林業(yè)(2)的畢業(yè)設(shè)計(jì)論文

1、中華人民共和國(guó)教育部東北林業(yè)大學(xué)畢業(yè)論文論文題目：林業(yè)資源的森林防火管理響學(xué)生： 指導(dǎo)教師： 學(xué)院：成人教育學(xué)院專業(yè)年級(jí)： 2011 年 6 月目錄摘 要31、森林火災(zāi)的預(yù)防措施44、 林業(yè)的定義及目前我國(guó)林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r85、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義及實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策93、1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義93、2實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策103、2、1 依靠科技發(fā)展林業(yè)。103、2、2 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展113、2、3 注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)124建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機(jī)制154、1 我國(guó)法律中關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)154、2 對(duì)我國(guó)現(xiàn)存林業(yè)法律制度的完善16畢業(yè)論

2、文參考文獻(xiàn)：20摘 要隨著林業(yè)的發(fā)展,森林資源得到有效的保護(hù),林下可燃物不斷增加,森林防火工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。本文以健全森林消防組織體系為中心,以加強(qiáng)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以壯大森林消防力量為保障,以完善森林消防協(xié)作機(jī)制為手段,以加強(qiáng)法制建設(shè)為突破口,打牢根基,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力。森林火災(zāi)是危害森林的大敵。一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片森林化為灰燼。由于森林被毀,林地失去覆蓋,引起水土流失,殃及水利和農(nóng)業(yè)。一場(chǎng)森林火災(zāi)不僅燒毀林木,而且燒毀林區(qū)房屋和珍貴動(dòng)植物;為撲救森林火災(zāi),勢(shì)必耗費(fèi)大批人力物力?？傊?發(fā)生森林火災(zāi)必然給國(guó)家和人民帶來重大損失。因此,加強(qiáng)森林防火,是關(guān)

3、系到保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)的大事,也是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,必須認(rèn)真抓好抓實(shí)。關(guān)鍵詞：森林火災(zāi)預(yù)防措施森林火災(zāi)組織職責(zé)1、森林火災(zāi)的預(yù)防措施森林火災(zāi)是森林資源毀滅性的災(zāi)害。引起森林火災(zāi)有三個(gè)因素:可燃物、氧氣和火源。在森林里可燃物和氧氣是隨時(shí)具備的,造成森林火災(zāi)的重要原因是火源。發(fā)生森林火災(zāi)的火源一般有自然火源與人為火源兩類,其中主要是人為火源。據(jù)統(tǒng)計(jì),因人為火源引起的森林火災(zāi)占 99%,因此,加強(qiáng)森林防火管理,應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)人在林區(qū)活動(dòng)的約束和管理。要認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”和“打早、打小、打了” 的方針。從建章建制人手,嚴(yán)格紀(jì)律約束,廣泛開展宣傳教育,增強(qiáng)群眾防火意識(shí)

4、,健全林火預(yù)報(bào)撲救機(jī)制,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi);一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)組織撲救,使損失降到最低程度,具體預(yù)防措施有以下兩個(gè)方面:(1)預(yù)防森林火災(zāi)的行政措施采取多種形式開展有效的森林防火宣傳教育。建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)、村以及村民小組都應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并制定防火措施和責(zé)任制。以法治火。以國(guó)家森林法和森林防火條例為依據(jù),對(duì)引起森林火災(zāi)的責(zé)任者追究行政和法律責(zé)任。(2)預(yù)防森林火災(zāi)的技術(shù)措施火險(xiǎn)預(yù)報(bào)在防火期內(nèi),對(duì)森林火險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林防火管理的一項(xiàng)重要措施。森林防火設(shè)施在林區(qū)應(yīng)有各種防火設(shè)施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺(tái)等。這些設(shè)施是防止森林火災(zāi)

5、的最有效辦法。 2、撲火森林火災(zāi)的組織與善后工作(1)撲救森林火災(zāi)的組織發(fā)生森林火災(zāi),應(yīng)迅速組織力量撲救。撲火是極其艱巨而復(fù)雜的戰(zhàn)斗,必須有嚴(yán)密的組織,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,火災(zāi)比較大的,應(yīng)組織臨時(shí)撲火指揮部。鄉(xiāng)村發(fā)生森林火災(zāi)要山當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各行各業(yè)要積極配合,林業(yè)站要協(xié)助政府組織撲救林火工作。(2)撲救森林火災(zāi)的善后工作森林火災(zāi)撲教后,立即對(duì)受災(zāi)林區(qū)進(jìn)行損失調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作?；馂?zāi)面積調(diào)查調(diào)查人員要深入現(xiàn)場(chǎng),測(cè)繪火場(chǎng)圖,然后求算面積。林木損失調(diào)查采用標(biāo)準(zhǔn)地方法調(diào)查,在標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi),應(yīng)分別對(duì)燒死、燒傷和未燒傷的林木進(jìn)行每木凋查,確定其損失。損失程度標(biāo)準(zhǔn)如下:燒毀木

6、 樹冠全燒焦,樹干嚴(yán)重被燒,伐后不能做用材的。燒死木樹冠 2/3 以上被燒焦,或樹干形成層 2/3 以上被燒壞(棕褐色), 樹根燒傷嚴(yán)重,樹木已無恢復(fù)生長(zhǎng)的可能,采伐后尚能做用材。燒傷木 樹冠被燒部分在 1/2 以下,樹皮燒傷不嚴(yán)重,有恢復(fù)的可能性。未燒木 樹冠未被燒,樹干、樹根未受傷害,僅外部樹皮被過火燎黑。按上述四類分別統(tǒng)計(jì)林木株數(shù)與材積,推算總的林術(shù)損失。3、林業(yè)站森林防火管理的主要職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)規(guī)劃和防火撲救措施,并督促按規(guī)劃的要求完成。(2)進(jìn)入重點(diǎn)防火期前,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)防火設(shè)施和措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查

7、,協(xié)助落實(shí)防火值班、撲火隊(duì)員的培訓(xùn)及村級(jí)專職護(hù)林員巡邏報(bào)警等有關(guān)工作。(3)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好毗鄰地區(qū)的森林防火聯(lián)防工作。(4)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好撲火隊(duì)伍的組織協(xié)調(diào)工作。(5)做好火災(zāi)損失調(diào)查、建檔,統(tǒng)計(jì)有關(guān)報(bào)表,并及時(shí)按規(guī)定報(bào)告森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的情況。4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必把防火責(zé)任落實(shí)到位抓落實(shí),見成效,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作之所以能取得階段性勝利,最重要、最關(guān)鍵的一條就是思想認(rèn)識(shí)到位,高度重視,組織有力, 責(zé)任明確。要切實(shí)做到“三狠抓、三落實(shí)”,確保森林防火不因工作疏忽而出任何問題。第一,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),做到防火責(zé)任落實(shí)。一要落實(shí)好“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。從縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、組長(zhǎng)

8、、場(chǎng)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、戶長(zhǎng),逐級(jí)簽訂森林 防火責(zé)任狀,把“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制貫穿到森林防火工作的全過程,做到在整個(gè)工作部署上,防火工作有位子;在資金安排上,防火投入進(jìn)盤子;在工 作開展上,防火措施有法子。二要落實(shí)好天保管護(hù)組織一條線的責(zé)任。把森林防火工作作為天保工作的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),森林防火工作 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、護(hù)林站、村委會(huì)、村護(hù)林員年度天?？己酥幸獓?yán)格考核,獎(jiǎng) 懲到位,對(duì)出現(xiàn)問題的,該否決的否決,該解聘的解聘,該追究責(zé)任的追究責(zé)任,決不姑息遷就。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,最重要的是加強(qiáng)一把手對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手的森林防火責(zé)任。各防火責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火工作作為第一件大事、第一位任務(wù)、第一項(xiàng)職責(zé)

9、,集中精力、集中時(shí)間,親自抓薄弱環(huán)節(jié)、親自抓研究部署、親自抓檢查落實(shí)。第二,狠抓責(zé)任追究,做到獎(jiǎng)懲措施到位。責(zé)任制的落實(shí),是做好森林防火工作的關(guān)鍵措施。各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及組成人員有變動(dòng)的,要及時(shí)調(diào)整充實(shí),決不能出現(xiàn)崗位空缺和工作斷檔,做到人員變動(dòng)森林防火責(zé)任不變。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、預(yù)防到位、撲救及時(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、撲火組織不得力,并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。第三,狠抓宣傳教育,做到思想認(rèn)識(shí)到位。要把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)和第一道工序來抓,在提高各級(jí)干部思想認(rèn)

10、識(shí)和廣大群眾防火意識(shí)上下功夫。當(dāng)前,要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育, 克服“三種思想”:一要堅(jiān)決克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨綢繆;二要堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義,做到與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;三要堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,做到持之以恒,常抓不懈。4、 林業(yè)的定義及目前我國(guó)林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r所謂林業(yè),是為進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)組織起來的,以進(jìn)行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和保護(hù)性資源經(jīng)營(yíng)并以后者為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。 森林經(jīng)營(yíng)包括森林的采伐與更新、森林保護(hù)(含病蟲害防治與防火)、森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動(dòng)。我國(guó)的林業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展時(shí)期，第一個(gè)階段是林業(yè)的初期發(fā)展階段，（1949-1978），即傳統(tǒng)

11、林業(yè)發(fā)展階段。這是為國(guó)家工業(yè)化提供積累,大量采伐原始林的過程。第二階段是林業(yè)發(fā)展的探索階段(1978-1992)，這一時(shí)期的核心活動(dòng)是在集體林區(qū)和其它非國(guó)有林區(qū)進(jìn)行“林業(yè)三定”：穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán),劃定自留山,確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。但由于對(duì)改革的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足,林業(yè)改革的進(jìn)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它部門,迄今未走出一條可行之路。第三階段始于 1992 年，受世界環(huán)發(fā)大會(huì)和國(guó)際林業(yè)轉(zhuǎn)軌的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及我國(guó)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀的影響，我國(guó)的林業(yè)邁向新的發(fā)展之路，但這一過程很漫長(zhǎng)。特別是我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,一般說林區(qū)多在山區(qū)，而這些地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)上最貧困的地區(qū)。因此，基于經(jīng)濟(jì)的，各地破壞性掠奪式采伐利用仍時(shí)常發(fā)生。這一時(shí)

12、期的林業(yè)的發(fā)展必須落實(shí)到林業(yè)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)上。否則,再像過去幾十年只知道造林、采伐而不知道森林經(jīng)營(yíng),最終將葬送林業(yè)的發(fā)展。這也就提出了兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。5、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義及實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策3、1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是在 1992 年的世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)上提出的, 這時(shí)可持續(xù)發(fā)展的理念深入到各個(gè)方面,我國(guó)也已把此定為國(guó)策之一。當(dāng)前世界各國(guó)都在研究和判定林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,我 國(guó)的林業(yè)工作者也參與了這一活動(dòng),有關(guān)方面也提出了八大標(biāo)準(zhǔn)和 66 項(xiàng)指標(biāo),對(duì)這方面的研究也正在深化。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義,實(shí)質(zhì)表現(xiàn)在三個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)能力

13、,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長(zhǎng)率,人均收入、資源儲(chǔ)量、資本可替代性等;社會(huì)合力,即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識(shí)、文化道德、生活方式、社會(huì)公平性、社會(huì)穩(wěn)定性、體制合理性等;生態(tài)支持力,即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等。3、2 實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策3、2、1 依靠科技發(fā)展林業(yè)。我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本的策略是科技的發(fā)展，因?yàn)榭沙?續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。那么既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦 法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價(jià) 的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實(shí)施科

14、技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。（1）建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,建立起以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系,以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力提高;有人提出了“數(shù)字林業(yè)”的概念,即利用現(xiàn)代信息科技手段,推動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的精確化、科學(xué)化,加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。（2）深化林業(yè)科技體制改革,堅(jiān)持科研成果從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去,指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。要鼓勵(lì)科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。一要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究,開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)

15、;二要抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整, 充分利用先進(jìn)的技術(shù)，提高良種苗培育水平;三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù),盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平, 增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3、2、2 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè);在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“

16、以二促一帶三” 的策略,調(diào)整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè), 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略, 共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場(chǎng),提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。3、2、3 注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)（1）林業(yè)的生態(tài)效益就我理解，林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響?！叭藗兤毡檎J(rèn)識(shí)到，森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益

17、等三種效益，其生態(tài)效益價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！绷謽I(yè)的發(fā)展可以帶來三種效益，在這三種效益中，經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價(jià)值得到了越來越多的關(guān)注。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。以下的這個(gè)表格可以看出這一結(jié)論：1999 年 3 月，廣東省林業(yè)廳依環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，對(duì)重植林生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估如下：經(jīng)濟(jì)價(jià)值 萬元重植林 內(nèi)部 林產(chǎn)品價(jià)值 417.72外部 吸收 CO2 放出 O 2 價(jià)值 8162.00涵養(yǎng)水資源價(jià)值 3.27水土保持價(jià)值 10.89保肥價(jià)值 10.79旅游價(jià)值 13320.00生物多樣性價(jià)值 4.3

18、6空氣負(fù)離子效應(yīng) 無法評(píng)估濾菌功能 無法評(píng)估吸塵功能 無法評(píng)估合 計(jì) 21929.01由以上可見，生態(tài)效益實(shí)質(zhì)上有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，林業(yè)的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)一致的。（2）林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 時(shí)期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到 了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長(zhǎng)環(huán)境惡化的巨大報(bào)復(fù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展 停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時(shí)期，不僅 當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能保持著良好的增長(zhǎng) 勢(shì)頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益

19、的注重，并非消 極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生 態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么，終究會(huì)因沒有必要的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益滑坡，缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐會(huì)使得生態(tài)環(huán) 境保護(hù)失去現(xiàn)實(shí)意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者提出“生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)”的 概念，它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是在以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)約束條件下的追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。它包括以下五層意義：其一，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種講求社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展速度和總量的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。其二，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。其三，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種以保持環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)為約束

20、條件的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。其四，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種以綠色產(chǎn)業(yè)為重要支柱的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。 其五，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境三者之間相互協(xié)調(diào)和有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。從以上的生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)的定義和涵義我們可以看出，首先，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)在“經(jīng)濟(jì)”上，它追求的是一種經(jīng)濟(jì)效益，它“講求社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展速度和總量”，它“追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化”；其次它又是一種“再生產(chǎn)活動(dòng)”，它“以保持環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)為約束條件”、“以綠色產(chǎn)業(yè)為重要支柱”（3）注重林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益在實(shí)踐中的對(duì)策這些年來，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益受到了極大的關(guān)注，各地在實(shí)踐中采取了各種對(duì)策，取得了很大的成效。大

21、體有以下幾個(gè)方面的措施：林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理方法，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營(yíng)，逐步建成具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)兼作。如實(shí)行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入的良機(jī)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。造林規(guī)模化。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),成片造林力度明顯加大,。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟(jì)果林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟(jì)型林地為主。造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林方式,有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林,有的以發(fā)展林木加工養(yǎng)林,有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林。農(nóng)民

22、還采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式,提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)收益。4建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機(jī)制以上關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，集中從政策制度層面進(jìn)行了理解和闡釋。我們知道，除了政策制度，法律是最有效的保證和監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制。以下將簡(jiǎn)單地從現(xiàn)存法律中關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)以及存在不足需要完善的地方進(jìn)行評(píng)述。 4、1 我國(guó)法律中關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)我們目前關(guān)于林業(yè)的單行法主要有兩部：中華人民共和國(guó)森林法（以下簡(jiǎn)稱森林法）及其實(shí)施條例。在森林法的立法目的種就體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想“為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林儲(chǔ)水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作

23、用，是應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要，制定本法?！痹谶@以立法宗旨中，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想和目的。在總則中，第 5 條規(guī)定“林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普偏護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針?！?第 11 條規(guī)定“植樹造林、保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹，開展植樹造林活動(dòng)?！边@些規(guī)定體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，反映了我國(guó)法律對(duì)林和可持續(xù)發(fā)展的重視和關(guān)注。在第二章“森林的經(jīng)營(yíng)管理”中的第 14 條建立森林資源檔案制度、16 條政府制定林業(yè)的發(fā)展計(jì)劃、18 條占用林地時(shí)的處理；第三章“森林保護(hù)”和第四章“植樹造林”都體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念，在實(shí)施條例中的相關(guān)規(guī)定同

24、樣也體現(xiàn)了這一思想。4、2 對(duì)我國(guó)現(xiàn)存林業(yè)法律制度的完善我國(guó)已經(jīng)設(shè)立的林業(yè)法律制度的完整性、嚴(yán)密性存在缺陷，在立法思路、立法原則、履行程序、實(shí)現(xiàn)方式、法律責(zé)任等方面的制度內(nèi)容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以補(bǔ)充和和完善：（1）首先，重新確立林業(yè)立法思路。我國(guó)的林業(yè)立法，沒有全面反映生態(tài)規(guī)律的要求，沒有真正貫徹生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)資源的立法 思想，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則。在生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益及其他利益發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先考慮生態(tài)利益。（2）立法原則的創(chuàng)新。a、尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則。林業(yè)立法充分地考慮森林生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量運(yùn)行規(guī)律，重視生態(tài)平衡理論以

25、及生物多樣性的發(fā)展規(guī)律，尊重自然和生態(tài)規(guī)律。b、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則。林業(yè)立法應(yīng)當(dāng)充分地考慮實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的生態(tài)環(huán)境與森林資源條件，考慮地球環(huán)境與森林資源的保護(hù)。c、突出生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)平衡的原則，在進(jìn)行林業(yè)行政立法時(shí)，注重林業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)。我們應(yīng)當(dāng)將森林生態(tài)環(huán)境損益分析立法和對(duì)法律規(guī)范的成本效益分析方法分別運(yùn)用到對(duì)森林開發(fā)行為的預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、管理以及擬定(或既定)法律制度的設(shè)計(jì)與分析之中，作為指導(dǎo)法律以及確定法律規(guī)范的理論基礎(chǔ)。以 真正通過立法實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面效益的均衡和綜合發(fā)揮。（3）在執(zhí)法方面，主要有以下幾個(gè)方面需要改進(jìn)：一是必須實(shí)行森林采伐限額

26、管理，控制森林資源過量消耗，健全管理機(jī)制，加 大管理力度。二是必須加強(qiáng)林地管理，防止有林地逆轉(zhuǎn)，實(shí)行林地 用途管制和總量控制制度，嚴(yán)懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行 為。三是必須認(rèn)真執(zhí)行憑證運(yùn)輸木材制度，嚴(yán)格對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單 位的監(jiān)督管理。建立健全木材運(yùn)輸證的領(lǐng)取、保管、發(fā)行和統(tǒng)計(jì)報(bào) 告制度。四是必須堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓好林 業(yè)法律、法規(guī)制度的建立健全工作，將森林資源保護(hù)管理置于法律、法規(guī)的約束之中，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)管 理的規(guī)范化、制度化。(4)在監(jiān)測(cè)方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源與林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測(cè)。要以森林資源監(jiān)測(cè)為主體，整合現(xiàn)

27、有監(jiān)測(cè)資源，擴(kuò)展監(jiān)測(cè)內(nèi)容，建立健全全國(guó)森林資源與林業(yè)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源和林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，采取有力的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的監(jiān)測(cè)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理。要依靠科技進(jìn)步，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為林業(yè)信息化建設(shè)和管理提供平臺(tái)，全面提高森林資源監(jiān)測(cè)的科技含量和監(jiān)測(cè)成果的時(shí)效性。另外，要在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上，建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)，有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。(5)在訴訟方面，我國(guó)資源狀況的嚴(yán)重問題和資源訴訟的特殊性聯(lián)系起來，建立專門的資源訴訟法院?！霸谖覈?guó)，土地法院、水事法院、礦業(yè)法院等專業(yè)法院已經(jīng)存在，

28、這表明資源訴訟的專門化已經(jīng)優(yōu)先例和經(jīng)驗(yàn)可循。”所以基于森林資源的特殊性與重要性，我國(guó)也應(yīng)設(shè)立森林法院。（6）在法律責(zé)任方面，應(yīng)建立健全法律責(zé)任制度。法律責(zé)任制度的不健全是我國(guó)法律中普遍存在的問題?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，“無懲罰即無救濟(jì)”都說明了法律責(zé)任體系在整個(gè)法律實(shí)施過程中的重要性。在我國(guó)的森林立法中，這方面的問題也比較的明顯，我們應(yīng)當(dāng)建立完善的法律責(zé)任制度，使得其能真正發(fā)揮其效用，從而達(dá)到對(duì)我國(guó)森林資源的保護(hù)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理?？傊?森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事, 它關(guān)系到社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。只有以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,才能做好

29、森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn), 為鞏固造林綠化成果,保護(hù)森林資源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,振興經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn):1、唐麗華;區(qū)域森林主要災(zāi)害與空間結(jié)構(gòu)關(guān)系的適應(yīng)性評(píng)價(jià)方法研究 2、北京林業(yè)大學(xué);2006 年3、韓月霞;移動(dòng)式森林防火指揮系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)研究D;華北電力大學(xué)(河北);2007 年4、陳劭;馮仲科;喬啟宇;林火撲救中高效組合滅火技術(shù)的研究J;北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào);2007 年 S2 期5、任世福：河北省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本構(gòu)想于措施，載于林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題1999 年第 3 期。6、鄭四渭：論林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)持續(xù)性， 載于林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，1999 年第 1 期。 內(nèi)部資料，僅供參考。畢業(yè)論文開題報(bào)告模板范文1

30、畢業(yè)論文開題報(bào)告開題報(bào)告是指開題者對(duì)科研課題的一種文字說明材料。這是一種新的應(yīng)用寫作文體，這種 文字體裁是隨著現(xiàn)代科學(xué)研究活動(dòng)計(jì)劃性的增強(qiáng)和科研選題程序化管理的需要應(yīng)運(yùn)而生的。開題報(bào)告一般為表格式，它把要報(bào)告的每一項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的欄目，這樣做，既便于開 題報(bào)告按目填寫，避免遺漏；又便于評(píng)審者一目了然，把握要點(diǎn)。開題報(bào)告包括綜述、關(guān)鍵技術(shù)、可行性分析和時(shí)間安排等四個(gè)方面 。開題報(bào)告作為畢業(yè)論文答辯委員會(huì)對(duì)學(xué)生答辯資格審查的依據(jù)材料之一。由于開題報(bào)告是用文字體現(xiàn)的論文總構(gòu)想,因而篇幅不必過大,但要把計(jì)劃研究的課題、如何研究、理論適用等主要問題。開題報(bào)告的總述部分應(yīng)首先提出選題,并簡(jiǎn)明扼要地說明該

31、選題的目的、目前相關(guān)課題研究情況、理論適用、研究方法。開題報(bào)告是由選題者把自己所選的課題的概況(即開題報(bào)告內(nèi)容)，向有關(guān)專家、學(xué)者、科技人員進(jìn)行陳述。然后由他們對(duì)科研課題進(jìn)行評(píng)議。亦可采用德爾菲法評(píng)分；再由科研管理部門綜合評(píng)議的意見，確定是否批準(zhǔn)這一選題。開題報(bào)告的內(nèi)容大致如下：課題名稱、承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、起止年限、報(bào)名提綱。報(bào)名提綱包括：(1)課題的目的、意義、國(guó)內(nèi)外研究概況和有關(guān)文獻(xiàn)資料的主要觀點(diǎn)與結(jié)論；(2)研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容、各項(xiàng)有關(guān)指標(biāo)、主要研究方法(包括是否已進(jìn)行試驗(yàn)性研究)；(3)大致的進(jìn)度安排；(4)準(zhǔn)備工作的情況和目前已具備的條件(包括人員、儀器、設(shè)備等)；(5)尚需增添

32、的主要設(shè)備和儀器(用途、名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等)； (6)經(jīng)費(fèi)概算；(7)預(yù)期研究結(jié)果；(8)承擔(dān)單位和主要協(xié)作單位、及人員分工等。同行評(píng)議，著重是從選題的依據(jù)、意義和技術(shù)可行性上做出判斷。即從科學(xué)技術(shù)本身為決策提供必要的依據(jù)。2如何撰寫畢業(yè)論文開題報(bào)告開題報(bào)告的基本內(nèi)容及其順序：論文的目的與意義；國(guó)內(nèi)外研究概況；論文擬研究解決的主要問題；論文擬撰寫的主要內(nèi)容（提綱）；論文計(jì)劃進(jìn)度；其它。其中的核心內(nèi)容是“論文擬研究解決的主要問題”。在撰寫時(shí)可以先寫這一部分，以此為基礎(chǔ)撰寫其他部分。具體要求如下：1論文擬研究解決的問題明確提出論文所要解決的具體學(xué)術(shù)問題，也就是論文擬定的創(chuàng)新點(diǎn)。明確指出國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)就這一問題已經(jīng)提出的觀點(diǎn)、結(jié)論、解決方法、階段性成果、。評(píng)述上述文獻(xiàn)研究成果的不足。提出你的論文準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)或解決方法，簡(jiǎn)述初步理由。你的觀點(diǎn)或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心