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1、拓展資源人口老齡化人口老齡化是指一個(gè)地區(qū)或國(guó)家老年人口增長(zhǎng)的趨勢(shì),按國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)界定,人口老齡化是指 65 歲及以上人口占總?cè)丝诒戎丶蠢淆g化率達(dá)到 7%并不斷增加。人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)與潮流。聯(lián)合國(guó)認(rèn)為,如果一個(gè)國(guó)家 60 歲以上老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%或者 65 歲以上老年人口占人口總數(shù)的 7%以上,那么這個(gè)國(guó)家就已經(jīng)屬于人口老齡化國(guó)家。世界人口日益老齡化的現(xiàn)象是人口發(fā)展的重要趨勢(shì)之一,目前老齡化問(wèn)題已成為世界關(guān)注的對(duì)象。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看我國(guó)。第五次人口普查表明,2000 年我國(guó) 65 歲以上老年人口已達(dá)到 8811 萬(wàn)人,占人口總數(shù)的 6.96%,我們已經(jīng)接近老齡化國(guó)家;200
2、5 年底全國(guó) 1%人口抽樣顯示,我國(guó)總?cè)丝跀?shù)達(dá)到 130756 萬(wàn)人,其中 65 歲以上人口達(dá)到 10055 萬(wàn)人,占總?cè)丝跀?shù)的 7.7%。按照老齡化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已成為人口老齡化國(guó)家。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、深刻的。這種影響存在有利的一面,也存在不利的一面,總的來(lái)說(shuō),不利的一面將會(huì)是更深刻、更長(zhǎng)遠(yuǎn)。其不利影響表現(xiàn)為:(1)人口老齡化超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我國(guó) 70 年代后期開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育,之后人口增長(zhǎng)幅度開(kāi)始下降,到目前,這 20 余年的時(shí)間內(nèi)就完成了人口老齡化過(guò)程,人口年齡結(jié)構(gòu)從“成年型”向“老年型”急劇轉(zhuǎn)變,使得人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)社會(huì)負(fù)擔(dān)加重。老年人口社會(huì)負(fù)擔(dān)主要
3、包括:一是退休費(fèi)用,二是老人醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用,三是老年經(jīng)濟(jì),四是社會(huì)福利設(shè)施。人口老齡化的迅速提高,使得政府和社會(huì)在保障老年人口的基本生活和基本醫(yī)療等方面需要投入更多,從而減少社會(huì)積累,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大的壓力。(3)“四二一”家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重。從實(shí)行獨(dú)生子女政策以來(lái),第 一代獨(dú)生子女現(xiàn)已進(jìn)入婚育年齡。一對(duì)夫婦在供養(yǎng)四位老人的同時(shí), 還要撫養(yǎng)一個(gè)孩子。而社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇讓相當(dāng)數(shù)量的子女在自身?xiàng)l 件的限制和壓力下,沒(méi)有時(shí)間或者能力照顧老人。這種“四二一”家 庭結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說(shuō)明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負(fù)擔(dān)過(guò)重,已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì) 發(fā)展的要求,必須建立和完善社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)體系。(4)社會(huì)保障城鄉(xiāng)差異較大。由于人口老
4、齡化進(jìn)程快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,使得社會(huì)對(duì)人口老齡化的承受能力較為脆弱,尤其是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,致使社會(huì)養(yǎng)老保障體系重在城鎮(zhèn),而農(nóng)村的覆蓋面則相對(duì)較窄,部分老年人口缺乏應(yīng)有的養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會(huì)保障。在推進(jìn)和完善社會(huì)養(yǎng)老保障措施的過(guò)程中,尤其是農(nóng)村的力度亟待加強(qiáng)。(5)老齡人口健康狀況需更多關(guān)注。高齡老年人口的身體狀況令人擔(dān)憂(yōu),身體健康的只占老年人口的極少數(shù),基本能保證正常生 活的也為數(shù)不多。在老年人口向高齡化快速發(fā)展的趨勢(shì)下,必須加 強(qiáng)對(duì)老年人口健康狀況的關(guān)注,提供更好的醫(yī)療服務(wù),解決“看病難、看病貴”的問(wèn)題,使老年人口能夠更加長(zhǎng)壽,能夠健康的安度晚年。人口老齡化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。解決人口老齡化問(wèn)題不僅是關(guān)系到老年人的自身,而且還涉及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人際關(guān)系等各個(gè)領(lǐng)域,是一項(xiàng)十分復(fù)
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