機械設備事故應急預案

1、機械設備事故專項應急預案1 總則1.1 目的為及時、有效、迅速地處理本公司機械設備使用范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)性事故，采取預防和控制措施，及使各級人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時，能作出應急快速反應，實施搶救措施，忙而不亂，發(fā)揮整體救災效能，迅速控制局面。最大限度地減少事故對人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對企業(yè)與社會造成的影響，盡快恢復正常生產(chǎn)。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負責”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門、各施工單位按照各自職責分工，緊密配合，迅速有效地開展應急救援工作。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國職業(yè)病

2、防治法、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例、特種設備安全監(jiān)察條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司工程施工實際情況，特編制本預案。1.3 適用范圍本預案適用于公司工程建設時遇到機械傷害事故時，實施應急與響應措施。1.4 術(shù)語和定義1.4.1 突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。1.4.2 突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。1.4.3 應急預案是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失預先制定的有關(guān)計劃或方案。1.4.4

3、 次生災害地震造成工程結(jié)構(gòu)、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。1.5 與其他預案的關(guān)系本預案為公司工程應急預案的專項預案。當發(fā)生其他自然災害或事故造成符合本預案1.3等次生災害時，本預案與各種自然災害或事故應急預案同時啟動。1.6 工作原則1）救人高于一切；2）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；4）局部服從全局，下級服從上級；5）施工單位分片管理，分級負責，密切配合。2 單位概況2.1 應急資源概況2.1.1 應急保障總體要求：建設工程各施工單位、有

4、關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事件的應對工作，同時根據(jù)總體預案做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復工作的順利進行。2.1.2 應急隊伍保障：按照“3.1.3應急救援專業(yè)隊伍組成及職責”要求各施工單位組建應急專業(yè)隊伍。2.1.3 經(jīng)費保障：公司財務部部將應急經(jīng)費列入預算，建立健全應急保障資金投入機制。安全生產(chǎn)事故應急救援經(jīng)費首先由事件責任單位承擔，事件責任單位暫時無力承擔的，應急管理委員會協(xié)調(diào)解決。2.1.4 通信與信息保障：公司綜合部建立通信與信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，應對各類突發(fā)事件。2.1.5 其它保障：2.1.5.1 交通運輸保

5、障：各施工單位應根據(jù)應急救援工作需要配備交通運輸工具，為應急救援工作提供交通運輸支持。超出施工單位項目部能力的由應急管理委員會協(xié)調(diào)解決。2.1.5.2 治安保障：各施工單位需要配備適當?shù)闹伟脖Ｐl(wèi)人員，對事件現(xiàn)場實行警戒和緊急疏散。公司綜合部進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。2.1.5.3 技術(shù)保障：公司工程部成立應急救援技術(shù)專家組，為應急救援工作提供技術(shù)支持。2.1.5.4 醫(yī)療保障：各施工單位按照應急救援工作需要配備現(xiàn)場醫(yī)療急救站，超出急救站救治能力時必須及時撥打120要求提供醫(yī)療支持。2.1.5.5 后勤保障：各施工單位會同公司綜合部做好后勤保障工作。非正常狀態(tài)能及時報警。2.2 危險分析2.2.1 危險

6、性分析基建期間在機組建設、檢修、設備改造，日常生產(chǎn)維護及機械加工工作中，執(zhí)行制度不嚴，安全措施不認真落實，少數(shù)員工安全意識淡薄、自我保護能力不強，習慣性違章時有發(fā)生等，均有可能造成：1）整機傾翻；2）機械損傷或人身傷害；3）機械撞擊；4）觸電傷害。2.2.2 可能發(fā)生機械設備事故的主要活動范圍1）起重機械設備的高空交叉作業(yè)；2）起重機械接近高壓線的吊裝作業(yè)；3）起重機械的負荷試驗；4）大件設備的吊裝作業(yè)及運輸作業(yè)；5）大型機械設備的安裝與拆除；6）機械設備滿負荷或接近滿負荷使用；7）機械設備在惡劣環(huán)境下使用；8）機械設備在復雜環(huán)境中作業(yè)；9）其它特殊情況下的施工。 3 應急保障3.1 機構(gòu)與職

7、責3.1.1 應急管理委員會3.1.1.1 公司成立火電建設突發(fā)事件應急管理委員會（簡稱公司應急委）： 主 任： 公司總經(jīng)理副主任：公司副總經(jīng)理 成 員：各部門負責人、各參建單位負責人當主任不在現(xiàn)場時時，由副主任代行總指揮調(diào)度職權(quán)。各施工單位都應成立相應的火電建設突發(fā)事件應急管理委員會，配備相應的人員、機具和物資，并報公司綜合部和監(jiān)理單位備案。3.1.1.2 公司應急委的主要職責如下：1）貫徹落實有關(guān)突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定；2）指揮、協(xié)調(diào)應急準備、應急響應和應急救援工作；3）組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；4）監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉(zhuǎn)；5）通報或發(fā)布應急救援與處理的進展情況；

8、6）協(xié)調(diào)與外部應急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。 3.1.2 應急辦公室3.1.2.1 公司應急委下設辦公室，辦公室設在公司綜合部，辦公室主任：綜合部部長。各參建單位都應成立相應的應急辦公室，配備相應的人員、機具和物資，并報綜合部和監(jiān)理單位備案。3.1.2.2 應急委辦公室的主要職責如下：1）處理項目公司應急委日常管理工作；2）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各級應急機構(gòu)和部門；3）對各類突發(fā)事件應急預案進行評審和備案；4）針對突發(fā)情況的應急指揮與協(xié)調(diào)。3.1.3 應急工作組針對可能存在突發(fā)事件風險的現(xiàn)場，結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點，對現(xiàn)場應急工作進行細致分工和準備，需要成立以下應急工作組：1）搶險救援工作組：負

9、責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。2）綜合協(xié)調(diào)工作組：負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、整合各類應急資源。3）醫(yī)療救護組：負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療。4）安全保衛(wèi)組：負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。5）善后處理工作組：負責傷亡人員家屬安撫、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?.2 物資與裝備各施工單位應按急專業(yè)隊伍的職責要求，提供應急隊伍、應急物質(zhì)裝備保障。小額備品備件由各施工單位儲備，大型設備備件由公司綜合部統(tǒng)一調(diào)配。3.3 通信與信息應急辦公室在公司綜合部的配合下負

10、責建設并完善通訊網(wǎng)絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關(guān)單位的通訊錄并定期更新。各施工單位做好保證應急通信暢通的工作。3.4 應急人員培訓應急辦公室和各施工單位應定期組織各級應急管理、救援人員和其他工作人員進行機械傷害預防和急救知識及技能培訓。將應急培訓納入公司年度安全培訓計劃，制定培訓大綱和具體內(nèi)容，運用各種方法和手段，開展對各級人員的培訓。3.5 預案演練制定演練計劃，各施工單位應結(jié)合工程進度每年至少開展一次機械設備事故預防和急救知識及技能專項的應急演練。通過演練驗證預案的科學性、操作性、可行性。演練時，專項指揮部及各小組負責單位應做好演練過程中的有關(guān)記錄，演練后要及時召開會議進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)

11、問題并提出相應解決措施，及時對預案進行修改完善。3.6 員工教育定期開展機械設備事故預防、急救知識及技能培訓和電力建設安全知識的宣傳和教育，提高應對機械設備事故的能力。3.7 互相協(xié)議無。4 應急響應4.1 接警與通知4.1.1 任何人員發(fā)現(xiàn)機械設備事故后，應立即報告本單位負責人或現(xiàn)場安全員，受災單位及時采取相應行動預防和控制事故的擴大，根據(jù)情況及時撥打120求援。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象，應及時報請公司應急委辦公室。當?shù)弥l(fā)生機械設備事故和人身傷亡呼救后，應急委辦公室按照應急處理機械設備事故和人身傷亡事故的基本程序，宣布啟動事故應急預案，并迅速組織應急搶險救援工作。4.1.2 應急委主任或副主

12、任安排應急委成員24小時值班直到預案終止，固定并堅守值班電話，及時掌握事故情況，和事故單位保持通訊暢通，將值班電話和值班表通報事故單位、政府主管部門和上級。4.2 指揮與控制4.2.1 機械設備事故發(fā)生后，應急辦公室主任應當親赴現(xiàn)場；緊急情況下，公司應急委主任或副主任帶隊親赴現(xiàn)場。4.2.2 到達現(xiàn)場后，各機械設備事故應急救援處理工作組在現(xiàn)場應急委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照各自職能立即開展工作。4.2.3 事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導決策提供基礎(chǔ)資料。4.3 報告與公告4.3.1

13、 事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告現(xiàn)場或單位負責人（安全員），單位負責人（安全員）接到報告后，應當立即報告公司綜合部部長。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。4.3.2 機械設備事故公告應包括以下內(nèi)容：1）發(fā)生事故的時間、地點和路段。2）發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、受損情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；3）事故原因、性質(zhì)和初步判斷；4）事故處理情況和采取的措施；5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故處理的有關(guān)事宜；6）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。4.4 事態(tài)監(jiān)測與評估在應急處理過程中公司應急委應安排專業(yè)人員

14、對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系，為決策提供依據(jù)。4.5 公共關(guān)系重大及以上事故發(fā)生后，由公司應急委安排專門部門負責對事故的信息、影響、救援工作的進展等情況及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布；指定新聞發(fā)言人，適時舉行新聞發(fā)布會，準確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言；為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排。4.6 應急人員安全對應急救援工作危險性極大的事故，公司應急委必需對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括安全預防措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，明確應急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，保證應急人員的安全。4.7 搶救4.7.1 事故搶救需

15、要有關(guān)人員、設備、器材時，由公司應急委辦公室督促本預案確定的部門迅速予以調(diào)集解決。4.7.2 現(xiàn)場指揮作出事故搶救的重大決策措施時，必須迅速報告公司應急委。特殊緊急情況下，經(jīng)現(xiàn)場搶救指揮領(lǐng)導共同研究決定，可以在報告的同時采取相關(guān)緊急措施。4.8 警戒與治安為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，由公司應急委辦公室安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，如有必要可要求公安機關(guān)予以協(xié)助。4.9 人群疏散與安置當公司應急委做出人群疏散的決定時，由公司應急委辦公室會同公司行政部負責具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。4.10

16、 醫(yī)療與衛(wèi)生由公司應急委辦公室會同行政部安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療，減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。4.11 現(xiàn)場恢復4.11.1 應急結(jié)束后，參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的，必須向公司應急委辦公室提出并批復。4.11.2 公司應急委辦公室和各施工單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。4.12 應急結(jié)束4.12.1 應急響應的結(jié)束現(xiàn)場事故搶險救援結(jié)束后，經(jīng)確認事故處理完畢、隱患已完全消除，公司應急委辦公室應向公司應急委報告建議結(jié)束本預案實施，公司應急委主任或副主任發(fā)出結(jié)束本預案的指令。4.12.2 應急響應的總結(jié)全部應急救援工作結(jié)束后，公