汝陽蔡店鄉(xiāng)道路綠化工程

1、汝陽縣蔡店鄉(xiāng)道路綠化工程招標文件 審批編號：汝政采【2018】090號招標編號：汝公交易【2018】-gc-058號招 標 人：汝陽縣蔡店鄉(xiāng)人民政府 代理機構：河南龍華工程咨詢有限公司日 期：二一八年七月目 錄第一章 招標公告2第二章 招標須知5投標人須知前附表51.總則102. 招標文件113. 投標文件124. 投標145. 開標156. 評標167. 合同授予178. 重新招標和不再招標189. 紀律和監(jiān)督1810.需要補充的其他內(nèi)容1911. 付款方式193.1評標辦法前附表203.2 評標辦法評審標準21第五章 工程量清單24（另 附）24第六章圖 紙24（另 附）24第七章 技術標

2、準和要求251. 適用的規(guī)范、標準和規(guī)程252. 施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范253. 主要質(zhì)量檢驗評定標準254. 其他25第八章 投標文件格式26一、投標函及投標函附錄28二、法定代表人身份證明30三、授權委托書31四、投標保證金32五、已標價工程量清單33六、施工組織設計34七、項目管理機構38八、資格審查資料40九、 其他資料42第一章 招標公告一、招標條件：汝陽縣蔡店鄉(xiāng)道路綠化工程已由相關部門批準實施，具備招標條件。招標人為汝陽縣蔡店鄉(xiāng)人民政府，現(xiàn)委托河南龍華工程咨詢有限公司對該項目進行公開招標，歡迎符合條件的投標人參加投標。二、項目概況與招標范圍：2.1 項目名稱：汝陽縣蔡店鄉(xiāng)道路綠化工程

3、2.2 審批編號：汝政采【2018】090號2.3 招標編號：汝公交易【2018】-gc- 058號2.4 招標范圍：本項目施工圖紙、工程量清單內(nèi)的所有內(nèi)容2.5 建設地點：汝陽縣 2.6 資金來源：財政資金加自籌資金；本項目招標控制價為：2451101.42元，超出控制價金額作廢標處理；2.7 計劃工期：20日歷天 2.8 質(zhì)量要求：符合國家質(zhì)量驗收備案標準2.9 安全目標：無重傷、死亡事故2.10 養(yǎng)護期：1年（工程全部完工后起算）2.11 文明工地目標：達到縣級安全文明工地9、 投標人資格要求： 1、本次招標要求投標人須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定，且持有年檢合格（有效）

4、的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照），且營業(yè)執(zhí)照包含園林綠化專業(yè)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；2、具有良好的社會信譽，沒有處于被責令停業(yè)，投標資格取消，財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)，沒有騙取中標或者嚴重違約問題，無不良記錄；3、投標人擬派項目經(jīng)理應具有市政公用工程專業(yè)貳級（含）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證（不含臨時執(zhí)業(yè)證）及有效的安全考核合格證；技術負責人應具有園林綠化專業(yè)或其相關專業(yè)的中級及以上職稱，并具有兩年及以上相關工作經(jīng)驗。（注：擬派的項目經(jīng)理、技術負責人不得在其他在建項目中擔任職務并出具無在建項目承諾書。）。4、項目管理人員（施工員、質(zhì)量員、

5、安全員、材料員）具有上崗證書；5、擬派項目經(jīng)理、技術負責人、項目管理人員（施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員）和被委托人須為本單位員工，并提供勞動合同。6、自公告發(fā)布之日起由項目所在地或企業(yè)注冊地檢察院機關出具的檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件（查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）；7、投標人財務狀況良好，須提供2015-2017年度的審計報告（公司成立不足三年的需提供自公司成立以來至2017年（含2017年）的審計報告）。8、提供“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）供應商查詢信用記錄，如有不良信用記錄（包括行

6、政主管部門公布的弄虛作假等的不良行為）其投標將被拒絕，查詢內(nèi)容包含;重大稅收違法案件、失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常、政府采購嚴重違法失信。9、本次招標項目采取資格后審，資格審查具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。10、本次招標項目不接受聯(lián)合體投標。（1） 報名信息及招標文件的獲取：4.1、 凡有意參加者，請于2018年7月18日至2018年7月24日18：00時前登錄全國公共資源交易平臺（河南省.汝陽縣）（）進行報名。 4.2、本次招標通過全國公共資源交易平臺（河南省.汝陽縣）網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行，請供應商登錄中心網(wǎng)站（www.ryxg

7、）點擊“投標單位登錄”，通過“證書 key”方式登錄，網(wǎng)上獲取采購文件（用戶注冊及證書 key 辦理、使用，咨詢電0379-69921072。4.3、招標文件售價：500元/套，售后不退4.4投標保證金形式：轉賬（不接受現(xiàn)金和保函形式）；投標保證金必須從投標人的基本賬戶通過轉賬方式最遲于2018年8月7日17點前轉至指定賬戶（詳見招標文件）。4.5保證金退還：中標通知書發(fā)放后（并送至交易中心）由代理公司做未中標人的匯總申請表并簽字、加蓋公章遞交至交易中心統(tǒng)一退還；中標人持保證金退還申請表（須加蓋申請人、招標人公章）、中標通知書、合同原件、繳納保

8、證金轉賬憑證到交易中心退還（注：投標人應嚴格按照以上程序進行報名及招標文件的獲取，由于操作不當引起的一切后果由投標人自負.）五、投標文件的遞交： 5.1投標文件遞交截止時間：2018年8月8日上午9：00（北京時間）； 5.2投標文件遞交地點：汝陽縣公共資源交易中心一樓開標室 5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介：本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南省(洛陽)政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、中國招標投標公共服務平臺、全國公共資源交易平臺（河南省.汝陽縣）上發(fā)布。七、聯(lián)系方法：招 標 人：汝陽縣蔡店鄉(xiāng)人民政府地 址：洛陽市汝陽縣 聯(lián) 系 人：劉先生

9、 電 話代理機構：河南龍華工程咨詢有限公司地 址：洛陽市南昌路與九都路交叉口壹號城邦10棟506室聯(lián) 系 人：張女士 電 話子郵箱： 2018年7月17日 第二章 招標須知 投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招 標 人：汝陽縣蔡店鄉(xiāng)人民政府地 址：洛陽市汝陽縣 聯(lián) 系 人：劉先生電 話1.1.3招標代理機構代理機構：河南龍華工程咨詢有限公司地 址：洛陽市南昌路與九都路交叉口壹號城邦10棟506室聯(lián) 系 人：張女士電 話：0379-622203091.1.4項目名稱汝陽縣蔡店鄉(xiāng)道路綠

10、化工程1.1.5建設地點汝陽縣1.2.1資金來源和落實情況財政資金加自籌資金； 已落實1.3.1招標范圍本項目施工圖紙、工程量清單內(nèi)的所有內(nèi)容；1.3.2計劃工期20日歷天 1.3.3質(zhì)量要求符合國家質(zhì)量驗收備案標準1.3.4養(yǎng)護期1年 1.3.5安全目標無重傷、死亡事故1.4.1投標人資格要求 1、本次招標要求投標人須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定，且持有年檢合格（有效）的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照），且營業(yè)執(zhí)照包含園林綠化專業(yè)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；2、具有良好的社會信譽，沒有處于被責令停業(yè)，投標資格取消，財產(chǎn)被接管

11、、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)，沒有騙取中標或者嚴重違約問題，無不良記錄；3、投標人擬派項目經(jīng)理應具有市政公用工程專業(yè)貳級（含）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證（不含臨時執(zhí)業(yè)證）及有效的安全考核合格證；技術負責人應具有園林綠化專業(yè)或其相關專業(yè)的中級及以上職稱，并具有兩年及以上相關工作經(jīng)驗。（注：擬派的項目經(jīng)理、技術負責人不得在其他在建項目中擔任職務并出具無在建項目承諾書）4、項目管理人員（施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員）具有上崗證書；5、擬派項目經(jīng)理、技術負責人、項目管理人員（施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員）和被委托人須為本單位員工，并提供勞動合同。6、自公告發(fā)布之日起由項目所在地或企業(yè)注冊地檢察院機關出具的檢察機

12、關查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件（查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）；7、投標人財務狀況良好，須提供2015-2017年度的審計報告（公司成立不足三年的需提供自公司成立以來至2017年（含2017年）的審計報告）。8、提供“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）供應商查詢信用記錄，如有不良信用記錄（包括行政主管部門公布的弄虛作假等的不良行為）其投標將被拒絕。查詢內(nèi)容包含;重大稅收違法案件、失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常、政府采購嚴重違法失信。；9、本次招標項目采取資格后審，資格審查具體要求見招標文件。資格后審不合格的投

13、標人投標文件將按廢標處理。10、本次招標項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題截止時間遞交投標文件截止之日10天前1.10.3招標人對問題澄清的截止時間遞交投標文件截止之日15天前1.11分包不允許1.12偏離不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件1.13投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后 24 小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）1.14投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后 24 小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）2.1構成招標文件的其他材料本招標文件的修改、補充、答疑文件3.1.1構成投標文件的其他材料投

14、標人認為需要的材料3.3.1投標有效期投標截止日后 60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的金額：小寫：49000元大寫： 肆萬玖仟元整 投標保證金的形式：本次保證金不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款單）。每個標段（包）由“汝陽縣電子招投標交易平臺”自動生成一個對應的保證金賬號，不同標段（包）的保證金賬號不同。繳納的投標保證金賬號戶名為：汝陽縣公共資源交易中心。請投標人特別注意！ 開戶銀行：汝陽縣農(nóng)商銀行行號：402493601010如投標人投多個標段（包），則應按所投標段（包）的保證金賬號和金額分別單筆足額繳納（多筆合計的無效），否則將視為無效保證金。保證金繳款信息可在線打印。投標保證金形式：轉賬（不

15、接受現(xiàn)金和保函形式）；投標保證金必須從投標人的基本賬戶通過轉賬方式最遲于2018年8月7日17點前轉至指定賬戶，即“汝陽縣電子招投標交易平臺”自動生成的對應的保證金賬號之賬戶，以汝陽縣公共資源交易中心電子招投標交易平臺系統(tǒng)顯示的到賬金額和時間為準；開標時需攜帶銀行成功轉賬的憑證原件（投標文件中須附彩色影印件）。保證金退還：中標通知書發(fā)放后（并送至交易中心）由代理公司做未中標人的匯總申請表并簽字、加蓋公章遞交至交易中心統(tǒng)一退還；中標人持保證金退還申請表（須加蓋申請人、招標人公章）、中標通知書、合同原件、繳納保證金轉賬憑證到交易中心退還。3.5.2近年完成的類似項目的年份要求2015年1月1日以來

16、3.5.3近年財務狀況的年份要求提供2015-2017年度的審計報告（公司成立不足三年的需提供自公司成立以來至2017年（含2017年）的審計報告）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件封面、投標函、投標函附錄及其他要求簽字或蓋章處均應按要求加蓋投標人公章或法定代表人或其委托代理人簽字；投標文件密封袋封口處應加蓋單位公章。由委托代理人簽字的，在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。3.7.4裝訂及密封要求裝訂：正本與副本應采用膠裝方式分別裝訂，裝訂應牢固、不易拆散，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂；密封：正本、副本、電子版u盤1份應單獨密封。4.1.1投

17、標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，電子版壹份（u盤）4.1.2封套上寫明 招標人名稱 項目名稱： 投標人名稱: 在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1投標截止時間2018年8月8日上午9：00前（北京時間）4.2.2遞交投標文件地點汝陽縣公共資源交易中心一樓開標室4.2.3是否退還投標文件否4.2.5遞交獎勵證書時間及地點時間：2018年8月8日上午9：00前（北京時間） 地點:汝陽縣公共資源交易中心一樓開標室5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：評標委員會由招標代表人1人和相關技術、經(jīng)濟方面的專家4人，共5人組成；評

18、標專家確定方式：開標前經(jīng)濟、技術類專家由招標人在監(jiān)督部門的監(jiān)督下依法從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦2名中標候選人。10需要補充的其他內(nèi)容10.1招標控制價245.1 萬元；超出招標控制價作廢標處理。 10.2投標人代表出席開標會招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會。10.3履約保證金：履約保證金按成交金額的5%收取，以中標人轉賬形式向采購人提交，提交至采購人指定賬戶。領取中標通知書后5個工作日內(nèi)繳納，逾期繳納的視為放棄中標資格。擬派項目經(jīng)理應出具

19、無在建項目承諾書，一旦查實有在建工程的，將按提供虛假證明材料取消中標候選人資格。10.4付款方式：工程完工經(jīng)驗收合格后付至工程款總額的70%，經(jīng)審計部門驗收合格后付至工程款總額的97%，確無質(zhì)量問題一年后無息付清剩余3%工程款。1.總則1.1. 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本項目招標人：見招標投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見招標投標人須知前附表。1.1.4 本項目名稱：見招標投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見招標投標人須知前

20、附表。1.2. 資金來源和落實情況1.2.1 本項目的資金來源和落實情況：見招標投標人須知前附表。1.3. 計劃工期、質(zhì)量要求 1.3.1本項目計劃工期：見招標投標人須知前附表。1.3.2本項目質(zhì)量要求：見招標投標人須知前附表。1.4. 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見招標投標人須知前附表；（2）其他要求：見招標投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建

21、人；（5）為本項目提供招標代理服務的；（6）與本項目的監(jiān)理人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的。1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5. 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6. 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7. 語言文字除專用術語外，與招標投標有關

22、的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8. 計量單位1.9. 所踏勘現(xiàn)場 見招標投標人須知前附表。1.10. 投標預備會 見招標投標人須知前附表。1.11.偏離不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。2. 招標文件2.1. 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告； （2）投標人須知前附表；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式。根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2. 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不

23、全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在招標投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在招標投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在招標投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3. 招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購

24、買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在招標投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1. 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄（2）法定代表人身份證明（3）授權委托書（4）投標保證金（5）已標價工程量清單（6）施工組織設計（7）項目管理機構（8）資格審查資料（9）其它資料3.2. 投標報價3.2.1本工程量清單按施工圖紙、招標文件和現(xiàn)行定額及有關造價文件進行編制。 3.2.2投標人投標文件

25、中只允許有一個報價，任何有選擇的報價都不予接受。 3.3. 投標有效期3.3.1 在招標投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期，投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4. 投標保證金3.4.1 投標人應在投標截止日期前，按招標投標人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交保證金，并作為其投標文件組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交保證金的，其

26、投標文件作廢標處理。 3.4.3 中標公示期結束后5日內(nèi)，向未中標的投標人退還保證金；招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標人退還投標保證金。投標人逾期未來退還投標保證金的，招標人將不支付資金占用費。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5. 資格審查資料投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格審查時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足招標文件的要求，具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。3.6. 投標文件的

27、編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印。還應加裝書脊并在書脊上注明項目名稱、時間（具體到日即可）和投標人名稱以便于翻閱和查詢；投標文件立面騎縫處應加蓋投標人單位公章及法定代表人印章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人

28、簽字確認。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.4 投標文件的正本與副本應采用a4紙印刷，分別裝訂成冊，編制目錄,并不得采用活頁裝訂。4. 投標4.1. 投標文件的密封和標記4.1.1正本壹份，副本肆份，電子版壹份（u盤）。正本、副本、電子版（u盤）應分別單獨包裝密封，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”、“副本”和“電子版”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見招標投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2. 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在招標投標人須知前附表規(guī)定

29、的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見招標投標人須知前附表。4.2.3 除招標投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4投標人現(xiàn)場簽到后，招標人方能接受其投標文件。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3. 投標文件的修改與撤回4.3.1 在招標投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的

30、內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1. 開標時間和地點招標人在招標投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 投標人出現(xiàn)下列情況之一者為廢標，取消參加評標資格：5.2.1 投標文件未密封的（密封：接口處均有封條，且在騎縫處加蓋法人單位、法定代表人或委托代理人印章）；5.2.2 開標時投標人的法定代表人或委托代理人不到場，到場但未出具授權委托書和相應證件的；投標人不按時參加開標會議，當檢查有關證件時還不到場者；5.2.3

31、 投標文件未加蓋單位印章、法定代表人或委托代表的簽字或印章；5.2.4投標文件超過截止時間送達的；5.2.5投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件；投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辯認的；5.2.6投標報價高于招標控制價的；或投標報價低于成本價的； 5.2.7投標文件無報價、無工期、無質(zhì)量等級或質(zhì)量等級低于招標文件要求的；5.2.8 投標文件電子版出現(xiàn)重大性偏離的；5.2.9 投標文件中擬派的項目經(jīng)理，與投標人在資格審查擬派的項目經(jīng)理不符、且未能在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前獲得招標人書面同意的；5.2.10 未按招標文件中“ 投標人須知前附表中”的規(guī)定交納投標保證金的；5.2.11 投標人

32、之間有明顯相互串通投標的；5.2.12 未提交汝陽縣工程建設項目廉潔自律承諾書和汝陽縣工程建設項目廉潔自律告知書的；5.2.13 未提供檢察機關出具的“檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函”原件的；5.2.14 有行賄犯罪記錄或其他犯罪等不良記錄的；5.2.15 未按招標文件要求遞交資格審查資料原件的； 5.3有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1） 投標截止時間止，投標人少于3個的；（2） 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的。 5.4. 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）

33、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場；（3）宣布主持人、開標人、唱標人等有關人員姓名；（4）除招標投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況； （5）宣布投標文件開啟順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄；（7）招標人代表、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或法定代表人委托人等在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

34、評標委員會會由招標人依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會由招標人代表1人和相關經(jīng)濟、技術專家4人，共5人組成。評標委員會成員的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系的人員；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中有違法違規(guī)行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評

35、標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1. 定標方式除招標投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見招標投標人須知前附表。7.2. 中標通知在中標通知書發(fā)出前，將對中標候選人情況進行公示。公示結束后，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3. 履約保證金7.3.1履約保證金按成交金額的5%收取，以中標人轉賬形式向采購人提交，提交至采購人指定賬戶。領取中標通知書后5個工作日內(nèi)繳納，逾期繳納的視為放棄中標資格。7.4. 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)

36、出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8. 重新招標和不再招標8.1. 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；8.2. 不

37、再招標重新招標后仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬于招標人與投標人串通投標：1、招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息透漏給其他投標人；2、招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；3、招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；4、招標人授意投標人撤換、修改投標文件；5、招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；6、招標人與投標人

38、為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 9.2 對投標人的紀律要求9.2.1投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.2有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：1、投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；2、投標人之間約定中標人；3、投標人之間約定部分投標人放棄或者中標；4、屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；5、投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。9.2.3有下列情形之一的，視為投標人

39、相互串通投標：1、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；2、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3、不同投標人的投標文件載明的項目經(jīng)理成員為同一人；4、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5、不同投標人的投標文件相互混裝；6、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人賬戶轉出。9.2.4使用通過受讓或者租借等方式獲取資格、資質(zhì)證書投標的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。9.2.5投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：1、使用偽造、變造的許可證；2、提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；3、提供虛假的項目負責人或者主要技

40、術人員簡歷、勞動關系證明；4、提供虛假的信用狀況；5、其他弄虛作假行為。 9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響

41、評標程序正常進行。 9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見招標投標人須知前附表。11. 付款方式工程完工經(jīng)驗收合格后付至工程款總額的70%，經(jīng)審計部門驗收合格后付至工程款總額的97%，確無質(zhì)量問題一年后無息付清剩余3%工程款。第三章 評標辦法（綜合評估法）3.1評標辦法前附表 條款號評審因素評審標準3.1.1形式評審投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標函簽字蓋章符合第二章“ 投標人須知前附表”的規(guī)定投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價3.1.2資格評審營業(yè)

42、執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一后有效的營業(yè)執(zhí)照）經(jīng)營范圍符合第二章“ 投標人須知前附表1.4.1”的規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“ 投標人須知前附表1.4.1”的規(guī)定其他要求等符合第二章“ 投標人須知前附表1.4.1”的規(guī)定工期符合第二章“ 投標人須知前附表”的規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“ 投標人須知前附表”的規(guī)定投標有效期符合第二章“ 投標人須知前附表”的規(guī)定養(yǎng)護期符合第二章“ 投標人須知前附表”的規(guī)定投標報價低于（含等于）招標控制價投標保證金符合第二章“ 投標人須知前附表”的規(guī)定技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定3.2 評標辦法評審標準 綜合評分部分（滿分

43、100分）2.2.1分值構成(總分100分)投標報價： 50 分技術與管理（施工組織設計）： 30 分商務標（業(yè)績、榮譽等）：10分 其它（服務承諾等）： 10 分2.2.2評標基準值計算方式（1)評審原則：投標報價應在實質(zhì)性響應招標文件要求的基礎上，以總報價的高低和合理性作為評分依據(jù)。(2)通過初步評審、響應性評審的投標人的報價為有效投標報價，其評標價為有效評標價。(3) 評標基準值的確定：評標基準價=a*60%+b*40%，其中：（1）a=招標人招標控制價（2）b=所有有效投標人評標價的算術平均值；當有效投標人多于5家（含5家）時去掉一個最高和一個最低評標價后的算術平均值。當有效投標少5家

44、時，則以所有有效投標評標價的算術平均值作為b值。 偏差率=100%（有效投標報價評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.3(1)商務標（50分）投標報價評分標準（50分）a. 評標價與評標基準價相等者得基本分45分。b. 評標價高于評標基準價的，按每高1%從45分基本分上扣1分的比例扣分，扣完為止。c. 評標價低于評標基準價的，按每低于評標基準價1%加1分的比例加分，最多加5分。低于評標基準價5%（不含5%）的，按每再低1%從50分的基礎上扣2分的比例扣分，扣完為止。2.2.3(2)技術標（30分）技術與管理（施工組織設計）評分標準（30分）1內(nèi)容完整性和編制水平； （1-3分）

45、 2施工方案和技術措施； （1-3分）3. 技術規(guī)范的滿足程度； （2-4分）4質(zhì)量管理體系與措施； （1-3分） 5安全管理體系與措施； （2-4分） 6環(huán)境保護管理體系與措施； （2-4分） 7工程進度計劃與措施； （2-4分） 8擬投入資源配備計劃（包括設備、材料等）；（1-3分）9.勞動力安排計劃（0-2分）注：以上各評分項缺項者得0分。2.2.3(3)綜合標（20分）業(yè)績綜合實力（10分）注:獎勵時間為2014年1月1日以來的上述要求獎勵業(yè)績。 企業(yè)業(yè)績：（0-4分）能夠提供企業(yè)2014年1月1日以來上述類似項目業(yè)績的每提供一份得2分,最高得4分。（開標時以提供的施工合同、中標通知書

46、原件、中標公告網(wǎng)頁截圖為準，三者缺一不可）企業(yè)榮譽：獲得“省級以上的優(yōu)質(zhì)工程”的得3分“市級以上的優(yōu)質(zhì)工程” 加2分 （以獲獎文件+獲獎證書原件為準，投標文件附復印件，少一項不得分）此項最多得3分，不累加得分。項目經(jīng)理榮譽：獲得“省級以上優(yōu)秀項目經(jīng)理”的得3分“市級以上的優(yōu)秀項目經(jīng)理” 加2分 （以獲獎文件+獲獎證書原件為準，投標文件附復印件，少一項不得分）此項最多得3分，不累加得分。質(zhì)量、工期及其它優(yōu)惠承諾（5分）1、安全文明施工的承諾0-1分；2、保證工期的承諾0-1分；3、不拖欠農(nóng)民工工資承諾0-1分；4、其他優(yōu)惠和服務承諾：由投標人自行承諾，評委橫向比較后在0-2分之間打分。綜合評價（

47、5分）由評標委員會根據(jù)投標文件編制情況及投標人企業(yè)綜合實力等情況進行綜合評價（1-5分）投標人綜合得分=技術標得分+商務標得分+綜合標得分投標人的報價應包含投標人所承諾的應達到的工程質(zhì)量標準及其他承諾應達到的標準所包含的所有費用。評標中涉及到資格、業(yè)績、人員等原件證明材料的，投標人在評標時均需提供原件。2、 評標內(nèi)容: 汝陽縣蔡店鄉(xiāng)道路綠化工程評審原則與評審方法 3.1評審原則（1）本次評標遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則。評標委員會成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應招標文件的投標文件按無效響應處理，并告知提交投

48、標文件的投標人。（2）評標委員會應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦2名成交候選人，并編寫評審報告。評審得分相同的，按技術標得分由高到低順序排列。評審得分相同，技術標得分也相同的，按商務標得分由高到低進行推薦。（3）評審報告應當由評標委員會全體人員簽字認可。評標委員會成員對評審報告有異議的，評標委員會按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選投標人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的評標委員會成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由評標委員會書面記錄相關情況。評標委員會成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。 3.2評審標準根據(jù)中華人民共和國政府采購法

49、、中華人民共和國政府采購法實施條例及政府采購非采購管理辦法等有關規(guī)定，評標委員會成員按照客觀、公正、謹慎的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。根據(jù)排名先后推薦2名成交候選人。具體評審標準如下： 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對商務標計算出得分a；（2）按本章第2.2.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對技術標計算出得分b；（3）按本章第2.2.3（3）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標計算出得分c。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人得分=a+

50、b+c。3.2.1 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦2名中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書