XX年城鄉(xiāng)低保專項整治工作總結

1、XX年城鄉(xiāng)低保專項整治工作總結城鄉(xiāng)低保專項整治工作總結1一、基本情況我縣有城市低保對象2187戶3212人、農村低保對象對象4424戶7583人。20XX年全年共發(fā)放城市低保金947.20萬元，人均補養(yǎng)水平240.20元；農村低保金1136.58萬元,人均補養(yǎng)水平125.11元。至今共發(fā)放城市低保金685.92萬元、農村低保金988.19萬元，人均補養(yǎng)水平分別為268.38元、144.38元。低保金實行封閉運行、社會化發(fā)放，全部都進“惠農補貼一折通”管理系統(tǒng)，通過縣信用聯社發(fā)放到城鄉(xiāng)低保對象手中。其中城市低保按月發(fā)放，已發(fā)放到9月份；農村低保按季發(fā)放，已發(fā)放到第三季度?？傮w而言，我縣城鄉(xiāng)低保管

2、理規(guī)范，對象認定準確，資金按時足額規(guī)范發(fā)放，無挪用、擠占、截留的情況，有效緩解了城鄉(xiāng)困難群眾因災、因病、因學及突發(fā)性事件等造成的生活壓力，充分發(fā)揮了社會救助的保障作用，維護了社會的公正和諧。在市局工作組指導下，我縣縣、鄉(xiāng)兩級民政部門已經成立了機構、出臺了文件、召開了會議，目前都已進入整改總結階段。我縣城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作正在有條不紊地進行。5月初，市局工作組在局長的帶領下深入我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）就城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作進行了檢查指導。二、主要做法（一）領導重視，強化工作機制為確保順利開展這次的城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作，我局成立了以由局長任組長、分管領導為副組長、相關股室工作人員為成員的領導

3、小組，以加強對此次工作的組織領導。并實行主要領導負責，落實主管領導為直接責任人的運行機制，將工作責任落實到具體崗位和具體責任人?？h局在5月9日召開動員會議，全面安排部署了各階段工作，明確了工作目標和工作重點：一是清查低保對象是否準確。查看保障對象是否符合條件，是否按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象；查看有無“人情?！?、“關系?！?、“福利?！钡默F象，是否做到該保的一個不漏，不該保的一個不保。二是清查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請、村（居）委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批的工作程序，對評議、評審、審批情況是否進行“三榜公示”，公示的內容是否全面，公布的位置是否醒目，是否

4、存在“隱瞞不報”現象。三是清查資金發(fā)放是否到位。查看保障對象的低保金是否落實到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，是否出現鄉(xiāng)、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對象，冒領、重分其低保金的行為。四是明確重點清理情況。城市低保重點核查及清理或調整的有以下幾種對象：家庭擁有或使用機動車輛（兩輪和三輪及殘疾人專用車除外）和大型農機具；開店辦廠，雇傭他人從事各種經營性活動的家庭；家庭成員中有領取養(yǎng)老金或失業(yè)保險金，家庭收入高于低保標準的；重復享受對象。農村低保重點清除村干部違規(guī)享受及“關系?！?、“福利?！钡冗`規(guī)享受低保的情況，重點防止以下現象出現:低保金實行二次再分配；低保存折扣留在村干部手中；村

5、級統(tǒng)一將低保資金用于公益事業(yè)。（二）狠抓制度完善，增強自身建設近年來，我縣相繼建立健全了縣城市居民最低生活保障實施細則、縣農村居民最低生活保障家庭收入核算試行辦法、縣最低生活保障操作規(guī)程等一系列辦法、機制，并對其學習、宣傳、貫徹作出了具體部署，將制度建設和政策宣傳工作納入到基層低保工作規(guī)范化建設內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場通過設立板報、墻報、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標語等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內容，努力營造濃厚的社會氛圍，提高工作人員業(yè)務水平和群眾認識水平。我縣堅持每年以會代訓的形式對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會救助干部進行業(yè)務培訓，通過加強職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，增強基層低保管理人員“

6、以民為本”的宗旨意識和“依法辦事”的責任意識，有力保障低保政策的貫徹落實。（三）加強動態(tài)管理，做到五“堅持”四“全部”一是堅持民主評議制度。我縣所有村（居）都建立了最低生活保障民主評議團和監(jiān)督小組，并長期公示。民主評議團和監(jiān)督小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（林場）工作人員、村（居）兩委成員、村（居）民小組長、村（居）民代表等人組成，經村（居）民代表會議推選產生。民主評議會議由村（居）委會主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部全程參與。民主評議會當場曬貧、議貧，采用無記名投票方式對申請人進行票決，當場唱票，當場宣布投票結果。二是堅持逢進必查制度。凡是新增對象、補差標準需要調整的對象、來信來訪的對象，縣局每一戶都要經過詳細調查核

7、實，堅持村、鄉(xiāng)、縣三級層層入戶核實，符合政策條件，才準予納入，入戶率達到100。同時從20XX年開始，我局開展了部門信息核對工作，通過與縣社保局、車輛管理所、房產局等之間信息管理系統(tǒng)核對機制，我們已依法取消了97戶102名對象的低保申請。三是堅持三榜公示制度。居民申請享受低保待遇，在村（居）委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報縣民政部門審批前，以及縣民政部門審批后都要在村（居）務公開欄公示。公示的內容包括申請低保戶主姓名、救助人數、貧困的主要原因、擬定（核定）補助金額等，并拍照存檔。公示期不少于7天。同時公布舉報電話。通過公示，接受群眾評議，接受社會監(jiān)督，實現“陽光操作”，有效杜絕了人

8、情保、關系保和魚目混珠的現象。四是堅持定期審查制度。我縣農村低保實行年審制度，由縣民政部門按期開展集中年審。城市低保實行每季度簽到制和年度續(xù)保制度，享受對象以戶為單位親自主動到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）民政所或社區(qū)居委會簽到并如實上報家庭收入、人員變動等狀況。對于連續(xù)兩次未履行簽到手續(xù)和未按時履行續(xù)保手續(xù)的人員，視同為其本人自動放棄低保待遇，民政部門將按規(guī)定停發(fā)其低保金。同時對于連續(xù)享受城市低保待遇5年以上的人員，縣、鄉(xiāng)民政部門將不定期開展入戶核查。在復核時，要根據低保對象家庭成員就業(yè)、收入變化等情況，對照我縣城鄉(xiāng)低保標準，做好低保金的增減調整，對已達到和超過低保標準的對象應及時辦理退保手續(xù)。五是堅持公

9、益勞動制度。在勞動年齡段內有勞動能力但尚未就業(yè)的低保對象，在享受低保待遇期間，應當參加所在地村（居）委會組織的公益勞動，兩次無正當理由不參加公益勞動的，暫停發(fā)放3個月低保金。有勞動能力的低保對象由村(居)委會統(tǒng)一組織，參加環(huán)保、綠化等公益勞動，讓低保對象在享受政策的同時，回報社會，增強社會責任感和生活的自信心。一是低保資金全部實行了社會化發(fā)放。將城鄉(xiāng)低保金全部通過縣信用聯社代發(fā)，既減少中間環(huán)節(jié)，又避免出現挪用克扣和不按時發(fā)放低保金的問題。同時，為確保低保工作的公平公開，加強社會監(jiān)督，在與銀行方面多方聯系后，我縣實行了在低保金發(fā)放存折上打“低保金”字樣，以示鑒別，進一步增強了低保工作的透明度。二

10、是低保對象全部通過三道準入關。首先由困難群眾通過村(居)委會向當地人民政府提出書面申請，申請材料經村(居)委會入戶調查核實并提交最低生活保障民主評議團評議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行審核；其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據村(居)委會上報的申請材料進行入戶調查并進行審核，對符合低保條件的報縣民政局；最后由縣民政局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的材料進行審核抽查，三級會審后最后確定審批對象，確保公平公正公開。三是低保對象全部實行了分類管理。根據低保對象的勞動能力、家庭困難原因以及實際生活水平等實際情況，將低保對象劃分為常補和非常補兩類，分類實施，靈活管理。通過分類施保，對特殊困難的家庭給予了重點照顧，同時確保低保對象應保盡保、能進能出

11、。四是低保檔案全部進行了整理歸類。低保檔案整理是低保工作當中的一個重要環(huán)節(jié)，為此，將全縣低保檔案按不同情況、不同類型進行了詳細的分類歸檔，在建立健全村(居)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))及縣民政局三級原始檔案的基礎上，將低保對象的基本情況和動態(tài)管理錄入縣社會救助管理系統(tǒng)，實現低保檔案的網絡化、信息化管理。截止今年9月，全縣共清退城市低保對象61戶125人、農村低保對象51戶97人，停發(fā)城市低保7戶重復享受對象，新增城市低保對象56戶73人、農村低保對象34戶57人，做到應保盡保、應退盡退，真正讓資金落實到困難群眾身上。三、存在的主要問題我縣社會救助工作雖然取得很大的成果，但也存在一些不容忽視的問題:一是保障資金壓

12、力日益增大。比如20XX年農村低保資金投入1028萬元，實際支出1287.8萬元，資金缺口259.8萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入575萬元，實際支出635.6萬元，資金缺口60.6萬元;臨時救助資金全年投入17萬元，截止5月底，已經使用13.3萬元，考慮到資金緊張，從6月開始，我們已經暫停了臨時救助的審批。二是低保家庭收入不易界定。城鄉(xiāng)居民收入日趨多元化，存在農產品自給部分難以貨幣化、務工收入的不穩(wěn)定性等諸多因素，致使居民的家庭收入難以準確統(tǒng)計。價值轉化過程中，存在較大的隨意性，在一定程度上制約了我縣社會救助工作有效開展。三是基層工作力量仍然薄弱。基層民政工作人員的不足，對民政工作的開展影響較大

13、。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)借口中心工作忙，民政所僅一名工作人員，正常工作不能充分保障，未做到專人專用。這些問題的存在，一定程度上制約和影響了我縣民政工作的較快發(fā)展。四、下一步整改的主要措施1.盡快突破“家庭收入核準難”的難點，按上級統(tǒng)一部署，組建我縣居民家庭經濟狀況核對中心，在全縣推行“家庭收入比對系統(tǒng)”，賦予民政部門真正的“權利”，保障民政部門工作的合理合法性。2.建議上級完善現有低保政策，縮小救助范圍，體現國家的文明、進步和發(fā)展成果。3.加大對基層低保規(guī)范化建設的投入，按照“費隨事轉”的原則，明確縣一級低保工作經費，用于低保培訓、獎勵和改善基層硬件條件。城鄉(xiāng)低保工作與困難

14、群眾生活息息相關，責任重大。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以高度負責的態(tài)度，扎實工作，以人為本，開拓創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)低保管理服務水平，全面推進我縣城鄉(xiāng)低保工作上臺階。城鄉(xiāng)低保專項整治工作總結2為進一步提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作的管理水平，推進城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化進程，全力打造陽光低保，根據區(qū)委、政府及區(qū)民政局的工作安排，我鎮(zhèn)從4月初開始進行本年度的第二階段清理排查。鎮(zhèn)政府成立了低保清理排查工作小組，深入到全鎮(zhèn)14個村、1個社區(qū)居委會，對低保對象進行了全面的清理排查。經過兩個月的深入細致的工作，圓滿完成了我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保清理排查工作。一、基本情況本年度第13月，全鎮(zhèn)共排查取消低保對象151戶208人，其中城鎮(zhèn)

15、低保16戶23人，農村低保135戶185人。此次清理排查共入戶調查383戶441人，占到全鎮(zhèn)低保對象的32%，其余低保對象全部進行了走方調查，覆蓋面達到目的了100%。通過清理排查，共取消農村低保46戶46人。取消人員的構成情況為：享受五保取消低保的有10人，新買社保而取消低保的有3人，死亡取消的有18人，其他因收入增加已不符合條件的有15人。經過清理排查，現符合城鄉(xiāng)低保條件的有1063戶1209人。二、主要做法加強組織領導，明確清理排查的工作重點。為了保證清理排查工作的順利進行，我鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)低保清理排查工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長郭海龍任組長，分管領導、副鎮(zhèn)長張淑玲任副組長，民政辦工

16、作人員和各村（社區(qū)）書記為成員。負責組織開展清理排查工作，確保清理排查工作有序推進。清理排查的重點包括：收入增加，生活條件得到改善的；新購買社保的；享受五保待遇的；死亡后未及時上報的等。特別是嚴格清查“人情保，關系?！钡那闆r；清理是否有錯保、漏保的情況；是否嚴格執(zhí)行救助對象申報審批秩序。從而提高了我鎮(zhèn)低保清理排查工作的針對性，保證了清理排查工作的有序開展。一、堅持領導責任制，確保目標管理落實到位縣文廣新局一如暨往高度重視雙擁工作，把雙擁創(chuàng)建工作列入議事日程，加大雙擁創(chuàng)建宣傳力度，研究制定了雙擁工作計劃。要求各部門按照軍民團結、軍地合力發(fā)展、保民生、強國防的要求，對20XX年度雙擁工作作好安排。

17、到10月底，各部門均已完成了年初工作計劃，切實履行了職責，保障了雙擁工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二、加強宣傳教育，增強國防觀念和雙擁意識提高認識，自覺增強擁軍工作責任感，局領導與干部職工一同學習國防教育法，推進擁軍優(yōu)屬活動。通過學習活動促使廣大干部職工充分認識雙擁工作在維護社會穩(wěn)定、推動社會進步方面的重要作用，進一步增強國防觀念和履行國防義務的自覺性，增強擁軍工作的責任感，積極主動為人民子弟兵辦好事、辦實事，形成愛國擁軍的良好氛圍。在縣雙擁大道上懸掛宣傳標牌，營造雙擁工作創(chuàng)建氛圍。三、利用文廣新系統(tǒng)優(yōu)勢，認真開展好形式多樣的雙擁活動（一）縣各文化場館免費對軍人實行優(yōu)撫政策。軍人優(yōu)先借閱各種圖書，電子

18、閱覽室優(yōu)先閱覽。（二）7月30日在中國人民解放軍建軍86周年到來之際，為了豐富部隊官兵的業(yè)余文化生活，進一步密切軍民關系，開展“送文化進軍營”系列活動?；顒觾热葚S富，由部隊官兵XX縣劇團聯合為大家送上一場精彩的文藝演出，縣文化館、美協(xié)、書法家協(xié)會與部隊官兵交流書畫技藝，共敘魚水情深?？h圖書館向部隊贈送了政治、軍事、法律、文化藝術、實用科技知識等各類圖書300余冊，價值6000余元，在演出中間穿插進行有獎知識搶答，為獲勝的官兵送上紀念品。（三）我局積極與部隊開展軍地共建活動，中國人民解放軍建軍八十六周年到來之際，我局向縣人武部送去20XX元慰問金。11月份，縣圖書館與看守所簽訂圖書流動站協(xié)議，每

19、季度送去300冊優(yōu)秀圖書，并對流動站進行業(yè)務指導，同時向縣消防大隊贈送2.6萬元圖書?？h文物管理所在八一節(jié)前夕慰問老紅軍、志愿軍，并送去慰問金，向他們表示節(jié)日的慰問。四、堅持以開拓創(chuàng)新為指導，豐富雙擁新內容201x年，在縣委、縣政府XX縣雙擁辦的指導下，XX縣文廣新局認真分析當前雙擁工作面臨的新形勢新任務，研究加強軍政軍民團結的新思路新辦法。在接下來的工作中，我局還將再接再厲，創(chuàng)新雙擁工作機制，建立健全雙擁工作的各項制度，推動雙擁工作規(guī)范化、制度化，要加強雙擁工作的經驗交流，學習借鑒兄弟單位的先進經驗和科學方法，全面提升我局雙擁工作水平。深入宣傳動員，提高清理排查工作實效要求各級召開好會議。鎮(zhèn)

20、上召開了各村（社區(qū)）三職干部會，明確重點；各村（社區(qū)）召開村（居）民大會，將清理排查的有關情況宣傳到各家各戶。鎮(zhèn)上也公開了辦公室電話作為舉報電話，暢通舉報渠道，接受群眾舉報投訴，為群眾提供政策咨詢，接受社會各屆對我鎮(zhèn)低保工作的意見和建議，廣泛獲取城鄉(xiāng)低保在運行中的信息，進一步細化了工作措施，拓展了清理排查工作。細化工作措施，全面開展清理排查工作為了做好此次低保清理排查工作，鎮(zhèn)工作組與各村（居）委會聯合行動，對全鎮(zhèn)低保對象家庭情況進行全面深入清理排查。在具體工作中采取了入戶調查、走訪調查等形式對低保對象進行了全面了解。入戶調查即深入到低保對象家中，核對戶口人員信息，詳細詢問低保對象收入情況，客觀評估經