農(nóng)業(yè)局年度工作總結(jié)和工作安排

1、農(nóng)業(yè)局年度工作總結(jié)和工作安排一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹中央、省委和市委三個(gè)“1號(hào)文件”精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，積極落實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力、競爭力和帶動(dòng)力不斷提升，呈現(xiàn)出數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益、活力與后勁的和諧統(tǒng)一，“三農(nóng)”工作的良好形勢得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。一、XX年主要工作情況XX年是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快發(fā)展的一年，各項(xiàng)指標(biāo)在去年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上，均又實(shí)現(xiàn)明顯增長。全市完成農(nóng)業(yè)增加值132.4億元，比上年增長6 %。農(nóng)民人均純收入4812元，增長17%。糧食播種面

2、積657.8萬畝，增加30.74萬畝；單產(chǎn)394.2公斤畝，增長1.8%;總產(chǎn)259.27萬噸，增長6.8%，呈現(xiàn)面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增的豐收局面。蔬菜產(chǎn)業(yè)受氣候因素影響，產(chǎn)量雖略有下減，但質(zhì)量效益大幅提升，產(chǎn)值達(dá)到68億元，增加3億多元，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占到三分之一強(qiáng)。水產(chǎn)品產(chǎn)量3.56萬噸、產(chǎn)值3.59億元，分別增長5%和6%。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、經(jīng)營收入持續(xù)增長，分別達(dá)到426.7萬千瓦、18.8億元?；仡欉^去一年的工作，主要抓了以下幾個(gè)方面：突出質(zhì)量效益優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力得到增強(qiáng)。本著規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、機(jī)制調(diào)活、效益調(diào)高的原則，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以提質(zhì)增收為核心，大力

3、實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模膨張工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由分散型向區(qū)域規(guī)模型、增產(chǎn)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。全市優(yōu)質(zhì)專用小麥面積達(dá)到200萬畝，占小麥總面積的66%以上。蔬菜設(shè)施栽培面積達(dá)到80萬畝，其中冬暖大棚新增4000余畝，發(fā)展到23萬畝。曲堤黃瓜、黃河西瓜、董家草莓、唐王早春菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地不斷擴(kuò)張，全市超過10萬畝的蔬菜規(guī)?；剡_(dá)到7個(gè)，形成30余個(gè)瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50余個(gè)蔬菜品牌，蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量與質(zhì)量同步，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏的發(fā)展趨勢。優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)又有新的發(fā)展，全市名優(yōu)水產(chǎn)品、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積分別達(dá)到3萬畝、5萬畝，增長20%和25%。市水科所、歷城漁場、濟(jì)鋼漁場等漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，

4、輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)，同時(shí)新建成山東柏寧、白鶴集團(tuán)等觀賞漁市場以及平陰淡水苗種繁育中心，*海鮮市場正在改造，全市漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程明顯加快。突出帶動(dòng)力加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度，農(nóng)民增收能力得到增強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位和作用，扶持重點(diǎn)由過去側(cè)重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)拓寬到農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品基地，新認(rèn)定扶持21家市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、15家專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、124個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持資金達(dá)到2600多萬元。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到155家，其中國家、省、市三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到51家，比去年增加29家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共帶動(dòng)糧食、蔬菜、水果等生產(chǎn)基地156

5、萬畝，帶動(dòng)畜牧飼養(yǎng)370萬頭，禽類飼養(yǎng)1750萬只，帶動(dòng)農(nóng)戶增收6.7億元。突出競爭力全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力得到增強(qiáng)。以實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”為總抓手，在全市積極組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)環(huán)境普查、產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)及農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程全面加快。農(nóng)業(yè)環(huán)境普查工作基本完成，集中申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地45個(gè)、認(rèn)定各類基地核心面積30萬畝，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、綠色食品8個(gè)、有機(jī)食品5個(gè)，累計(jì)達(dá)到113個(gè)。我市“統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)一產(chǎn)地認(rèn)定、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證”的做法得到農(nóng)業(yè)部的充分肯定，國家食品放心工程綜合評(píng)價(jià)組認(rèn)為我

6、市的農(nóng)業(yè)環(huán)境普查工作走在全國前例。本著“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、快見成效”的原則，建立20處優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和15處蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一檢驗(yàn)監(jiān)測，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程上起到重要的樣板帶動(dòng)。充分發(fā)揮市、縣、農(nóng)產(chǎn)品市場三級(jí)監(jiān)測體系的作用，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)質(zhì)量的全程監(jiān)管，并建立內(nèi)部通報(bào)制度，定期發(fā)布監(jiān)測信息，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。在農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測中，我市的排名不斷前移，監(jiān)測結(jié)果居37個(gè)城市前列。突出活力加快實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到增強(qiáng)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種30多項(xiàng)，推廣配方實(shí)施、秸

7、桿生物反應(yīng)堆、淺池藕秸稈栽培等節(jié)本增效技術(shù)20多項(xiàng)，同時(shí)組織開展了農(nóng)業(yè)科技入戶工程試點(diǎn)，章丘市被確定為全國百個(gè)試點(diǎn)縣之一。農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范工程深入推進(jìn)，以推廣機(jī)械化秸稈還田及保護(hù)性耕作技術(shù)為重點(diǎn)，秸桿綜合利用工作取得新成效，全市重點(diǎn)領(lǐng)域的秸桿綜合利用率達(dá)到80%，特別是玉米聯(lián)合收獲技術(shù)得到快速推廣，聯(lián)合收獲面積達(dá)到20多萬畝，實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。采取多渠道、多層次、多形式，認(rèn)真組織實(shí)施五大農(nóng)民培訓(xùn)工程，全年共培訓(xùn)農(nóng)民18萬人次，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程的實(shí)施規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，共培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬人，比上年增加6000多人。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快向基層延伸，在“三免一獎(jiǎng)”找材料 到大-秘-書-

8、網(wǎng)-www.da -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)政策的扶持下，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，初步形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)貫通的網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、農(nóng)業(yè)招商引資等方面搭建起更加暢通高效的服務(wù)平臺(tái)。突出循環(huán)節(jié)約加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的和諧理念，以南部山區(qū)保護(hù)性開發(fā)、畜牧生態(tài)小區(qū)、濟(jì)青京福高速公路和南水北調(diào)工程兩側(cè)綜合治理保護(hù)為重點(diǎn)，主要實(shí)施了生態(tài)家園富民工程、秸稈綜合利用工程、畜禽廢棄物無害化處理工程和南部山區(qū)“農(nóng)家樂”污染治理工程，全市生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村能源建設(shè)呈現(xiàn)出認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一，治理逐步科學(xué)，投入逐步

9、加大，速度逐步加快的良好局面。一是培植出一批亮點(diǎn)。涌現(xiàn)出歷城區(qū)艾家村、長清區(qū)李官村等12處生態(tài)家園富民工程典型，歷城區(qū)沙三村、平陰縣孝里村等14處秸稈氣化工程典型，長清區(qū)華欣集團(tuán)奶牛場、章丘市閻家生豬養(yǎng)殖場等57處大型畜牧養(yǎng)殖場污染治理典型以及佳寶公司的沼氣發(fā)電、沼氣綜合利用方面的典型。二是探索出一些行之有效的發(fā)展模式。主要有“四位一體”綜合利用模式、“豬-沼-果”良性循環(huán)模式和“一建三改”模式，這些模式把生態(tài)家園建設(shè)與發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)充分結(jié)合起來，投入少、效果好，深受農(nóng)民歡迎。三是走出一條節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。全市現(xiàn)已形成年產(chǎn)沼氣2800萬立方米的能力，折合標(biāo)準(zhǔn)煤8.4萬噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效

10、益4200萬元。不僅為農(nóng)村生產(chǎn)提供新的能源，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，也有效地解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題，促進(jìn)了農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式的轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。突出設(shè)施建設(shè)大力抓好“三大開發(fā)”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力得到增強(qiáng)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，全年扶貧開發(fā)總投入達(dá)到1億多元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目50多個(gè)。同時(shí)，新修農(nóng)村公路571公里，貧困村基本實(shí)現(xiàn)村村通瀝青路；新解決5.4萬貧困人口吃水困難，16.4萬人用上安全衛(wèi)生的自來水。XX年全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元，人均增收700元，增幅高達(dá)20%，又有162個(gè)村、9萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，這是我市扶貧開發(fā)以來投入最多、推動(dòng)力度最大

11、、成效最為明顯的一年。市人大、市政協(xié)在視察扶貧開發(fā)時(shí)，給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我局在扶貧開發(fā)工作上做了大量卓有成效的工作，有力地推動(dòng)了貧困縣鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)民增收。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。共計(jì)投資8400多萬元，實(shí)施土地治理9萬畝，扶持圣泉集團(tuán)、永豐種業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個(gè)，以及英國贈(zèng)款農(nóng)村水利改革項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)新增和改善灌溉面積17萬畝，新建農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)13萬畝，建設(shè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)6個(gè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力2157萬公斤、蔬菜500萬公斤、藥材104萬公斤、肉產(chǎn)品60萬公斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億多元。三是大力推進(jìn)“四荒”開發(fā)。采取拍賣、承包、租賃等多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，全市

12、“四荒”開發(fā)繼續(xù)呈現(xiàn)投資主體多元化、開發(fā)形式多樣化、開發(fā)面積規(guī)?；牧己脩B(tài)勢，開發(fā)面積達(dá)到65萬畝，占全市四荒總面積的57%，累計(jì)吸引投資15億元，建成以觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)等為主的都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)近千處，吸納勞動(dòng)力15萬多人，實(shí)現(xiàn)總收入8.5億元。突出農(nóng)民利益強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí)，農(nóng)民發(fā)展積極性得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“三補(bǔ)一免”政策。在糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼中，本著“公開、公正、公平”的原則，認(rèn)真抓好政策宣傳、標(biāo)準(zhǔn)公示、資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)供種、供機(jī)企業(yè)實(shí)行公開招標(biāo)，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。“三項(xiàng)”補(bǔ)貼資金不僅及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大，今

13、年“三項(xiàng)”補(bǔ)貼資金達(dá)到6000多萬元。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制，并新建立涉農(nóng)案件通報(bào)制度，全市農(nóng)業(yè)稅免征政策全部落實(shí)到位，又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.29億元，人均減負(fù)37.9元。“三補(bǔ)一免”政策特別是農(nóng)業(yè)稅免征政策的落實(shí)在客觀上增加了農(nóng)業(yè)的預(yù)期收益，農(nóng)民生產(chǎn)積極性明顯高漲。深入開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。堅(jiān)持以“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”為目標(biāo)，緊緊圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種，不斷加強(qiáng)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治，立案查處種子、農(nóng)藥、肥料等各類違法違規(guī)經(jīng)營案件300多起，查獲假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品300多噸，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失5000多萬元。特別是積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，高、劇毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用得到有效遏

14、制。同時(shí)，堅(jiān)持打假扶優(yōu)并舉，認(rèn)真落實(shí)市政府提出的為民辦百件實(shí)事的要求，評(píng)選出100家“誠信農(nóng)資經(jīng)營單位”、110個(gè)“信得過農(nóng)資優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”向農(nóng)民重點(diǎn)推介，促進(jìn)了農(nóng)資市場的誠信經(jīng)營。我市的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作走在全國前列，3月份全國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會(huì)議在我市召開，對(duì)我們的工作給予充分肯定。我局還被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“農(nóng)業(yè)四五普法先進(jìn)集體”。突出實(shí)效扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，服務(wù)“三農(nóng)”能力得到增強(qiáng)。自年初開始，我局嚴(yán)格按照中央、省委和市委的部署要求，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高環(huán)環(huán)相扣，邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿始終。在*日?qǐng)?bào)頭版刊登了誠懇征求社會(huì)各界和

15、人民群眾意見建議的公開函，并向各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織以及種養(yǎng)大戶等涉農(nóng)領(lǐng)域，發(fā)放征求意見函1000余份，根據(jù)反饋意見制定整改措施24項(xiàng)，出臺(tái)了關(guān)于開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、塑造文明形象的活動(dòng)意見、關(guān)于開展五個(gè)好基層黨組織和五個(gè)好黨員活動(dòng)的實(shí)施方案等多個(gè)文件，整個(gè)教育活動(dòng)富有成效，領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、基層黨組織的凝聚力、黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，全局上下服務(wù)基層、服務(wù)群眾、加快發(fā)展的熱情進(jìn)一步高漲，呈現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)、和諧、向上”的機(jī)關(guān)新氣象。在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局堅(jiān)持以增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”本領(lǐng)為中心，把服務(wù)“三農(nóng)”的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的主要標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村信息服務(wù)

16、增容工程、惠農(nóng)政策落實(shí)保障工程、助農(nóng)增收聯(lián)動(dòng)工程、打假護(hù)農(nóng)整治工程以及結(jié)親、扶貧、送溫暖等五項(xiàng)工程，帶著感情辦農(nóng)民所急、送農(nóng)民所需。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，既進(jìn)一步提高了全局黨員干部的素質(zhì)，也讓農(nóng)民群眾得到具體實(shí)惠，收到“雙贏”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)?？傊?，去年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和快速發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)均完成或超額完成計(jì)劃，有些重點(diǎn)工作創(chuàng)新推進(jìn)，取得突破性進(jìn)展，這為“十一五”期間促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，工作中也存在一些困難和問題，目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的地位尚未改變

17、。具體表現(xiàn)在：一是農(nóng)民增收的渠道不夠?qū)挘鍪绽щy的問題比較突出；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)不夠高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力偏低，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境約束日益趨緊；四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間各種要素合理配置的機(jī)制還未完全建立。因此，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨很多挑戰(zhàn)，發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。二、XX年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)XX年是實(shí)施農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開局之年，總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)”代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)，以建

18、設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為總抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為重點(diǎn)，加快提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力和水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃的良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)：農(nóng)業(yè)增加值增長5%；農(nóng)民人均純收入增長9%；糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持“三條底線”；蔬菜播種面積穩(wěn)定在200萬畝以上, 總產(chǎn)量770萬噸，總產(chǎn)值69億元，在大農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)值提高到33%左右；漁業(yè)養(yǎng)殖面積11.5萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量3.7萬噸；農(nóng)機(jī)機(jī)械總動(dòng)力430萬千瓦，經(jīng)營總收入19億元。根據(jù)上述要求和目標(biāo)，在工作推動(dòng)上，重點(diǎn)抓好“五個(gè)突破、五個(gè)新”，在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)新的提高、新的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)

19、結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。進(jìn)一步統(tǒng)籌全市農(nóng)業(yè)資源，突出優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，搞好規(guī)劃整合。糧食產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，即北部100萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、100萬畝優(yōu)質(zhì)糧飼兼用玉米、40萬畝優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)帶，沿黃15萬畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶，近郊“泉城四鮮”產(chǎn)業(yè)帶以及南部山區(qū)小雜糧產(chǎn)業(yè)帶；蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“三帶四區(qū)”，即沿濟(jì)青高速、黃河以北104國道、220國道和省道248線兩側(cè)80萬畝設(shè)施栽培優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，沿黃20萬畝蔬菜出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)帶，沿繞城高速兩側(cè)適宜地區(qū)的10萬畝近郊菜田產(chǎn)業(yè)帶，做優(yōu)做強(qiáng)15萬畝章丘大蔥、20萬畝商河大蒜、5萬畝平陰土豆、5萬畝歷城草莓四大蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)；漁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃

20、建設(shè)“三大基地”，即以章丘白云湖等四大商品魚生產(chǎn)基地為重點(diǎn)的3萬畝名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，以沿黃“一線”為重點(diǎn)的4萬畝生態(tài)漁業(yè)基地，以近郊及南部山區(qū)為重點(diǎn)的2萬畝休閑觀光漁業(yè)基地。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模擴(kuò)張工程、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)工程、亮點(diǎn)展示工程以及品牌戰(zhàn)略，走精細(xì)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化道路，做大特色產(chǎn)品，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。在全市新建立30個(gè)、60萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，使其成為帶動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的典型和樣板。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證覆蓋面，力爭再新認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品40個(gè)以上，主要農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到有商標(biāo)、有

21、品牌，靠品牌拓市場，向品牌要效益，創(chuàng)出*農(nóng)業(yè)的特色。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上求突破，組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)新型組織體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，以中介組織為紐帶，以農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎(chǔ)，以經(jīng)營模式創(chuàng)新、聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大政策扶持力度，逐步構(gòu)建形成龍頭企業(yè)成群、中介組織成網(wǎng)、生產(chǎn)基地配套、聯(lián)結(jié)關(guān)系緊密、帶動(dòng)能力強(qiáng)大的“三位一體”的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新體系。一是強(qiáng)化扶持推動(dòng)力度。再認(rèn)定扶持一批市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織，對(duì)已認(rèn)定的124家農(nóng)產(chǎn)品基地，采取分批次、擇重點(diǎn)、按項(xiàng)目的方式給以扶持，不斷做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的三大基本要素，構(gòu)筑帶動(dòng)農(nóng)民增收的強(qiáng)勢載體。二是探索多樣化的經(jīng)營模式。積極引導(dǎo)

22、龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+基地”等多種形式，直接進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，建立緊密型、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)行企業(yè)化管理，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體發(fā)展水平。三是逐步健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以合同契約的形式規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各主體的利益關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)民以土地使用權(quán)、資金、勞動(dòng)力要素入股，與龍頭企業(yè)聯(lián)合興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)緊密化。在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)上求突破，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的新支撐。面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的新形勢，注重

23、在加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平等方面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)提供重要的基礎(chǔ)和保障。一是積極實(shí)施“科技興農(nóng)”。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、配方施肥與沃土工程、良種工程、植保工程等一系列農(nóng)業(yè)科技工程，著力提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效。抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，每個(gè)縣區(qū)結(jié)合各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)1-2個(gè)科技示范園，成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)推廣的主陣地。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技富民工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。二是積極培育新型農(nóng)民。按照“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的要求，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、提

24、高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目的，以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步整合各種培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，扎實(shí)有效地開展好五大農(nóng)民培訓(xùn)工程，力爭全年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力16萬人次。三是積極推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程。加快*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在完成市縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)上，著力向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)大戶延伸，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面。四是積極提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。以發(fā)展玉米、經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化為重點(diǎn)，抓好九大農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，抓好農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)中介組織的培育，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。五是積極改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，完成土地治理8.45萬畝，扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目3個(gè)，共計(jì)投資7200多萬元。同時(shí)，繼續(xù)做好三期世行項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，力爭在開發(fā)的規(guī)模、開發(fā)的層次、開發(fā)的效益上有新的提高，努力把項(xiàng)目區(qū)建成社會(huì)主義新農(nóng)村的樣板。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上求突破，營造農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的新環(huán)境。圍繞南部山區(qū)生態(tài)綜合治理、北部平原規(guī)?；B(yǎng)殖場面源污染整治、中部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)文明生態(tài)村建設(shè)三大重點(diǎn)，主要實(shí)施生態(tài)家園富民工程、南部山區(qū)“農(nóng)家樂”污染治理工程、太陽能綜合利用工程、風(fēng)能綜合利用工程、規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場面源污染治理工程及文明生態(tài)村建設(shè)等六大農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，新建3萬個(gè)生態(tài)家園富民戶、20個(gè)文明生態(tài)