車站火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、. 車站火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 軌道交通學(xué)院 交管1237 陳奕 2 目錄1 總則31.1 目的31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍42 組織體系及職責(zé)42.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)42.1.1 指揮機(jī)構(gòu)42.1.2 職責(zé)42.2 現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)及職責(zé)42.2.1 現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)42.2.2 職責(zé)52.2.3 各相關(guān)部門中心職責(zé)52.2.4 地鐵公安分局負(fù)責(zé)協(xié)助車站維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。52.2.5 公安消防部門負(fù)責(zé)車站的滅火工作。53 應(yīng)急處置53.1 事件類別53.2 信息報(bào)告53.2.1 報(bào)告內(nèi)容53.2.2 信息傳遞流程圖63.2.3 報(bào)告時(shí)限63.3 應(yīng)急響應(yīng)63.3.1值班站長(zhǎng)的處理措施63.3.2行車值

2、班員的處理措施73.3.3客運(yùn)值班員的處理措施73.3.4售票員的處理措施73.3.5站臺(tái)安全員的處理措施73.4 指揮與協(xié)調(diào)73.5 安全防護(hù)83.6 現(xiàn)場(chǎng)救援83.6.1 處置程序83.6.2 救援措施103.6.2.1 指揮機(jī)構(gòu)：103.6.2.2 車站：103.6.2.3 司機(jī)：103.6.2.4 其它部門：113.7 應(yīng)急終止113.7.1 應(yīng)急終止條件113.7.2 救援完畢匯報(bào)113.7.3應(yīng)急終止命令發(fā)布114 應(yīng)急保障114.1 人力資源保障114.2 設(shè)備設(shè)施保障(包括工器具)114.3 技術(shù)保障114.3.1 專業(yè)技術(shù)提高114.3.2 救援技能訓(xùn)練114.4 其它保障1

3、24.4.1 通信保障124.4.2 供電保障124.4.3 通風(fēng)保障124.4.4 交通運(yùn)輸保障124.4.5 經(jīng)費(fèi)保障125 調(diào)查報(bào)告126 培訓(xùn)與演練126.1 培訓(xùn)126.2 演練136.2.1 站務(wù)中心會(huì)同有關(guān)中心每半年組織員工進(jìn)行車站火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案桌面演練一次。136.2.2 客運(yùn)部、安保部每年?duì)款^組織進(jìn)行車站火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練一次。136.3 監(jiān)督與檢查137 附則137.1 預(yù)案管理與更新137.1.1 本預(yù)案由安保部負(fù)責(zé)日常管理。137.1.2 客運(yùn)部根據(jù)各中心、部門在日常演練過程中提出的意見和建議適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修改、更新。137.2 獎(jiǎng)勵(lì)137.3 處罰137.4 制定與解釋

4、部門137.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間13 車站火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 目的為提高應(yīng)對(duì)地鐵車站發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置能力,減少災(zāi)害對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的影響最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，盡快恢復(fù)地鐵正常運(yùn)營(yíng)，編制本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1) 城市軌道交通應(yīng)急處理ISBN 978-7-114-09495-82) 城市軌道交通車站消防系統(tǒng) ISBN 978-7-113-15389-2 3) 城市軌道交通安全管理 ISBN 978-7-113-15133-14) 地鐵防火規(guī)范詳解 ISBN 978-7-112-10616-55) 城市軌道交通-行車組織 ISBN 978-7-114-08320-41.3 適用范圍本預(yù)案適

5、用于地鐵車站發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置。2 組織體系及職責(zé)2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1.1 指揮機(jī)構(gòu)總指揮：車站值班站長(zhǎng) 副總指揮:地鐵公安分局局長(zhǎng)成員：行車調(diào)度員、環(huán)控調(diào)度員、行車值班員、控制中心(OCC)主任、客運(yùn)值班員、售票員、站臺(tái)安全員。2.1.2 職責(zé)1) 值班站長(zhǎng)報(bào)告行車值班員、環(huán)控調(diào)度員車站發(fā)生火災(zāi)，要求停止本站服務(wù)；2) 了解現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估火災(zāi)情況，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；3) 時(shí)刻與地鐵公安分局局長(zhǎng)保持聯(lián)系；4) 各部門之間相互協(xié)調(diào)合作組織搶險(xiǎn)救援工作；5) 對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查處理，并對(duì)外發(fā)布情況，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。2.2 現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)指揮：運(yùn)營(yíng)分公司副總

6、經(jīng)理、地鐵公安分局分管副局長(zhǎng)副指揮：客運(yùn)部、安保部負(fù)責(zé)人、地鐵公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人；組員：各相關(guān)專業(yè)部門中心負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師、地鐵公安及消防大隊(duì)人員。2.2.2 職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置搶險(xiǎn)救援工作。2.2.3 各相關(guān)部門中心職責(zé)2.2.3.1 客運(yùn)部、站務(wù)中心、控制中心、乘務(wù)中心、票務(wù)中心負(fù)責(zé)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、行車組織、客運(yùn)組織等初期之久處置和恢復(fù)工作。2.2.3.2 安保部負(fù)責(zé)收集情況，向指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助公安人員現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證。2.2.3.3 物資設(shè)施部、機(jī)電自動(dòng)化中心、供電中心、通號(hào)中心，負(fù)責(zé)防排煙系統(tǒng)的技術(shù)保障、搶修損壞的線路、信號(hào)、通訊和供電設(shè)施等工作，盡快滿足運(yùn)營(yíng)條件。2

7、.2.3.4 車輛部負(fù)責(zé)列車救援和列車搶修等工作。2.2.4 地鐵公安分局負(fù)責(zé)協(xié)助車站維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。2.2.5 公安消防部門負(fù)責(zé)車站的滅火工作。3 應(yīng)急處置3.1 事件類別車站火災(zāi)按照發(fā)生地點(diǎn)的不同分為：有氣體滅火裝置的車站設(shè)備房火災(zāi)、無氣體滅火裝置的車站設(shè)備房火災(zāi)、車站管理用房火災(zāi)和公共區(qū)域火災(zāi)。3.2 信息報(bào)告3.2.1 報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容 事故性質(zhì)（原因、規(guī)模等）事故發(fā)生地點(diǎn)事故發(fā)生時(shí)間報(bào)告人姓名、單位人員傷亡或設(shè)備損壞情況車站具體起火地點(diǎn)年，月，日，時(shí)，分報(bào)告時(shí)間請(qǐng)求教授內(nèi)容，車站引導(dǎo)地點(diǎn)影響運(yùn)營(yíng)程度火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)3.2.2 信息傳遞流程圖巡視發(fā)現(xiàn)或乘客告知FAS報(bào)警其他信息行車值班員值班站長(zhǎng)

8、值班站長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)火勢(shì)通知行值總調(diào)中心值班主任啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、通知公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，中心領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)總調(diào)中心、119注：指揮命令見圖中實(shí)線箭頭；信息傳遞及匯報(bào)見圖中虛線箭頭。3.2.3 報(bào)告時(shí)限1) 車站行車值班員應(yīng)在事件發(fā)生后第一時(shí)間向控制中心(OCC)報(bào)告事件概況；2) 控制中心(OCC)接報(bào)后立即報(bào)告運(yùn)營(yíng)分公司領(lǐng)導(dǎo)、地鐵公安分局指揮室、通報(bào)客運(yùn)部、安保部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。3.3 應(yīng)急響應(yīng)搶險(xiǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持“先救人，后救物”的原則，優(yōu)先組織人員疏散、傷員搶救。通過采取各種施救措施，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效機(jī)制，最大限度減少因突發(fā)事件造成的人員傷亡。3.3.1值班站長(zhǎng)的處理措施（

9、1）廣播通知車站所有員工車站發(fā)生火災(zāi)，宣布執(zhí)行緊急疏散計(jì)劃。（2）擔(dān)任“事故處理主任”，到現(xiàn)場(chǎng)組織滅火。（3）火勢(shì)不大時(shí)組織員工穿好熒光背心救火。3.3.2行車值班員的處理措施（1）報(bào)告行車調(diào)度員車站發(fā)生火災(zāi)，要求停止本站客車服務(wù)，并請(qǐng)求支援。（2）向乘客廣播車站發(fā)生火災(zāi)情況，按壓AFC緊急按鈕，暫?？蛙嚪?wù)，請(qǐng)盡快疏散出站。（3）按環(huán)控調(diào)度員命令執(zhí)行相應(yīng)的排煙模式。（4）確認(rèn)車站殘疾人電梯內(nèi)無人后，通知客運(yùn)值班員鎖閉殘疾人電梯。（5）及時(shí)向調(diào)度中心行車調(diào)度員會(huì)報(bào)火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展情況。（6）及時(shí)向調(diào)度中心環(huán)控調(diào)度員匯報(bào)火災(zāi)模式運(yùn)行情況及現(xiàn)場(chǎng)排煙效果。3.3.3客運(yùn)值班員的處理措施（1）通知停止

10、售票。（2）做好臨時(shí)告示，引導(dǎo)乘客疏散。（3）關(guān)閉所有TVM。（4）關(guān)閉車站電扶梯。3.3.4售票員的處理措施（1）停止售票并收好票款、車票。（2）到處出口張貼安民告示，攔截乘客進(jìn)站。3.3.5站臺(tái)安全員的處理措施(1)指揮護(hù)衛(wèi)攔截進(jìn)站乘客，指引乘客疏散出站。（2）組織乘客從站臺(tái)未失火的另一端疏散到餐廳。（3）列車在該站通過時(shí)做好乘客安全防護(hù)。3.4 指揮與協(xié)調(diào)3.4.1 事發(fā)車站值班站長(zhǎng)是事件前期處置責(zé)任人，第一時(shí)間負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。3.4.2 地鐵運(yùn)營(yíng)分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)專業(yè)歸口管理部門職位最高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人，充分了解事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況，被接替者主動(dòng)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展

11、情況，并接受現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)。3.4.3 事件現(xiàn)場(chǎng)指揮做好與地鐵公安及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合工作。3.5 安全防護(hù)3.5.1 車站關(guān)閉售票窗口和TVM，將車站閘機(jī)設(shè)為緊急模式，打開車站邊門，用手提喇叭廣播，穩(wěn)定乘客情緒，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況必要時(shí)張貼宣傳告示，維護(hù)好出站秩序和站臺(tái)秩序。3.5.2 在救援的同時(shí)要注意不得損壞其他設(shè)備。3.5.3 所有參加滅火的人員應(yīng)戴好防護(hù)面具或用濕毛巾捂住口鼻，作好自身防護(hù)。3.6 現(xiàn)場(chǎng)救援3.6.1 處置程序 1) 站臺(tái)安全員發(fā)現(xiàn)后報(bào)行車值班員、報(bào)值班站長(zhǎng)；行車值班員在FAS監(jiān)控上發(fā)現(xiàn)后，立即報(bào)值班站長(zhǎng)、控制中心；2) 行車值班員派人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)起火地點(diǎn)、火勢(shì)大小，嘗

12、試啟用氣體滅火或用滅火器滅火；3) 若車站將火撲滅，及時(shí)向控制中心匯報(bào)；若不能撲滅，報(bào)告控制中心、通知地鐵公安、119，進(jìn)行車站廣播；4) 控制中心(OCC)經(jīng)請(qǐng)示指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮，并經(jīng)得同意后啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和運(yùn)營(yíng)調(diào)整方案，保持與車站行值的聯(lián)系；5) 行調(diào)應(yīng)立即將后續(xù)列車扣在站內(nèi)，對(duì)已進(jìn)入?yún)^(qū)間的列車應(yīng)設(shè)法使其退回后方站，若不能退回時(shí)，及時(shí)發(fā)布疏散乘客的命令，根據(jù)具體情況，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)發(fā)布關(guān)閉車站的命令，隨時(shí)了解和掌握災(zāi)情及疏散乘客情況，協(xié)助處理有關(guān)事宜。6) 環(huán)調(diào)應(yīng)及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，關(guān)閉監(jiān)視車站大、小系統(tǒng)是否停止，確定送排風(fēng)模式，保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布相關(guān)的環(huán)調(diào)命令。7) 電

13、調(diào)應(yīng)及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，確定是否停送電，保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布相關(guān)的電調(diào)命令。8) 電客車司機(jī)應(yīng)根據(jù)行調(diào)命令開車，對(duì)乘客用標(biāo)準(zhǔn)用語進(jìn)行廣播宣傳，穩(wěn)定乘客情緒。9) 地鐵公安指揮室立即報(bào)副總指揮，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及指揮機(jī)構(gòu)的指令指揮執(zhí)勤民警進(jìn)行調(diào)查，指揮派出所、消防、治安、刑警大隊(duì)人員趕赴事故車站支援；10) 行車值班員向值班站長(zhǎng)匯報(bào)，值班站長(zhǎng)宣布車站執(zhí)行火災(zāi)緊急疏散模式。11) 行車值班員做好乘客廣播，將車站閘機(jī)設(shè)為緊急放行模式，啟動(dòng)車站排煙系統(tǒng)，售(檢)票員和客運(yùn)值班員關(guān)閉所有售票窗口和TVM，打開車站邊門，關(guān)閉所有扶梯，確認(rèn)電梯升到站廳或地面，電梯內(nèi)無人員遺留，電梯門打開，盡快將候

14、車乘客疏散出車站，到出入口張貼車站關(guān)站告示；12) 值班站長(zhǎng)頂替行車值班員位置，行車值班員、客運(yùn)值班員到站臺(tái)、站廳疏散乘客，乘客疏散完畢后，車站所有工作人員疏散到規(guī)定地點(diǎn)，向行調(diào)匯報(bào)。13) 售(檢)票員到車站出入口迎接119，配合車站滅火工作；14) 車站火災(zāi)撲滅后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮確認(rèn)，通過行值速報(bào)控制中心，請(qǐng)求恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，車站安排保潔清理現(xiàn)場(chǎng)，車站各崗位作好開站準(zhǔn)備；15) 控制中心(OCC)經(jīng)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)向全線發(fā)布恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)命令； 16) 車站恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。3.6.2 救援措施3.6.2.1 指揮機(jī)構(gòu)：a.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。b.加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，負(fù)責(zé)信息的收集和傳

15、遞。c.盡量采用固定折返進(jìn)路，盡量減少道岔轉(zhuǎn)換次數(shù)，必要時(shí)采取降級(jí)運(yùn)營(yíng)模式，以保證人身安全和列車運(yùn)行的安全。d.組織具備運(yùn)行條件的區(qū)段維持運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)下達(dá)關(guān)閉不具備安全運(yùn)營(yíng)條件的車站命令，啟動(dòng)公交接駁方案。3.6.2.2 車站：a.與調(diào)度中心加強(qiáng)聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行行車調(diào)度員命令。b.隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)保持聯(lián)系，掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向調(diào)度中心匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)。c.做好乘客服務(wù)工作。采取廣播、現(xiàn)場(chǎng)解釋及引導(dǎo)等各種措施，穩(wěn)定乘客情緒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，盡力保證乘客安全。d.協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)全力進(jìn)行救援搶險(xiǎn)工作。3.6.2.3 司機(jī)：a.按行車調(diào)度員命令，地面車站及高架站運(yùn)行的列車，進(jìn)站之前改用SM模式駕駛，進(jìn)站時(shí)速3

16、5km/h。b.與站臺(tái)安全員加強(qiáng)聯(lián)系，列車發(fā)車前，確認(rèn)站臺(tái)安全員顯示的“好了”手信號(hào)后動(dòng)車。3.6.2.4 其它部門：a.各部門應(yīng)及時(shí)召集相關(guān)人員，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具及備件，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。b.加強(qiáng)對(duì)各自場(chǎng)所設(shè)施的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。c.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，停止相應(yīng)的危險(xiǎn)作業(yè)。3.7 應(yīng)急終止3.7.1 應(yīng)急終止條件現(xiàn)場(chǎng)惡劣氣候已經(jīng)好轉(zhuǎn)，影響列車運(yùn)營(yíng)安全或運(yùn)營(yíng)效率的自然不可抗拒因素消除，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.7.2 救援完畢匯報(bào)各部門救援完畢后，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告指揮機(jī)構(gòu)總指揮。3.7.3應(yīng)急終止命令發(fā)布應(yīng)急終止命令由指揮機(jī)構(gòu)總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定，由調(diào)度中心發(fā)布。4 應(yīng)急保

17、障4.1 人力資源保障各部門、中心組織車站火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，小組成員接到支援的命令后迅速前往事故車站。4.2 設(shè)備設(shè)施保障(包括工器具)車站按規(guī)定配備一定數(shù)量的防毒面具，站務(wù)中心定期進(jìn)行檢查，安保部、客運(yùn)部負(fù)責(zé)監(jiān)督。車站負(fù)責(zé)對(duì)各類消防滅火器材進(jìn)行檢查，機(jī)電自動(dòng)化中心做好車站各類FAS、BAS設(shè)備的日常檢查和保養(yǎng)，安保部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)定期檢查；4.3 技術(shù)保障4.3.1 專業(yè)技術(shù)提高客運(yùn)部負(fù)責(zé)組織各中心員工進(jìn)行車站火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，防災(zāi)設(shè)施設(shè)備的操作使用培訓(xùn)，認(rèn)真考核。4.3.2 救援技能訓(xùn)練站務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)車站人員各類消防器材以及FAS、BAS設(shè)備的操作培訓(xùn)，定期進(jìn)行桌面演練以及實(shí)戰(zhàn)演練，

18、以提高技術(shù)人員的應(yīng)急處理能力和現(xiàn)場(chǎng)組織能力。4.4 其它保障4.4.1 通信保障1) 突發(fā)事件處置期間，通號(hào)中心負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的暢通。2) 控制中心(OCC)應(yīng)使用地鐵短信群發(fā)系統(tǒng)、調(diào)度電話等，及時(shí)將突發(fā)事件綜合處理信息及時(shí)傳遞給各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員。4.4.2 供電保障1) 地鐵運(yùn)營(yíng)分公司供電中心和電調(diào)負(fù)責(zé)確保安全供電，在遇災(zāi)害導(dǎo)致供電線路局部受損情況下，應(yīng)及時(shí)調(diào)整供電運(yùn)行方式，保證救災(zāi)設(shè)備的正常投入使用。2) 當(dāng)火災(zāi)引發(fā)供電設(shè)備故障，必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修時(shí)，地鐵運(yùn)營(yíng)分公司機(jī)電自動(dòng)化中心必須立即準(zhǔn)備好專用電源、搶修燈及其他搶修工具、備品，立即攜帶搶險(xiǎn)用品、用具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。了解需要特殊照明的重點(diǎn)位置后，迅速?gòu)淖罱乃淼离娫聪浣尤‰娫?，提供現(xiàn)場(chǎng)照明網(wǎng)。4.4.3 通風(fēng)保障當(dāng)車站發(fā)生火災(zāi)