中日城市規(guī)劃管理體系比較

1、課程名稱：城市規(guī)劃管理與法規(guī)中日城市規(guī)劃管理體系比較班級(jí)：建筑與土木工程學(xué)號(hào)：11125931姓名：李曉貝【摘要】 本文通過介紹日本城市規(guī)劃簡史、以及規(guī)劃法規(guī)、行政、運(yùn)作體系，總結(jié)日本綜合規(guī)劃的優(yōu)點(diǎn)與中國規(guī)劃工作的不足，從而得到日本規(guī)劃對于中國規(guī)劃的啟示，具有一定 的指導(dǎo)意義?！娟P(guān)鍵詞】規(guī)劃法規(guī)行政運(yùn)作優(yōu)點(diǎn)不足啟示Abstract :This paper describes the brief history of Japa nese urba n pla nning, andpla nningregulati ons,adm ini strative,operati onalsystems,

2、 summarizes theadva ntages of in tegrated pla nning in Japa n and Chin as lack of pla nning, pla nningfor the Chin ese to the Japa nese pla n of revelati on, has a certa in sig ni fica neeKeyword :PlanningregulationsadministrativeoperationadvantageIn adequaterevelati on一.日本城市規(guī)劃體系概述1.規(guī)劃立法簡史在日本近現(xiàn)代城市規(guī)劃

3、立法的歷史上，曾經(jīng)有 3次重要的立法活動(dòng)。1.11888年東京市區(qū)改正條例背景：在歷史上，日本曾經(jīng)深受中國文化的影響，710世紀(jì)的日本京城依照了中國都城的方格網(wǎng)和里坊制。明治維新（1868年）以后，日本越來越多地受到其他西方國家的影響，引入了資本主義制度。與西方國家一樣，工業(yè)化進(jìn)程導(dǎo)致城市人口激增，產(chǎn)生了一系列城市問題（如住房緊缺、交通擁擠、疾病蔓延和火災(zāi)頻繁）。內(nèi)容：重點(diǎn)是保障作為城市骨架的道路橋梁、公園、給排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。意義：它的頒布是日本城市規(guī)劃立法的一個(gè)里程碑，代表著日本的城市規(guī)劃與建設(shè)從此走上法制化道路。1.21919年城市規(guī)劃法背景：東京市區(qū)改正條例頒布后的30年中，日

4、本的城市有了較大的發(fā)展，城市發(fā)展中的各種問題和對城市規(guī)劃立法的需求日趨表面化。而東京市區(qū)改正條例已不能滿足這種需求。內(nèi)容：在城市規(guī)劃編制審定程序、 機(jī)構(gòu)、城市規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)施體系等方面繼承了東京市區(qū)改正條例，但在對城市規(guī)劃的理解、城市規(guī)劃技術(shù)法律化等方面有所突破。意義：標(biāo)志著日本近現(xiàn)代城市規(guī)劃理念的初步形成和城市規(guī)劃立法體系的初步建立。1.3 1968年城市規(guī)劃法背景：第二次世界大戰(zhàn)以后，日本進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高速增長和城市集聚擴(kuò)張時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施與土地使用之間的關(guān)系失調(diào)日益明顯。內(nèi)容：對1919年的城市規(guī)劃法進(jìn)行了重大的修改， 城市及區(qū)域規(guī)劃相關(guān)專項(xiàng)立法 活動(dòng)較為活躍，城市規(guī)劃法規(guī)體系趨于

5、完善。意義：是日本城市規(guī)劃由開發(fā)建設(shè)型規(guī)劃真正向控制引導(dǎo)型規(guī)劃過渡的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2.規(guī)劃法規(guī)體系除了城市規(guī)劃法作為主干法，日本的規(guī)劃法規(guī)體系還包括其它三類有關(guān)法律。2.1更高層面的法律：包括國土發(fā)展綜合法、國土利用規(guī)劃法和國家主干高速公路建設(shè)法等；2.2 相關(guān)法：包括促進(jìn)農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展法、森林法和土地征用法等；則區(qū)規(guī)劃霉-瞇帛再幵城法X十干n逋険汨線2設(shè)的法律曼居區(qū)jt設(shè)濟(jì)城市設(shè)施就道1停車場法汽4站場沬-城市處園a Xi地埋葬等的渣律下術(shù)世法-黃十廢棄競的赴理及清相苗邊運(yùn)河沱宴場;i掛瞳說政附機(jī)構(gòu)設(shè)施毒的法律吳于W設(shè)需週-V務(wù)地區(qū)的;1tn他泣津促進(jìn)區(qū)琥市再開發(fā)法關(guān)于促遊大甫區(qū)城件宅用地等曲巒的樹刖措施法城市開發(fā)項(xiàng)目 土地區(qū)劃ft理;1 -斷仕宅堆醫(yī)開發(fā)法 城酷再幵覽濟(jì) -srM韋基礎(chǔ)理設(shè)法 XF促遴大城右區(qū)城性宅用堆等供蛤的軻刖指旅注 近卻禮設(shè)堆褂及城市F發(fā) KIU的改驀與HS的法律X+近ffl近郁覽設(shè)地區(qū)圧戒市幵發(fā) 區(qū)城的改勾開的法律地域地區(qū)建a基淮諼稈卑場注-條灣沱覽-HWlal通業(yè)務(wù)戲區(qū)的汎樓-黃于吉都厲史鳳土擔(dān)護(hù)的持別常軸法覽十明E申村歷史R土碌療貶生活壞 負(fù)&善葺的措施法*綜堆