黨風(fēng)廉政制度

1、（管理制度)黨風(fēng)廉政制度和碩縣第四小學(xué)學(xué)生管理制度招生、升學(xué)、推薦制度壹、為保障九年義務(wù)教育的實施，學(xué)校根據(jù)中華人民共和國教育法及其細則規(guī)定，及北京市學(xué)籍管理辦法的有關(guān)規(guī)定，招收本服務(wù)區(qū)內(nèi)年滿 6 周歲的兒童免試入學(xué)。二、對借讀生嚴格按有關(guān)規(guī)定，凡是父母或其他法定監(jiān)護人于外地工作或居住的適齡兒童少年，只要出具暫住證、戶口本，經(jīng)暫住街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認后，開具于 外地借讀證明，可辦理借讀手續(xù)，且免交借讀費。借讀壹般 于寒暑假期間辦理。三、為借讀學(xué)生建立學(xué)籍，于參加學(xué)?；顒雍蜕鐖F組織、受獎勵處分等方面和本鄉(xiāng)學(xué)生同等待遇。四、學(xué)生入學(xué)，插班均按政策進行，不和任何經(jīng)濟掛鉤。五、學(xué)校三好生、紅領(lǐng)

2、巾獎?wù)碌葮s譽評選時均按標準按政策按程序操作，杜絕利用職權(quán)有失公平正義的現(xiàn)象。 六、學(xué)校于升學(xué)推薦工作中按要求公開公平公正操作，禁得起上級、社會、家長、學(xué)生等檢查。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)推優(yōu)評先制度壹、縣市區(qū)級各種推優(yōu)評先工作均按照上級部門規(guī)定的標準條件、程序認真執(zhí)行，不擅自更改。如需局部調(diào)整， 于不違背原則的情況下，由學(xué)校黨支部提出意見經(jīng)教代會通過方可進行。二、學(xué)校各種推優(yōu)評先工作均按各項標準條件、程序進行，不隨意更改。每年根據(jù)學(xué)校具體情況和發(fā)展需要對推優(yōu)評先制度進行完善，經(jīng)教代會通過后執(zhí)行。三、任何個人不得利用職權(quán)擅自更改任何壹項制度或操縱程序，不得暗示他人

3、，不得以個人的意愿影響他人。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)重大問題議事制度為了促進學(xué)校整體工作持續(xù)、穩(wěn)步、和諧發(fā)展，集思廣益，科學(xué)決策，深化創(chuàng)新思路，進壹步發(fā)揮校長負責(zé)制下黨支部的政治核心作用、保證監(jiān)督作用，學(xué)校重大問題的決策應(yīng)遵循如下議事規(guī)則。壹、學(xué)校重大問題主要范圍。1、擬訂和修改學(xué)校章程；2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，年度和學(xué)期工作計劃；3、重大改革措施及規(guī)章制度；4、人事安排；5、師資隊伍建設(shè)實施方案；6、年度經(jīng)費預(yù)、決算，大額經(jīng)費支出；7、重大基建項目；8、教職工收益分配問題等；9、學(xué)校獎懲工作；10、其它重大問題。二、學(xué)校重大問題決策的主要形式。校務(wù)會議是學(xué)校重大問題

4、決策的主要形式。校務(wù)會議成員為學(xué)校書記校長、中層干部、工會主席等。校務(wù)會議由校長主持，重大問題經(jīng)集體討論，校長負責(zé)決策。三、學(xué)校重大問題決策的主要程序。黨政醞釀，統(tǒng)壹思想，提出初步設(shè)想聽取黨內(nèi)外群眾意見校務(wù)會討論通過教代會通過校長決策向全體教工公布。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)民主管理制度根據(jù)中共中央關(guān)于教育體制改革的決定精神，學(xué)校應(yīng)建立和健全民主管理制度，它對調(diào)動廣大教師的積極性， 實行科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，提高教育質(zhì)量有重要意義?，F(xiàn)制定如下民主 管理制度：壹、發(fā)揮校務(wù)會議作用。學(xué)校校務(wù)會成員由黨、政、工、團、總輔導(dǎo)員等成員組成，作為審議機構(gòu)，每月對涉及學(xué)校重大事情，重要規(guī)章

5、制度，重要的活動進行研究，提出意見、建議。二、發(fā)揮教代會作用。每年至少召開壹次教代會。根據(jù)教代會條例要求，保證教代會工作的制度化、規(guī)范化， 要認真落實教代會的四項職權(quán)。充分體現(xiàn)教職工參和學(xué)校民 主管理的權(quán)益。三、決策過程民主化。凡屬學(xué)校重大問題，涉及教職工切身利益的問題，于決策過程中均要充分聽取教職工的意見、建議，于民主集中的基礎(chǔ)上作出決策?？赏ㄟ^各種會議（校務(wù)會、支委會、行政會、教代會、專題討論等）或通過 談話、對話、征詢、合理化建議等形式，廣泛傾聽群眾意見， 集中群眾智慧、民主辦學(xué)。四、民主評議干部的制度。定期于教職工中對干部進行民主評議。校長需作述職方案，接受教職工的評議和民主測評。五、

6、實行校務(wù)公開。學(xué)校應(yīng)定期或不定期地公開校務(wù)， 校務(wù)公開分為對社會公開和教職工公開，其公開的項目、內(nèi)容按校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)民主評議干部制度沒有監(jiān)督的權(quán)力，是產(chǎn)生腐敗的原因之壹，民主評議干部是對實行自下而上監(jiān)督的壹種形式，所以務(wù)必制度健全， 開展好評議活動。壹、每年對中層之上干部民主評議壹至二次。三、評議程序：1、干部于教職工大會或于每學(xué)年末校級干部考核時向全體教職工做述職方案。2、教職工分組對干部進行評議，肯定成績，提出缺點和問題。3、匯總?cè)罕娫u議情況4、向干部反饋群眾評議結(jié)果5、向群眾呈報干部對群眾評議意見的反映和態(tài)度。四、進行評議

7、干部工作小結(jié)。五、評議干部由評議小組負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。評議小組由黨、政、工、及教代會部分代表（或工會委員）組成。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)民主監(jiān)督制度壹、學(xué)校建立有關(guān)的規(guī)章制度時，要廣泛征求全體教職工的意見。建立規(guī)章制度必須遵循有利于保證教育教學(xué)工作順利進行，有利于調(diào)動教職工積極性的原則。學(xué)校規(guī)章制度壹經(jīng)建立，必須嚴格執(zhí)行。二、學(xué)校的重大事情，如學(xué)校的遠期規(guī)劃、每學(xué)期的工作計劃、重要的教改措施、人事安排、考核方案、職評方案等要報請全體教師大會通過后施行。三、學(xué)校中層干部的任免、教師的聘用，要按教委文件規(guī)定的程序來操作。四、學(xué)校較大的基建項目，要由教代會通過。五、學(xué)校的

8、財務(wù)帳目，每學(xué)期向教師大會公布，接受教職工的民主監(jiān)督。六、每學(xué)期召開壹次教代會民主生活會，對教職工提出的意見和建議，學(xué)校校行政要認真研究。合理的要采用， 急需解決的問題要及時解決，暫時無法解決的或不是很合理的要向教師做好解釋工作。七、自覺接受學(xué)校黨支部的監(jiān)督，保證學(xué)校組織的監(jiān)督作用。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)校務(wù)公開實施辦法壹、校務(wù)公開的指導(dǎo)思想：根據(jù)有關(guān)部門關(guān)于校務(wù)公開實施方案精神，結(jié)合學(xué)校工作實際，就進壹步加強學(xué)校民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障教職工參和民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，進 壹步規(guī)范學(xué)校校務(wù)公開，增加校務(wù)的透明度，不斷促進我校 教育教學(xué)工作

9、的健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。二、校務(wù)公開的基本原則1、校務(wù)公開遵循及時、真實、和公正的原則。校務(wù)公開不得公開法律、法規(guī)禁止公開的事項；不得損害學(xué)校合法利益；不得侵犯他人隱私。2、校務(wù)公開堅持以學(xué)校為主體的原則，公開必須實事求是、注重實效、便于監(jiān)督，有利于保護教職工、學(xué)生及家長的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于促進學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定。3、校務(wù)公開堅持黨、政、工共同推進的原則，校長全權(quán)負責(zé)，各處室齊抓共管，教職工全員參和。三、校務(wù)公開的內(nèi)容形式1、向校內(nèi)教職工公開的校務(wù)內(nèi)容（1）學(xué)校管理制度和學(xué)校工作規(guī)則。包括學(xué)校重要事項議事規(guī)則、學(xué)校改革方案及發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)、廉政、安全、衛(wèi)生、財務(wù)等方面的管理制度。（2

10、）學(xué)校財務(wù)賬目、大額度財務(wù)開支情況。（3）公務(wù)采購和工程項目情況，包括工程項目提案和工程結(jié)算情況等。（4）學(xué)校資產(chǎn)管理和資產(chǎn)變動情況。（5）對外場地租賃的具體情況。（6）領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)。包括民主集中制的實施，外出考察（培訓(xùn)）安排、費用情況等。（7）校內(nèi)人事。包括教職工聘用、調(diào)動方案，選拔任免干部的程序及結(jié)果，中層干部考核或民意測評結(jié)果，涉及教職工切身利益的職稱評聘、獎懲、業(yè)務(wù)考核、評優(yōu)、晉職晉級、培訓(xùn)（考察）及其有關(guān)費用支出、有關(guān)制度及結(jié)果。（8）學(xué)生信息。包括貧困生救助，“倆免壹補”資金發(fā)放等。（9）行政公文和規(guī)章制度。包括縣教委直接印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的各類涉及教職工切身利益的行政公文和關(guān)聯(lián)管理制

11、度。（10）按上級規(guī)定相應(yīng)公開或上級教育行政部門要求公開的其他內(nèi)容。2、向社會、學(xué)生及家長公開的校務(wù)內(nèi)容（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、班子任期目標、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。（2）學(xué)校進行教育教學(xué)和管理工作的有關(guān)規(guī)章制度。（3）學(xué)校教育收費。包括收費政策、依據(jù)、標準、范圍以及計費單位、批準機關(guān)及監(jiān)督監(jiān)督電話等。（4）“倆免壹補”條件、結(jié)果。3、校務(wù)公開的形式（1）建立固定的校內(nèi)外公開欄、宣傳欄。（2）定期召開教職工大會，每學(xué)年至少召開 1 次。（3）通過校委會、師生會、家長會、廣播等公布。（）其他便于教職工和社會知曉的形式。（）采用發(fā)送書面通知、信函等形式。（四）校務(wù)公開的程序、校務(wù)公開于校務(wù)發(fā)生 5 個工作日內(nèi)予

12、以公開。、校務(wù)公開內(nèi)容由校務(wù)公開工作小組關(guān)聯(lián)人員按照本辦法的要求提出，且經(jīng)校長（或其他指定的負責(zé)人）簽字確認后，予以公布。公示結(jié)束后交黨支部書記或工會主席確認簽字后歸檔。、涉及教職工的切身利益，關(guān)系學(xué)校整體利益、影響學(xué)校發(fā)展，或可能產(chǎn)生重要社會影響的校務(wù)，于正式?jīng)Q定前，實行預(yù)公開制度，于充分聽取意見后進行調(diào)整，再作出決定，且正式公開。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)財務(wù)公開民主監(jiān)督制度財務(wù)公開是學(xué)校公開的重點。我校建立民主理財制度， 完善學(xué)校財務(wù)工作流程，進壹步擴展校務(wù)公開、民主管理的形式，充實校務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范民主決策程序，強化校務(wù)管理的監(jiān)督制約機制，保障教職工的知情

13、權(quán)、決策權(quán)、參和權(quán)和監(jiān)督權(quán)。壹、建立和完善學(xué)校財務(wù)審計監(jiān)督制度，且防止資產(chǎn)流失。二、要將學(xué)校教師普遍關(guān)心涉及教師切身利益的問題如實公開，經(jīng)常公開。三、每學(xué)期除書面財務(wù)收支情況方案送交書記，由書記于支委會上公開廣泛征求大家意見，體現(xiàn)資金公開。四、每學(xué)期財務(wù)收支上報工會主席，由工會主席于學(xué)校教職員工大會上公布，保障教師知情權(quán)、參和權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五、學(xué)校資產(chǎn)處置嚴格按照教委要求操作，報廢方式要實行民主決策，按大多數(shù)人的意見辦理。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)校務(wù)公開監(jiān)督檢查制度為了全面推進學(xué)院民主政治建設(shè)，確保校務(wù)公開工作落實到位，結(jié)合我校校務(wù)公開實施辦法，特制定如下制度壹、

14、校務(wù)公開監(jiān)督小組認真履行監(jiān)督、檢查職能，確保校務(wù)公開各項制度、規(guī)定的落實。二、對未按照有關(guān)規(guī)定實施校務(wù)公開的職能部門，應(yīng)及時報請領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施，督促其進行整改。三、及時收集群眾意見，報校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。 四、根據(jù)上級有關(guān)實施校務(wù)公開工作的要求和我校校務(wù)公開實施辦法，校務(wù)公開監(jiān)督小組每年對所需公開的主要內(nèi)容及關(guān)聯(lián)的責(zé)任單位進行壹次檢查，形成書面方案報校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，且于教代會上作校務(wù)公開工作專題方案。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)校務(wù)公開工作責(zé)任追究制度為保證校務(wù)公開制度的落實，強化約束機制，推動校務(wù)公開工作不斷深入，依據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）、中國共產(chǎn)黨紀

15、律處分條例和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本制度。壹、責(zé)任追究的原則實行責(zé)任追究要貫徹從嚴治校，立足教育，著眼防范， 治病救人的方針，堅持實事求是、誰主管誰負責(zé)的原則，嚴格把握政策，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重于追究領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。二、責(zé)任追究的對象單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部，校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組及其成員，校務(wù)公開各責(zé)任部門和責(zé)任人。三、責(zé)任追究的處理方式（壹）限期整改；（二）責(zé)令檢查，通報批評；（三）取消責(zé)任人評先、評優(yōu)資格； 四、責(zé)任追究的內(nèi)容（壹）校務(wù)公開工作考核不合格的；（二）對校務(wù)公開工作不重視、不宣傳、敷衍應(yīng)付， 組織領(lǐng)導(dǎo)不力，不按規(guī)定的內(nèi)容、

16、形式、程序、時間、監(jiān)督檢查辦法等制度開展校務(wù)公開工作，造成職工群眾強烈不滿的；（三）不開展校務(wù)公開工作，對上級有關(guān)校務(wù)公開工作的部署和要求不傳達貫徹，不組織實施，職工的民主權(quán)利受到侵害，影響單位和社會穩(wěn)定的；（四）弄虛作假、搞假公開、人為設(shè)置障礙抵制監(jiān)督檢查、對抗校務(wù)公開案件查處的，或?qū)εe報人、證明人、辦案人員進行打擊報復(fù)影響極壞的；（五）學(xué)校重大決策、涉及職工切身利益方面的問題不經(jīng)教代會審議，教學(xué)管理重大事項不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，個人或少數(shù)人擅自決斷，造成嚴重后果或惡劣影響的；（六）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反教代會決議、違反校務(wù)公開制度的行為，應(yīng)該調(diào)查而沒有及時組織調(diào)查，應(yīng)該上報而沒有及時上報，應(yīng)該

17、追究而沒有及時追究或不按規(guī)定追究責(zé)任的；（七）不認真研究且及時解決校務(wù)公開方面存于的問題，釀成突發(fā)性事件、群體性事件以及其他不穩(wěn)定后果的；（八）不認真執(zhí)行干部聘任制實施細則規(guī)定的公開內(nèi)容、用人失察失誤造成嚴重后果，或?qū)β毚鷷裰髟u議和測評大多數(shù)職工不擁護、經(jīng)組織考核認定為不稱職的干部不做組織處理的；（九）其他違反校務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為，情節(jié)較重的。五、責(zé)任追究的程序?qū)`反校務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，應(yīng)追究責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限，查清責(zé)任后，由學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或監(jiān)督小組提出責(zé)任追究建議，送達有關(guān)部門進行責(zé)任追究；對應(yīng)給予組織處理和黨紀政紀處分的，經(jīng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會討論通過后實施，且將處理結(jié)果予以公

18、開。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)收費管理制度壹、為堅持收取學(xué)生費用的合法性，制定此辦法。 二、本辦法適用于學(xué)生于校學(xué)習(xí)及參加各項活動的收費。三、收費原則：1、學(xué)校收取學(xué)生費用必須符合學(xué)校收費許可證、統(tǒng)壹收費項目、“壹費制”規(guī)定的項目、范圍和標準；2、收取的費用要收費通知書的形式向家長公布；3、代收代管性費用堅持按成本收費，堅持自愿原則； 四、收費監(jiān)督：1、堅持收費公開，實行收費項目公示。公布教委和學(xué)校監(jiān)督電話，對家長的質(zhì)詢學(xué)校給予耐心解答；2、學(xué)校事務(wù)員對學(xué)校收費通知有審查權(quán)，且將收費通知歸入財務(wù)檔案；3、學(xué)校聘請的收費監(jiān)督員由有威望的學(xué)生家長、社區(qū)代表和學(xué)校代表組

19、成，校長定期向監(jiān)督員通報收費情況，取得監(jiān)督員的監(jiān)督。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)收費基本流程學(xué)校收費實踐根據(jù)教委通知，收費流程為：壹、學(xué)校根據(jù)物價局下發(fā)的收費項目標準收取費用。 二、由學(xué)校收費領(lǐng)導(dǎo)小組按照收費政策及壹費制標準，代收項目等內(nèi)容擬寫學(xué)校收費通知單。三、上報收費辦公室審批后，由事務(wù)員具體操作，班主任下發(fā)收費通知單。四、學(xué)校公示收費內(nèi)容，安排公示欄。五、收費時給學(xué)生開具物價局下發(fā)的統(tǒng)壹收費發(fā)票， 即收即付的費用給學(xué)生開具統(tǒng)壹銀錢發(fā)票。六、學(xué)校事務(wù)員將收入的費用及時上繳區(qū)財政專戶。七、即收即付的費用有專人負責(zé)。打印通知，根據(jù)實際支出情況收取費用，且由教師學(xué)生簽

20、字，學(xué)校留檔。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)治理校內(nèi)亂收費制度壹、嚴格按照北京市教委下發(fā)的“北京市小學(xué)統(tǒng)壹收費項目、標準卡”中的要求收費，不得擅自改動。二、學(xué)生于校吃午餐，本著自愿參加的原則，班主任和科任教師不得做動員，伙食費標準按營養(yǎng)餐公司通知的要求，按成本價收取，不得多收。三、各種社會實踐活動，如：春、秋游、按區(qū)里要求組織的見話劇、電影等活動，壹律均本著自愿的原則，任何人不得以任何形式強制學(xué)生參加。四、所有教師不得因自己的學(xué)科需要，而給學(xué)生購買學(xué)習(xí)用具和課外讀物等教輔材料，同時任何教師均不能讓家長和學(xué)生到教師指定的商店購買。五、所有按上級要求經(jīng)學(xué)校同意收費的項目，

21、要嚴格遵守關(guān)聯(lián)規(guī)定收費，錢款及時上交有關(guān)部門，且要索取正規(guī)發(fā)票存檔。之上 5 條制度請所有教職工嚴格執(zhí)行，違紀者將根據(jù)情節(jié)的輕重給予壹定的懲罰。和碩縣第四小學(xué)2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學(xué)執(zhí)行“壹費制”收費辦法制度我校依據(jù)教育部、國家發(fā)改委、財政部關(guān)于于全國義務(wù)教育階段學(xué)校推行“壹費制”收費辦法的意見為了進壹步規(guī)范學(xué)校收費，切實減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān)，認真執(zhí)行“壹費制”，特制定以下規(guī)定：壹、每學(xué)期壹次性統(tǒng)壹向?qū)W生收取市教委、縣發(fā)改委、縣財政局嚴格核定的雜費、課本費、作業(yè)本費。二、按照上級文件執(zhí)行，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生實行減免雜費、課本費，對經(jīng)濟困難的低保家庭學(xué)生的作業(yè)本、校服進行減

22、免。三、嚴格執(zhí)行“壹費制”中的雜費收入只能用于補充學(xué)校公用經(jīng)費的不足，不得用于人員經(jīng)費及基建開支，雜費收入按規(guī)定及時上繳財政專戶的規(guī)定，切實實行“收支倆條線”管理。且由學(xué)校校務(wù)會進行監(jiān)督。四、學(xué)生的課本、作業(yè)本為代收性費用，不得高于“壹費制”中課本、作業(yè)本的限額標準，且專項用于購買課本和作業(yè)本，不得計入學(xué)校收入，不納入財政專戶。嚴格按“壹費制”文件的要求執(zhí)行，學(xué)校校務(wù)會進行監(jiān)督。五、為保證教學(xué)秩序的穩(wěn)定，嚴格按北京市地方課程審定管理的需要，對未經(jīng)縣教育局審定且列入中小學(xué)教學(xué)用書目錄的地方課件，學(xué)校不得選用，負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)要嚴格把關(guān)。六、學(xué)校將按照教育收費公示制度的要求，每學(xué)期將“壹費制”收費標準、收費許可證、收費通知書