2020年電大法學專業(yè)《環(huán)境法學》考試名詞解釋資料匯編附答案

1、2020年電大法學專業(yè)環(huán)境法學考試名詞解釋資料匯編附答案名詞解釋：1、環(huán)境：是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。2、環(huán)境問題：是指由于自然界或人類的活動，使環(huán)境質量下降或生態(tài)系統(tǒng)失調，對人類的社會經(jīng)濟發(fā)展、健康和生命產生有害影響的現(xiàn)象。3、環(huán)境保護：是指采取行政、經(jīng)濟、科學技術、宣傳教育和法律等多方面的措施，保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，合理地利用自然資源，防治污染和其他公害，使之更適合于人類的生存和發(fā)展。4、國際環(huán)境問題：指超越主權國家的的國界和管轄范圍的，區(qū)域性

2、的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。5、環(huán)境保護監(jiān)督管理體制：指國家環(huán)境監(jiān)督管理機構的設置，以及這些機構之間環(huán)境保護監(jiān)督管理權限的劃分。6、限期治理制度：是指對污染嚴重的項目、行業(yè)和區(qū)域、由有國家機關依法限定其在一定期限內，完成治理任務，達到治理目標的規(guī)定的總稱。7、“三同時”制度：是指對環(huán)境有影響的一切基本建設項目、技術改造項目、區(qū)域開發(fā)建設項目和外商投資建設項目，其中防治污染和生態(tài)破壞的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。8、環(huán)境影響評價制度：指有關環(huán)境影響的范圍、內容，編(填)報和審批環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的程序等方面所做的規(guī)定的總稱。9、環(huán)境標準：指為了

3、防治環(huán)境污染，維護生態(tài)平衡，保護人體健康和社會物質財富，依據(jù)國家有關法律的規(guī)定，對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術規(guī)范和技術要求依法定程序所制定的各種標準的總稱。亦稱環(huán)境保護標準。10、環(huán)境監(jiān)測：指人們對影響人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境質量狀況進行監(jiān)視性測定的活動。11、環(huán)境污染與破壞事故的報告及處理制度：是指因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成環(huán)境污染與破壞事故單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染與破壞危害的單位和居民，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調查處理的規(guī)定的總稱。12、水土保持：是指對自然因素和人為活動造成的水土流失所采取的預防和治理措施。1

4、3、水土流失：是指土壤在水的浸潤和沖擊的作用下，土壤結構發(fā)生破碎和松散，隨水流動而散失的現(xiàn)象。14、環(huán)境噪聲：是指在生產、建筑運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。15、農藥污染：因生產、運輸、銷售、存放或者施用化學農藥而污染環(huán)境，以致影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡，引起人和動、植物急性或者慢性中毒的現(xiàn)象。16、野生動物：是指非人工馴養(yǎng)、在自然狀態(tài)下生長的各種動物。17、野生植物：是指原生地天然生長的珍貴植物或原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟、科學研究、文化價值的瀕危、稀有植物。18、聽證程序：指環(huán)境保護監(jiān)督管理部門在對重大案件作出行政處罰決定之前，由該行政機關的非本案調查人員主持，當事人參加對案件

5、進行指控與申辯，以獲取證據(jù)的過程。19、行政處分：機關、企業(yè)事業(yè)單位按照行政隸屬關系，依法對在保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害中違法失職，但又不夠刑事懲罰的所屬人員的一種行政懲罰措施。20、環(huán)境污染民事責任：是指單位或者個人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財產或者他人的人身、財產所應承擔的民事方面的法律責任。21、環(huán)境保護法中的刑事責任：是指個人或者單位(法人和其他組織)因違反環(huán)境保護法，嚴重污染或者破壞環(huán)境，造成或者可能造成公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果，觸犯刑法構成犯罪所應負的刑事方面的法律后果。22、無過錯責任：指一切污染危害環(huán)境的公民、法人，只要對國家、其他單位或者個

6、人客觀上造成了損失(包括財產、人身損失)，即使主觀上沒有過錯，也應承擔民事賠償責任。23、行政處罰情節(jié)：指環(huán)境保護監(jiān)督管理部門對破壞或者污染環(huán)境者實施行政處罰時，作為處罰輕重和免予處罰的各種情況。24、行政處罰：是指環(huán)境保護監(jiān)督管理部門對違反環(huán)境保護法而破壞或者污染環(huán)境，但又不夠刑事懲罰的單位或者個人實施的一種行政懲罰措施。25、行政責任：是指違反環(huán)境保護法，實施了破壞或者污染環(huán)境行為的單位或者個人所應承擔的行政方面的法律責任。26、程序：是指享有行政處罰權的環(huán)境保護監(jiān)督管理部門，依法對破壞或者污染環(huán)境而應承擔行政責任的單位或者個人，提起、認定并給予行政處罰必須遵循的法定方式和步驟的總稱。27

7、、環(huán)境破壞：是指由于人們不合理的開發(fā)利用活動所造成的環(huán)境破壞和自然資源的浪費。28、環(huán)境污染：是指由于人們在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪音、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害，使環(huán)境質量惡化，影響了人體健康、生命安全，或影響其他生物的生存和發(fā)展以至生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)的現(xiàn)象。29、大氣污染；是指由于人們的生產活動和其他活動，向大氣環(huán)境排入有毒、有害物質，使其物理、化學、生物或者放射性等特性改變，導致生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質量下降，進而危害人體健康生命安全和平共處財產損害的現(xiàn)象。30、環(huán)境保護法：指調整因保護和改善環(huán)境、合理利用自然資源，防治污染和其

8、他公害而產生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。31、環(huán)境保護法體系：是指由調整因保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害的社會關系而產生的法律規(guī)范所形成有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。32、國際環(huán)境保護法：調整國際間環(huán)境保護關系的行為規(guī)范的總稱，來源于國際公約、雙邊或多邊協(xié)定，有關國際會議和國際組織的宣言、決議、行動綱領等。33、環(huán)境責任原則：指環(huán)境法律關系的主體在生產和其他活動中造成環(huán)境污染和環(huán)境破壞的應當承擔治理污染、恢復生態(tài)環(huán)境的責任，其核心內容即“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”。34、環(huán)境影響評價：是指在一定區(qū)域內進行開發(fā)建設建設活動，事先對擬建項目可能對周圍

9、環(huán)境造成的影響進行調查、預測和評定，并提出防治對策和措施，為項目決策提供科學依據(jù)。35、征收排污費：是指國家環(huán)境保護機關根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，對直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶(排污者)征收一定數(shù)額的費用。36、排污權交易：是指排污單位在環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理下，以排污指標的進行交易。37、許可：是指國家行政機關根據(jù)當事人的申請，準許其從事某種活動的一種行政行為。38、許可證：國家對行政管理相對人從事某種活動的一種法律上的認可，又是行政管理相對人得到法律保護的一種憑證。39、許可證制度：是指有關許可證的申請、審核、頒發(fā)、中止和廢止和監(jiān)督管等方面所作規(guī)定的總稱。40、現(xiàn)場檢

10、查制度：指縣級以上環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護監(jiān)督管理權的部門，有權對管轄范圍內的排污單位(包括個人)進行現(xiàn)場檢查。41、限期治理制度：指對污染嚴重的項目、行業(yè)和區(qū)域，由有關國家機關依法限定其在一定期限內，完成治理任務，達到治理目標的規(guī)定的總稱。42、環(huán)境污染與破壞事故：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或者不可抗拒的自然災害等原因，致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生植物，自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件，具有突發(fā)性、蔓延性、危害性極大的特點。43、環(huán)境基準：是指環(huán)境中的

11、污染物對特定對象(人或其他生物)不產生不良或者有害影響的最大劑量或濃度。44、公害：環(huán)境保護法中指由于人們在生產建設或者其他活動中，使生活環(huán)境質量下降，并對人體健康、生命安全所造成的社會件危害。45、環(huán)境標準體系：是根據(jù)環(huán)境標準的性質、內容和功能，以及他們之間的內在聯(lián)系，將其進行分級、分類、構成一個有機的統(tǒng)一整體。46、環(huán)境質量標準：是對一定區(qū)域環(huán)境中在限定時間內各種污染物的最高允許濃度所作的綜合規(guī)定。是為實現(xiàn)國家環(huán)境政策要求而確立的環(huán)境質量目標，也是環(huán)境管理、評價和制訂污染物排放標準的主要依據(jù)之一。47、國家環(huán)境質量標準：國家對各類環(huán)境中的有害物質或因素，在一定條件下容許濃度所作的規(guī)定。48

12、、地方環(huán)境質量標準：是對國家環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目，按照規(guī)定的程序，結合地方環(huán)境特點制定的地方環(huán)境質量標準。49、污染物排放標準：是指為了實現(xiàn)環(huán)境質量標準的目標，結合技術經(jīng)濟條件和環(huán)境特點，對派入環(huán)境的污染物或有害因素所做的控制規(guī)定。50、國家污染物排放標準：是指為了實現(xiàn)國家環(huán)境質量標準的要求，以全國常見的污染物為主要控制對象所制定的排放標準。51、地方污染物排放標準：是指當?shù)胤綀?zhí)行國家污染物排放標準不適于當?shù)丨h(huán)境特點和要求時所制定的地方污染物排放標準。52、土地：是由氣候、地貌、巖石、土壤、植被和水文等自然資源共同作用下形成的自然綜合體。53、礦產資源：是指由地質作用形成的，具有利用價

13、值的，程固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。54、自然資源：指自然界形成的可供人類利用的一切物質和能量的總和，包括可再生資源、不可再生資源和恒定資源。55、環(huán)境噪聲污染：是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。56、環(huán)境法律責任：是指違反環(huán)境保護法，破壞或者污染環(huán)境的單位或者個人所應承擔的責任。(行政責任、民事責任、刑事責任)57、賠償損失：是指國家強令污染危害環(huán)境的公民或者法人，以自己的財產彌補對國家或者他人所造成的財產損失這樣一種民事責任形式。58、排除危害：是指國家強令造成或者可能造成環(huán)境污染危害者，排除可能發(fā)生的環(huán)境危害，或者停止已經(jīng)發(fā)生并予以

14、消除繼續(xù)發(fā)生環(huán)境污染危害這樣一種民事責任形式。59、預防為主原則：是指國家在環(huán)境保護工作中采取各種預防措施，防止環(huán)境問題的產生和惡化；或者把環(huán)境污染和破壞控制在能夠維持生態(tài)平衡、保護人體健康和社會物質財富及保障經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展的限度之內，對已造成的環(huán)境污染和破壞積極治理的原則。60、風險預防與損害預防原則：是指國家應盡早地在環(huán)境損害發(fā)生之前采取措施以制止、限制或控制在其管轄范圍內或控制下的可能引起環(huán)境損害的活動或行為。風險預防原則是指，各國為保護環(huán)境，應按照本國的能力，廣泛適用預防措施。61、共同但有區(qū)別的責任原則：指的是由于地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性和導致全球環(huán)境退化的各種不同因素，各國對保護全

15、球環(huán)境負有共同的但是又有區(qū)別的責任。62、環(huán)境侵權：是指污染或破壞環(huán)境，從而侵害他人環(huán)境權益或財產、人身權益的行為。是現(xiàn)代社會特有的權益侵害現(xiàn)象。63、一次污染物與二次污染物：由人類活動直接產生的污染物，稱一次污染物或原發(fā)污染物；由污染源排出的污染物，因受環(huán)境中的物理、化學或生物等因素的影響，或由于污染物之間的相互結合或相互作用而生成一種或多種新的污染物，稱二次污染物，也稱次生污染物。64、環(huán)境噪聲：是指在工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。65、破壞環(huán)境資源保護罪：是指因違反環(huán)境保護法污染或者破壞環(huán)境資源，造成或者可能造成公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重

16、后果，依照刑法規(guī)定應受刑事處罰的行為。66、污染事故：是指由于違反操作規(guī)程或管理上不負責任致環(huán)境受到污染的現(xiàn)象。名詞解釋答案1環(huán)境保護法是指調整因保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染和其他公害而產生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。2農業(yè)環(huán)境是指影響農業(yè)生物生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。包括農業(yè)用地、農業(yè)用水、大氣和生物等。3無過錯責任是指一切污染危害環(huán)境的公民、法人，只要對國家、其他單位或者個人客觀上造成了損失，即使主觀上沒有過錯，也應承擔民事賠償責任。4清潔生產制度是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，全

17、過程削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害的法律規(guī)定。5許可證制度是指有關許可證的申請、審核、頒發(fā)、中止與廢止和監(jiān)督管理等方面所作規(guī)定的總稱。6放射性污染是指在生產、生活活動中排放放射性物質，造成改變環(huán)境放射性水平，使環(huán)境質量惡化，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。7森林公園 是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景觀集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進行科學、文化、教育活動的場所。8城市環(huán)境 是以城市居民為中心的城市區(qū)域范圍內各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括城市的土地、大氣、水、動植物、交通、道路

18、、設施、構筑物等。9環(huán)境保護法的適用范圍 也稱環(huán)境保護法的效力范圍，是指環(huán)境保護法在哪些地方和什么時間對哪些人有效的問題?；蚴侵腑h(huán)境保護法在空間的適用范圍，對人的適用范圍和在時間上的適用范圍。10民事制裁 是指人民法院或者仲裁機關依法追究并強制因污染危害環(huán)境而承擔民事責任者履行其民事義務。即指人民法院或者仲裁機關憑借國家強制力迫使承擔民事責任的公民、法人履行其民事義務。11連帶責任是指兩個以上的排污單位共同造成環(huán)境污染損害時，每個單位都應當對損害后果承擔全部的民事責任。這是一種更加嚴格的民事責任。12環(huán)境放射性水平是指在環(huán)境中存在的各種放射性物質的自然輻射水平。13污染者付費亦稱污染者負擔，是指污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費用應當由排污者承擔，而不應轉嫁給國家和社會。14環(huán)境標準是指為了防治環(huán)境污染，維護生態(tài)平衡，保護人體健康和社會物質財富，依據(jù)國家有關法律的規(guī)定，對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術