行政法與行政訴訟法：第四章 行政訴訟參加人 要點(diǎn)梳理及對(duì)應(yīng)司考真題練習(xí)版

1、第四章 行政訴訟參加人要點(diǎn)梳理及對(duì)應(yīng)司考真題練習(xí)版本章主要法律規(guī)定1行政訴訟法第2532條2.最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若千問題的解釋第11-25條3.最高人民法院關(guān)于適用若十問題的解釋第6-7條司考教材重要提示：行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，是判定是否具有行政訴訟原告資格的核心。受害人、相鄰權(quán)人、公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)人、投資人等，都具有行政訴訟原告資格。經(jīng)復(fù)議而起訴的案件被告分三種情況確定:一是復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;二是復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)就是被告;三是復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定的，當(dāng)事人對(duì)原行政行

2、為不服提起訴訟的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服提起訴訟的，以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。行政訴訟的第三人有獨(dú)立的訴訟地位，擁有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán)，人民法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益時(shí)，第三人有權(quán)依法提起上訴。第三人參加訴訟的途徑有申請(qǐng)參加和通知參加兩種。對(duì)法院應(yīng)當(dāng)(而不是可以)通知參加訴訟而不通知的，構(gòu)成訴訟主體的遺漏。要點(diǎn)梳理：行政訴訟原告，是指與被訴行政行為有利害關(guān)系，并提起行政訴訟的相對(duì)人或利害關(guān)系人企業(yè)權(quán)益受到損害的，該企業(yè)股東不得起訴，但該企業(yè)為聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的除外非國(guó)有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的，

3、除該企業(yè)可以起訴外，該企業(yè)的法定代表人也有權(quán)以其個(gè)人名義起訴二以企業(yè)名義起訴，一般由該企業(yè)法定代表人提起，但是，若該企業(yè)是股份制企業(yè)的，該企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)也有權(quán)以企業(yè)名義起訴。行政訴訟被告的確定，實(shí)行“誰行為、誰被告”(即作出行政行為的組織具有行政主體資格的，它就是被告)，“誰責(zé)任、誰被告”(即作出行政行為的組織不具有行政主體資格的，片該行為承擔(dān)責(zé)任的行政主體為被告)的原則。特別注意以下情形的被告的確定:一是，同時(shí)滿足以下條件，行政機(jī)關(guān)設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)才能夠充當(dāng)被告:(1)對(duì)外以自己名義作出行政行為;(2作出的行政行為沒有超出法定授權(quán)種類。二是，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)案件，以署名機(jī)關(guān)為被告，但“

4、上級(jí)批準(zhǔn)后，下級(jí)決定”的許可案件，除可單獨(dú)起訴下級(jí)機(jī)關(guān)外，還可一并起訴上下級(jí)機(jī)關(guān)。三是，統(tǒng)一辦理的許可案件，以對(duì)起訴人作出實(shí)質(zhì)不利影響行為的機(jī)關(guān)為被告。四是，經(jīng)復(fù)議案件:(1)復(fù)議維持原行為的，以原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告;(2復(fù)議改變?cè)袨榈模詮?fù)議機(jī)關(guān)為被告;(3)復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作復(fù)議決定的，若對(duì)原行為不服的，則以原機(jī)關(guān)為被告;若對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服的，則應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告;(4)復(fù)議機(jī)關(guān)決定不受理或以不符合受理?xiàng)l件為由駁回復(fù)議申請(qǐng)的，若是復(fù)議選擇案件，復(fù)議機(jī)關(guān)或者原機(jī)關(guān)為被告(二選一)，若是復(fù)議前置案件，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告，不得以原機(jī)關(guān)為被告。同被訴行政行為或案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的人，可以

5、作為第三人參加訴訟。有起訴權(quán)但未起訴的人，以及共同行為案件中原告經(jīng)法院告知后仍不同意追加其為被告的行政機(jī)關(guān)，法院應(yīng)當(dāng)通知其作為第三人參加訴訟。被法院一審判決承擔(dān)義務(wù)或減損其權(quán)益的第三人有權(quán)提起上訴，其他第三人無上訴權(quán)。一、單項(xiàng)選擇題20130247某公司向規(guī)劃局交納了一定費(fèi)用后獲得了該局發(fā)放的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。劉某的房屋緊鄰該許可規(guī)劃用地，劉某認(rèn)為建筑工程完成后將遮擋其房屋采光，向法院起訴請(qǐng)求撤銷該許可決定。下列哪一說法是正確的？A規(guī)劃局發(fā)放許可證不得向某公司收取任何費(fèi)用B因劉某不是該許可的利害關(guān)系人，規(guī)劃局審查和決定發(fā)放許可證無需聽取其意見C因劉某不是該許可的相對(duì)人，不具有原告資格D因建筑

6、工程尚未建設(shè)，劉某權(quán)益受侵犯不具有現(xiàn)實(shí)性，不具有原告資格20120246經(jīng)王某請(qǐng)求，國(guó)家專利復(fù)審機(jī)構(gòu)宣告授予李某的專利權(quán)無效，并于2011年5月20日向李某送達(dá)決定書。6月10日李某因交通意外死亡。李某妻子不服決定，向法院提起行政訴訟。下列哪一說法是正確的？A李某妻子應(yīng)以李某代理人身份起訴B法院應(yīng)當(dāng)通知王某作為第三人參加訴訟C本案原告的起訴期限為60日D本案原告應(yīng)先申請(qǐng)行政復(fù)議再起訴20090246.李某從田某處購(gòu)得一輛轎車，但未辦理過戶手續(xù)。在一次查驗(yàn)過程中，某市公安局認(rèn)定該車系走私車，予以沒收。李某不服，向省公安廳申請(qǐng)復(fù)議，后者維持了沒收決定。李某提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？（ ）

7、A.省公安廳為本案的被告 B.田某不能成為本案的第三人C.市公安局所在地的法院對(duì)本案有管轄權(quán)D.省公安廳所在地的法院對(duì)本案有管轄權(quán) 20090247.某市工商局發(fā)現(xiàn)，某中外合資游戲軟件開發(fā)公司生產(chǎn)的一種軟件帶有暴力和色情內(nèi)容，決定沒收該軟件，并對(duì)該公司處以三萬元罰款。中方投資者接受處罰，但外方投資者認(rèn)為處罰決定既損害了公司的利益也侵害自己的權(quán)益，向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）A.外方投資者只能以合資公司的名義起訴B.外方投資者可以自己的名義起訴C.法院受理外方投資者起訴后，應(yīng)追加未起訴的中方投資者為共同原告D.外方投資者只能以保護(hù)自己的權(quán)益為由提起訴訟 20080249.某區(qū)公

8、安局派出所突擊檢查孔某經(jīng)營(yíng)的娛樂城，孔某向正在賭博的人員通風(fēng)報(bào)信，派出所突擊檢查一無所獲。派出所工作人員將孔某帶回調(diào)查，孔某因受到逼供而說出實(shí)情。派出所據(jù)此決定對(duì)孔某拘留10日，孔某不服提起訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？A.在作出拘留決定前，孔某有權(quán)要求舉行聽證B.對(duì)孔某的拘留決定違法C.某區(qū)公安分局派出所是本案被告D.因孔某起訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)暫緩執(zhí)行拘留決定2008sc43.孔某向某縣政府提出書面申請(qǐng)，請(qǐng)求為其核發(fā)土地使用證，但某縣政府以申請(qǐng)辦證引起與張某發(fā)生土地權(quán)屬糾紛為由立案，在組織孔某與張某多次協(xié)商未果的情況下對(duì)雙方的土地權(quán)屬爭(zhēng)議作出決定，認(rèn)定土地屬于孔某。張某認(rèn)為該土地使用權(quán)應(yīng)確定由其享

9、有，向法院提起訴訟，要求撤銷縣政府的處理決定。下列哪一選項(xiàng)是正確的？A.本案應(yīng)由某縣法院管轄B.本案的審理對(duì)象是縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為C.縣政府的處理決定合法，應(yīng)判決駁回張某的訴訟請(qǐng)求D.若孔某作為本案的第三人，對(duì)法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴 2008sc47.某縣環(huán)保局與水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)某化工廠排污口建在行洪通道上，并對(duì)下游河水造成污染，遂聯(lián)合作出責(zé)令該廠限期拆除其排污口的決定。某縣水利局工作人員田某向該廠送達(dá)決定書時(shí)，遭到該廠職工圍攻而受傷。該廠不服，以某縣水利局為被告向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？A.法院應(yīng)當(dāng)通知某化工廠變更被告B.某縣水利局可以對(duì)田

10、某被打一事提起反訴C.田某可以成為本案的第三人D.若法院追加且某化工廠同意，某縣環(huán)保局為本案的被告20070244.某派出所以擾亂公共秩序?yàn)橛煽垩毫烁吣车耐侠瓩C(jī)。高不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟中，法院認(rèn)為被告應(yīng)是縣公安局，要求變更被告，高不同意。法院下列哪種做法是正確的？A.以派出所為被告繼續(xù)審理本案B.以縣公安局為被告審理本案C.裁定駁回起訴D.裁定終結(jié)訴訟20060242.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此對(duì)乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的？A.對(duì)乙受到的處罰決定，甲既不能申請(qǐng)復(fù)議，也不能提起行政訴訟B.甲

11、可以對(duì)乙提起民事訴訟C.對(duì)乙受到的處罰決定，甲可以申請(qǐng)復(fù)議，但不能提起行政訴訟D.對(duì)乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服可提起行政訴訟20050240.一小區(qū)已建有A幼兒園，為滿足需要，某區(qū)人民政府?dāng)M在該小區(qū)內(nèi)再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，張某獲批準(zhǔn)。下列哪一種說法是正確的？A.某區(qū)人民政府必須在受理李某和張某的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定B.某區(qū)人民政府按照張某和李某申請(qǐng)的先后順序作出批準(zhǔn)決定是不合法的C.李某有權(quán)對(duì)某區(qū)人民政府批準(zhǔn)張某申請(qǐng)的行為提起行政訴訟D.A幼兒園有權(quán)對(duì)某區(qū)人民政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定提起行政訴訟20040245.在行政訴訟

12、過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實(shí)施？A.允許被告改變具體行政行為B.通知第三人參加訴訟C.追加被告D.決定合并審理200226.王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請(qǐng)復(fù)議，市公安局認(rèn)為處罰過輕，遂改為行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對(duì)王某的訴訟請(qǐng)求，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？A.決定受理此案B.要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告C.要求原告將被告變更為區(qū)公安分局D.以被告不適格為由裁定不予受理20020229.某公安派出所對(duì)張某作出罰款200元的行政處罰決定，張某不服。張某向縣人民政府和縣公安局同時(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議、但兩機(jī)關(guān)超過復(fù)議期限后均未做出任何決定。張某遂

13、決定向法院提起行政訴訟，要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰？A.公安派出所B.縣公安局C.市公安局D.縣人民政府二、多項(xiàng)選擇題20130282一公司為股份制企業(yè)，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的決定侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，下列哪些主體有權(quán)以該公司的名義提起行政訴訟？A股東B股東大會(huì)C股東代表大會(huì)D董事會(huì)20120282村民甲帶領(lǐng)乙、丙等人，與造紙廠協(xié)商污染賠償問題。因?qū)μ岢龅馁r償方案不滿，甲、乙、丙等人阻止生產(chǎn)，將工人李某打傷。公安局接該廠廠長(zhǎng)舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查后決定對(duì)甲拘留15日、乙拘留5日，對(duì)其他人未作處罰。甲向法院提起行政訴訟，法院受理。下列哪些人員不能成為本案的第三人？A丙B乙C李某D造紙廠廠長(zhǎng)

14、20100285.某縣工商局認(rèn)定王某經(jīng)營(yíng)加油站系無照經(jīng)營(yíng)，予以取締。王某不服，向市工商局申請(qǐng)復(fù)議，在該局作出維持決定后向法院提起訴訟，要求撤銷取締決定。關(guān)于此案，下列哪些說法是正確的？（）（2010年卷二多選第85題）A.市工商局審理王某的復(fù)議案件，應(yīng)由二名以上行政復(fù)議人員參加B.此案的被告應(yīng)為某縣工商局C.市工商局所在地的法院對(duì)此案有管轄權(quán)D.如法院認(rèn)定取締決定違法予以撤銷，市工商局的復(fù)議決定自然無效20090285.甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業(yè)操作資格證書的鄧某，鄧某在操作時(shí)引發(fā)事故。某省建設(shè)廳作出暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證三個(gè)月的決定，市安全監(jiān)督管理局對(duì)甲公司罰款三萬元。甲公司對(duì)

15、市安全監(jiān)督管理局罰款不服，向法院起訴。下列哪些選項(xiàng)是正確的？（）A.如甲公司對(duì)某省建設(shè)廳的決定也不服，向同一法院起訴的，法院可以決定合并審理B.市安全監(jiān)督管理局不能適用簡(jiǎn)易程序作出罰款三萬元的決定C.某省建設(shè)廳作出暫扣安全生產(chǎn)許可證決定前，應(yīng)為甲公司組織聽證D.因市安全監(jiān)督管理局的罰款決定違反一事不再罰要求，法院應(yīng)判決撤銷20090286.黃某與張某之妻發(fā)生口角，被張某打成輕微傷。某區(qū)公安分局決定對(duì)張某拘留五日。黃某認(rèn)為處罰過輕遂向法院起訴，法院予以受理。下列哪些選項(xiàng)是正確的？（）A.某區(qū)公安分局在給予張某拘留處罰后，應(yīng)及時(shí)通知其家屬B.張某之妻為本案的第三人C.本案既可以由某區(qū)公安分局所在地

16、的法院管轄，也可以由黃某所在地的法院管轄D.張某不符合申請(qǐng)暫緩執(zhí)行拘留的條件20080286.甲廠是某市建筑裝潢公司下屬的獨(dú)立核算的集體企業(yè)，2007年1月某市建筑裝潢公司經(jīng)批準(zhǔn)與甲廠脫離隸屬關(guān)系。2007年4月，行政機(jī)關(guān)下達(dá)文件批準(zhǔn)某市建筑裝潢公司的申請(qǐng)，將甲廠并入另一家集體企業(yè)乙廠。對(duì)此行為，下列何者有權(quán)向法院起訴？A.甲廠B.乙廠C.甲廠法定代表人D.乙廠法定代表人2008sc0283.崔某不服甲市乙縣政府向譚某發(fā)放集體土地建設(shè)用地使用證，向甲市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。甲市政府駁回崔某的復(fù)議請(qǐng)求，但改變了集體土地建設(shè)用地使用證所認(rèn)定的主要事實(shí)。崔某不服，提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的？A.

17、崔某可向乙縣法院提起訴訟B.崔某可向甲市中級(jí)法院提起訴訟C.被告為乙縣政府D.譚某為第三人20070280.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局批復(fù)同意某銀行住宅樓選址，并向其頒發(fā)許可證。擬建的住宅樓與張某等120戶居民居住的住宅樓間距為9.45米。張某等20人認(rèn)為該批準(zhǔn)行為違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向法院提起了行政訴訟。對(duì)此，下列哪些選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？A.因該批準(zhǔn)行為涉及張某等人相鄰權(quán)，故張某等人有權(quán)提起行政訴訟B.張某等20戶居民應(yīng)當(dāng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟C.法院可以通知未起訴的100戶居民作為第三人參加訴訟D.張某等20戶居民應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)材料20060283. 1997年沈某取得一房屋的房產(chǎn)證。

18、2001年5月其兒媳李某以委托代理人身份到某市房管局辦理換證事宜，在申請(qǐng)書一欄中填寫“房屋為沈某、沈某某（沈某的兒子）共有”，但沈某后領(lǐng)取的房產(chǎn)證中在共有人一欄空白。2005年沈某將此房屋賣給趙某，并到某市房管局辦理了房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，趙某領(lǐng)取了房產(chǎn)證。沈某某以他是該房屋的共有人為由向某市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，某市人民政府以房屋轉(zhuǎn)移登記事實(shí)不清撤銷了房屋登記。趙某和沈某不服，向法院提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的？A.沈某某和李某為本案的第三人B.某市房管局辦理此房屋轉(zhuǎn)移登記行為是否合法不屬本案的審查對(duì)象C.某市房管局為沈某辦理換證行為是否合法不屬本案的審查對(duì)象D.李某是否有委托代理權(quán)是法院審理

19、本案的核心20050285.金某因舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人貪污問題遭到毆打，于案發(fā)當(dāng)日向某區(qū)公安分局某派出所報(bào)案，但派出所久拖不理。金某向區(qū)公安分局申請(qǐng)復(fù)議，區(qū)公安分局以未成立復(fù)議機(jī)構(gòu)為由拒絕受理，并告知金某向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。下列哪些說法是正確的？A.金某可以向某區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議B.金某可以以某派出所為被告向法院提起行政訴訟C.金某可以以某區(qū)公安分局為被告向法院提起行政訴訟D.應(yīng)當(dāng)對(duì)某區(qū)公安分局相關(guān)責(zé)任人給予行政處分 20030279.上市公司藍(lán)索公司因嚴(yán)重違規(guī)操作被證券監(jiān)督管理委員會(huì)終止股票交易，對(duì)于該項(xiàng)決定，能夠以藍(lán)索公司名義提起行政訴訟的主體有哪些？A.擁有藍(lán)索公司股票的股民B.藍(lán)索公司的股東

20、代表大會(huì)C.藍(lán)索公司的主要債權(quán)人D.藍(lán)索公司的董事會(huì) 20020273.市規(guī)劃局批準(zhǔn)房地產(chǎn)企業(yè)大力公司在一片舊居民區(qū)開發(fā)商品房，規(guī)劃范圍內(nèi)的居民認(rèn)為自己由于歷史原因沒有辦理土地使用權(quán)證，但已經(jīng)在該片土地上居住 40年，規(guī)劃局在大力公司尚未取得土地使用權(quán)證的情況下批準(zhǔn)建房是違法的。如果居民不服提起訴訟，下列有關(guān)本案原告資格的說法，哪些是錯(cuò)誤的？A.居民不是土地合法使用權(quán)人，不具備原告資格B.法院審查的對(duì)象是行政行為的合法性，居民權(quán)益是否合法不影響其享有原告資格C.規(guī)劃行為是針對(duì)大力公司的，居民不是規(guī)劃行為的相對(duì)人，故不具備原告資格D.居民在批準(zhǔn)規(guī)劃階段不具備原告資格，一旦實(shí)施強(qiáng)制拆遷行為便享有原

21、告資格三、不定項(xiàng)選擇題201302100村民甲、乙因自留地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，鄉(xiāng)政府作出處理決定，認(rèn)定使用權(quán)歸屬甲。乙不服向縣政府申請(qǐng)復(fù)議，縣政府以甲乙二人爭(zhēng)議屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，鄉(xiāng)政府無權(quán)作出處理決定為由，撤銷鄉(xiāng)政府的決定。甲不服向法院起訴。下列說法正確的是：2013A縣政府撤銷鄉(xiāng)政府決定的同時(shí)應(yīng)當(dāng)確定系爭(zhēng)土地權(quán)屬B甲的代理人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限C本案被告為縣政府D乙與鄉(xiāng)政府為本案的第三人20120297某藥廠以本廠過期藥品作為主原料，更改生產(chǎn)日期和批號(hào)生產(chǎn)出售。甲市乙縣藥監(jiān)局以該廠違反藥品管理法第49條第1款關(guān)于違法生產(chǎn)藥品規(guī)定，決定沒收藥品并處罰款20萬元。藥廠不服向

22、縣政府申請(qǐng)復(fù)議，縣政府依藥品管理法第49條第3款關(guān)于生產(chǎn)劣藥行為的規(guī)定，決定維持處罰決定。藥廠起訴。關(guān)于本案的被告和管轄，下列說法正確的有：A被告為乙縣藥監(jiān)局，由乙縣法院管轄B被告為乙縣藥監(jiān)局，甲市中級(jí)法院對(duì)此案有管轄權(quán)C被告為乙縣政府，乙縣法院對(duì)此案有管轄權(quán)D被告為乙縣政府，由甲市中級(jí)法院管轄201102100.甲縣政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，認(rèn)定有10戶居民的小區(qū)自建的圍墻及附屬房系違法建筑，指令乙鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除。10戶居民對(duì)此決定不服起訴。下列說法正確的是（ ）。（2011年卷二不定項(xiàng)第100題）A.本案被告為乙鎮(zhèn)政府B.本案應(yīng)由中級(jí)法院管轄C.如10戶居民在指定期限內(nèi)

23、未選定訴訟代表人的，法院可以依職權(quán)指定D.如10戶居民對(duì)此決定申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)為甲縣政府20090299.下列情況屬于或可以視為行政訴訟中被告改變被訴具體行政行為的是：A.被訴公安局把拘留三日的處罰決定改為罰款500元B.被訴土地局更正被訴處罰決定中不影響決定性質(zhì)和內(nèi)容的文字錯(cuò)誤C.被訴工商局未在法定期限答復(fù)原告的請(qǐng)求，在二審期間作出書面答復(fù)D.縣政府針對(duì)甲乙兩村土地使用權(quán)爭(zhēng)議作出的處理決定被訴后，甲乙兩村達(dá)成和解，縣政府書面予以認(rèn)可20050299.張某與林某同為甲市田山有限公司的股東，林某以個(gè)人名義在甲市免稅進(jìn)口一輛轎車，由張某代辦各類手續(xù)，平時(shí)歸張某使用。后張某將轎車賣給甲市國(guó)浩公司，

24、并將所得款35萬元人民幣劃入田山有限公司的賬戶內(nèi)。甲市某區(qū)工商局認(rèn)為張某的行為構(gòu)成倒賣國(guó)家禁止或者限制自由買賣的物資、物品行為，決定沒收張某銷售款；此后又凍結(jié)田山有限公司的帳款。張某不服，向甲市工商局申請(qǐng)復(fù)議。甲市工商局以張某的行為構(gòu)成偷稅為由，維持了原處罰決定。張某遂向法院提起行政訴訟。下列說法不正確的是：A.林某也有權(quán)對(duì)處罰決定提起行政訴訟B.張某可以田山有限公司的名義提起訴訟C.本案的被告為甲市某區(qū)工商局D.凍結(jié)帳款行為不屬于本案的審理對(duì)象20020299 某村村民吳某因家里人口多，住房緊張，向鄉(xiāng)政府提出建房申請(qǐng)。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后，即開始劃線動(dòng)工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳

25、某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說建房是按批準(zhǔn)文件劃線動(dòng)工，不同意改變施工計(jì)劃。據(jù)此請(qǐng)回答：經(jīng)過復(fù)議后，誰有可能作為原告提起行政訴訟？A.如果維持原決定，申某有權(quán)提起行政訴訟B.如果維持原決定，崔某有權(quán)提起行政訴訟C.如果改變?cè)瓫Q定，吳某有權(quán)提起行政訴訟D.如果改變?cè)瓫Q定，土地管理員劉某有權(quán)提起行政訴訟四、案例分析題2011六、（本題22分）案情：經(jīng)工商局核準(zhǔn)，甲公司取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍為木材切片加工。甲公司與乙公司簽訂合同，由乙公司供應(yīng)加工木材1萬噸。不久，省林業(yè)局致函甲公司，告知按照本省地方性法規(guī)的規(guī)定，新建木材加工企業(yè)必須經(jīng)省林業(yè)局辦理木材加工許可證后，方能向工商行政管理部門申請(qǐng)企業(yè)登記，違者將受到處罰。1個(gè)月后，省林業(yè)局以甲公司無證加工木材為由沒收其加工的全部木片，并處以30萬元罰款。期間，省林業(yè)公安局曾傳喚甲公司人員李某到公安局詢問該公司木材加工情況。甲公司向法院起訴要求撤銷省林業(yè)局的處罰決定。因甲公司停產(chǎn)，無法履行與乙公司簽訂的合同，乙公司要求支付貨款并賠償損失，甲公司表示無力支付和賠償，乙公司向當(dāng)?shù)毓簿謭?bào)案。2010年10月8日，公安局以涉嫌詐騙為由將甲公司法定代表人張某刑事拘留，1個(gè)月后，張某被批捕。2011年4月1日，檢察院以證據(jù)不足為由作出不起訴決定，張某被釋放。張某遂向