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文檔簡(jiǎn)介
1、城市人口規(guī)模與容量的理論分析文章標(biāo)題:城市人口規(guī)模與容量的理論分析城市人口規(guī)模與容量的理論思考城市人口容量,指一個(gè)城市的生態(tài)系統(tǒng)和 _ 系統(tǒng)能夠支持多大人口規(guī)模得以生存的潛力。 城市人口規(guī)模, 指生活在一個(gè)城市中的實(shí)際人口數(shù)量。如果一個(gè)城市的人口規(guī)模小于人口容量, 則人口規(guī)模還有一定的擴(kuò)張余地, 而不至引起資源生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)或 _ 系統(tǒng)的危機(jī);如果城市人口規(guī)模大于人口容量, 則說(shuō)明城市人口對(duì)資源生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)或 _ 系統(tǒng)的綜合壓力已超出兩系統(tǒng)的最大承載能力。一旦出現(xiàn)這種情況,將會(huì)引起城市所在地自然資源供給系統(tǒng)的永久性破壞, 從而導(dǎo)致該城市人口容量的永久性減少或?qū)⒁鸪鞘?_ 系統(tǒng)功能紊亂,就會(huì)引起
2、一系列 _ 問(wèn)題。所以,在科學(xué)測(cè)定的基礎(chǔ)上界定城市人口容量,采取適宜的手段使城市人口規(guī)模與其容量相適應(yīng), 是使城市健康發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。 本文分別從城市人口規(guī)模和城市人口容量?jī)蓚€(gè)方面, 對(duì)其影響因素和作用機(jī)理進(jìn)行討論, 目的是為北京市人口容量的界定提供理論支持。一、人口規(guī)模是一個(gè)城市能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素(一) PRED協(xié)調(diào)發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容早在70 年代初,國(guó)際社會(huì)就以協(xié)調(diào)人與自然界相互關(guān)系,優(yōu)化生存環(huán)境,調(diào)控失調(diào)的地球表層為目標(biāo),提出了區(qū)域人口( Population )、資源( Resource)、環(huán)境( Environment )、發(fā)展( Developm
3、ent)問(wèn)題的研究。區(qū)域 PRED協(xié)調(diào)發(fā)展的核心思想有兩點(diǎn):一是系統(tǒng)的思想;二是協(xié)調(diào)的思想。只有真正做到了 PRED協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。城市是一種特定類(lèi)型的區(qū)域, 也應(yīng)該把系統(tǒng)的思想和協(xié)調(diào)的思想貫穿到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中去。 可持續(xù)發(fā)展是一種全新的發(fā)展觀,反映了人們對(duì)人類(lèi)與自然和環(huán)境關(guān)系認(rèn)識(shí)的變化。 盡管不同學(xué)科對(duì)可持續(xù)發(fā)展有不同的理解, 但其本質(zhì)的理解應(yīng)是相同的, 即可持續(xù)發(fā)展是一種在地球生命支持系統(tǒng)允許范圍內(nèi)的發(fā)展, 它要求人類(lèi)控制自身數(shù)量的增加,并理智地選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式, 控制資源消耗數(shù)量和環(huán)境污染程度,并通過(guò)人類(lèi)自身各方面的調(diào)整, 達(dá)到在保持一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活質(zhì)量條件下
4、人類(lèi)社會(huì)能夠永續(xù)發(fā)展的目的。概括起來(lái),城市PRED系統(tǒng)的基本特征有:1. 整體性特征。即人口、資源、環(huán)境和發(fā)展四大子系統(tǒng)及其各組成元素或環(huán)節(jié)都不能離開(kāi)系統(tǒng)的整體而單獨(dú)研究, 局部的問(wèn)題必須放在全局中協(xié)調(diào)解決。例如資源問(wèn)題,不能僅就資源而論資源,必須與人口規(guī)模、消費(fèi)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題結(jié)合起來(lái)考慮,才能找到解決問(wèn)題的方法。2. 動(dòng)態(tài)性特征。人口增長(zhǎng)、資源枯竭、環(huán)境惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題都是隨時(shí)間的推移而變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程, PRED四大子系統(tǒng)處在不斷的發(fā)展與演化進(jìn)程中, 它們互相交織, 共同推動(dòng)整體系統(tǒng)的演進(jìn)與變換。需要特別指出的是,隨著時(shí)間的演替,特別是近些年來(lái),由于人口激增的巨大壓力, 導(dǎo)致資源、
5、環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題與人口的矛盾更加激化。在現(xiàn)代,那些人口規(guī)模過(guò)大的區(qū)域或城市,人口問(wèn)題已成為制約其 PRED系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的帶有主導(dǎo)性的重大問(wèn)題。3. 可調(diào)控性特征。在 PRED復(fù)雜系統(tǒng)中,必然存在若干個(gè)主要的參數(shù)或杠桿作用點(diǎn),稱(chēng)之為“政策作用點(diǎn)”或“調(diào)控開(kāi)關(guān)”,一旦作用于這些作用點(diǎn)之一的政策發(fā)生變化,其影響將在系統(tǒng)中蔓延開(kāi)來(lái),例如,城市人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源價(jià)格、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等都是政策作用點(diǎn),從對(duì)這些靈敏度較高參數(shù)的調(diào)控入手, 就可以有效地改善 PRED大系統(tǒng)的總體功能。 協(xié)調(diào)發(fā)展指人類(lèi)通過(guò)規(guī)范自身行為, 達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、 生態(tài)環(huán)境之間保持一種合理的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系,推動(dòng)城市 PRED系統(tǒng)向和
6、諧、持續(xù)、高效和有序的方向發(fā)展,而其中衡量各子系統(tǒng)是否具備協(xié)調(diào)發(fā)展條件的標(biāo)準(zhǔn)分別是: 自然資源系統(tǒng)一可再生資源是否達(dá)到永續(xù)利用, 其開(kāi)發(fā)利用總量是否控制在自然界的再生能力之內(nèi),不可再生資源的開(kāi)發(fā)是否考慮到“代際公平”原則。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否與市情相適應(yīng),是否發(fā)揮了區(qū)域優(yōu)勢(shì)。社會(huì)系統(tǒng)一是否具備了合理調(diào)控人口數(shù)量和質(zhì)量的有效人口政策等。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)環(huán)境污染水平是否控制在環(huán)境容量之內(nèi)并能避免生態(tài)環(huán)境的惡化。(二)人口規(guī)模是超大城市能否實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要影響因素。城市是一類(lèi)較為特殊的地域類(lèi)型,它本身具有鮮明的特征,即人口的高度聚集,高密度的人口導(dǎo)致了高密度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。在城市 PRED大系統(tǒng)中,人口與資源和環(huán)境的矛盾十分突出。城市人口既是城市生態(tài)子系統(tǒng)的主體和主要消費(fèi)者,又是城市經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的主人和主要生產(chǎn)者。 城市人口子系統(tǒng)的這種特殊地位,決定了其在城市落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位與作用。在我
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