo)文件備案”菜單，如下圖所示：點擊直接“制作文件”，選擇相應(yīng)的項目，根據(jù)相應(yīng)的模板，點擊“開始制作”如下圖：點擊“確定”按鈕，進入招標(biāo)文件的制作頁面，由幾大模塊組成，如圖所示：招標(biāo)正文部分，可以通過模板或者上傳 word 文件，進行相應(yīng)的編輯，如圖所示：開標(biāo)一覽表中，會顯示相應(yīng)開標(biāo)所需的相關(guān)信息信息，如下圖：投標(biāo)所需材料挑選中，系統(tǒng)會默認(rèn)挑選模板提供的材料，招標(biāo)人可以通過實際招標(biāo)項目選擇來合理的選擇材料，如圖所示：招標(biāo)文件組織設(shè)置中，系統(tǒng)會默認(rèn)挑選模板提供

17、的材料，招標(biāo)人可以通過實際招標(biāo)項目確定是否需要該材料，若模板中沒有列出，投標(biāo)人可以自行添加，如圖所示：評標(biāo)辦法設(shè)置中，可以選擇系統(tǒng)提供的評標(biāo)辦法，也可以招標(biāo)人自行導(dǎo)入評標(biāo)辦法，點擊“確認(rèn)”按鈕，會顯示詳細(xì)的評審辦法，如圖所示：招標(biāo)文件的其他材料中，招標(biāo)單位有其他的材料，通過點擊“新增材料”進行添加，如下圖：生成招標(biāo)文件中，先點擊“轉(zhuǎn)換”按鈕轉(zhuǎn)換成 PDF 格式文件，再點擊“簽章”按鈕進行簽章，最后通過“生成招標(biāo)文件”完成招標(biāo)文件的制作，如圖所示：3.11 開評標(biāo)場地預(yù)約，招標(biāo)公告發(fā)布類似資格預(yù)審場地變更，資格預(yù)審公告發(fā)布3.12 變更公告或補充公告操作步驟：2進入頁面“變更公告或補充公告”，如

18、下圖：2點“新增變更公告”，選擇對應(yīng)標(biāo)段。3更正公告內(nèi)容等，如下圖：3.13 投標(biāo)報名查看前提條件：公告發(fā)布申請已經(jīng)發(fā)布外網(wǎng)。流程功能：招標(biāo)代理把前來報名的投標(biāo)單位添加到報名單位列表中。操作步驟：1進入頁面“投標(biāo)報名查看”，如下圖。特別提示：1投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上進行報名。2當(dāng)過了“公告截至?xí)r間”后，該標(biāo)段自動轉(zhuǎn)為“報名結(jié)束”狀態(tài)， 這時投標(biāo)單位就不能在網(wǎng)上報名了。3.14 土地整理報名查看操作步驟：1進入頁面“土地整理報名查看”，如下圖。3.15 招標(biāo)控制價文件備案前提條件：該工程已經(jīng)進行了招標(biāo)文件備案。流程功能：把該標(biāo)段的招標(biāo)控制價錄入到系統(tǒng)中，提交中心人員審核。操作步驟：1進入頁面“招標(biāo)

19、控制價文件備案”，如下圖：2點“登記制作”，選擇標(biāo)段，轉(zhuǎn)到如下的頁面中，填寫“最高限價”，點 “提交審核”即可3.16 投標(biāo)人提問查看功流程功能：查看投標(biāo)單位提出的問題匯總。操作步驟：1進入頁面“投標(biāo)人提問查看”，如下圖：2點擊“回答”，彈出頁面中填寫答疑解答內(nèi)容。3填寫解答內(nèi)容后，點擊“答復(fù)”，在“已答復(fù)”中查看答復(fù)內(nèi)容。3.17 招標(biāo)人評委備案前提條件：該工程已經(jīng)進行了招標(biāo)文件備案。流程功能：把招標(biāo)單位的評委錄入到系統(tǒng)中，提交中心審核。操作步驟：1進入頁面“招標(biāo)人評委備案”，如下圖：2點“新增備案”，選擇對應(yīng)的標(biāo)段（I），轉(zhuǎn)到如下的頁面中（II）。I 選擇對應(yīng)標(biāo)段II 新增評委3. 點擊，

20、填寫各項信息，點“添加保存”即可。4. 評委錄入完畢后，點擊“下一步”，“提交信息”即可。特別提示：如果點修改保存，那么用戶還可以對預(yù)審結(jié)果進行修改，如果點提交信息，則不可以修改。3.18 評委抽取申請流程功能：填寫評標(biāo)專業(yè)及數(shù)量，提交項目評標(biāo)專家的收取申請。操作步驟：1、進入頁面“評委抽取申請”，如下圖：2、點擊“新增項目”，填寫項目信息，選擇回避單位、回避專家、添加專業(yè)提交中心審核：3.19 答疑澄清補充文件備案前提條件：該工程已經(jīng)進行了招標(biāo)文件備案。流程功能：對招標(biāo)文件進行澄清或者修改，可以多次。操作步驟：1進入頁面“答疑澄清補充文件備案”，如下圖：2點“直接登記”，如下圖，選擇一個對應(yīng)

21、的標(biāo)段。3輸入各項澄清修改信息（澄清事項，修改內(nèi)容，招標(biāo)編制人，職稱等），點“下一步”，上傳補充招標(biāo)文件。4點“提交審批”，由中心人員進行審核。特別提示：如果點修改保存，那么用戶還可以對答疑澄清文件進行修改，如果點提交審批，則不可以修改。3.20 評標(biāo)結(jié)果公示前提條件：評標(biāo)結(jié)束，產(chǎn)生了中標(biāo)單位。流程功能：填寫中標(biāo)候選公示，提交招標(biāo)中心備案。操作步驟：1進入頁面“評標(biāo)結(jié)果公示”，如下圖：4點“直接登記”，選擇對應(yīng)標(biāo)段，進入新增中標(biāo)候選公示頁面中，如下圖：3.點“”，進入新增中標(biāo)候選單位選擇頁面中，如下圖：4點擊“新增第一候選人”、“新增第二候選人”、“新增第三候選人”，進入候選人信息選擇界面：4選擇中標(biāo)候選人信息成功后，點擊。5保存成功后，點擊“下一步”，“送下一步”，由相關(guān)人員進行處理。3.21 中標(biāo)結(jié)果公告前提條件：已發(fā)布中標(biāo)候選公示。流程功能：確定中標(biāo)單位，網(wǎng)上公示結(jié)果備案中心審核。操作步驟：1進入頁面“中標(biāo)結(jié)果公告”，如下圖：2點“直接登記”，選擇一個對應(yīng)的標(biāo)段，進入中標(biāo)結(jié)果備案頁面。3進“下一步”，“點擊生成”中標(biāo)通知書，使用 CA 鎖完成簽章后提交招標(biāo)中心備案，中心人員審核通過后即可生成中標(biāo)通知書。4進點“提交審批”，提交招標(biāo)中心進行備案。3.22 中標(biāo)通知書備案前提條件：已進行中標(biāo)結(jié)果公告。流程功能：系統(tǒng)中進行