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文檔簡介
1、十三五規(guī)劃工作會議講話發(fā)言稿十三五規(guī)劃工作會議講話發(fā)言稿同志們:十三五規(guī)劃編制工作非常重要,市委書記、市長夏*同志帶頭作示范,親自主持召開會議,廣泛征求各部門對十三五規(guī)劃編制工作的建議意見,為我們樹立了榜樣。*近幾年實施重大項目多,發(fā)展速度快,亮點紛呈,水、陸、空的區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯出來,交通格局變化大,根本原因在于我們的十*五規(guī)劃做得很成功,規(guī)劃對一個地方的發(fā)展影響很大。所以,大家對十三五規(guī)劃編制工作務(wù)必要高度重視。這里,我講以下幾點意見:第一,要充分認(rèn)識十三五規(guī)劃編制的重要性。做好*十三五規(guī)劃編制工作,有著十分重要的意義。一是十三五規(guī)劃是我們今后工作的指南。今后我們的工作就是要圍繞規(guī)劃來找事
2、做,圍繞項目建設(shè)來爭取資金。二是十三五規(guī)劃是今后向上爭取項目的依據(jù),所以,編制規(guī)劃一定要有前瞻性,十*五我們沒有規(guī)劃機(jī)場和辦大學(xué),在爭取這兩個項目時費了不少力。與其說是我們在做的過程中想到了要做哪些事情再去做規(guī)劃,不如我們現(xiàn)在就把規(guī)劃謀劃深一點、仔細(xì)一點、扎實一點,為今后五年爭取項目打下堅實的基礎(chǔ)。三是十三五規(guī)劃是*保持持續(xù)快速發(fā)展的引擎。沒有規(guī)劃,*今后的發(fā)展是一紙空文,更不要說建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市。第二,必須要吃透上級精神。搶抓國家十三五規(guī)劃發(fā)展的系列機(jī)遇,認(rèn)真謀劃十三五規(guī)劃項目,力爭編制的項目在全市各類項目中數(shù)量最多、投資最大。這就要求各級各部門必須吃透上級政策精神,縣
3、委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管同志要認(rèn)真研究,各部門行業(yè),也要對國家未來5到10年有哪些大的投資意向認(rèn)真研究。*下步的發(fā)展,就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè),而且要學(xué)會運(yùn)用新的運(yùn)作方式,我們對國家剛出臺的降息降準(zhǔn)和對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,以及國家金融證券、融資的新模式等都要認(rèn)真研究。如果不研究,我們的發(fā)展就沒有主動權(quán),我們就會被動。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間,聽說全國要放1萬億元國家政府債券。第一期給貴州的就有*個億,我們爭取給*政府債券5個億;第二期是*個億,*可能爭取到7個億,總共可以爭取到*個億。還有棚改資金,*總共爭取到了9.8個億,今年的計劃是用7個億以上。這些對*的發(fā)展很有好處,這些
4、項目得了,比在銀行貸款還劃算。銀行貸款難、利息高,這些項目貸款利息低,還款時間也長。一季度,*爭取到的貸款在全市最多,占全市一半,全市得了6個億,*得了3個億,這就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我們對政策一定要認(rèn)真研究,面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,國家對基礎(chǔ)設(shè)施的投入仍將逐步加大的形勢下,投資拉動不再是過去那種重復(fù)的、簡單的投資拉動,這種投資拉動一定是與項目、設(shè)計、包裝、規(guī)劃緊密相連,經(jīng)過科學(xué)論證。第三,必須結(jié)合實際做好十三五規(guī)劃編制工作。一是十*五規(guī)劃中沒有實現(xiàn)的項目要繼續(xù)寫進(jìn)十三五規(guī)劃,盤活存量。二是*未來發(fā)展和民生需要的項目要寫進(jìn)規(guī)劃中來。三是群眾反映強(qiáng)烈的要寫進(jìn)規(guī)劃,特別是每年黨代表、人
5、大代表、政協(xié)委員等提出的沒有辦理好的事情,都要寫進(jìn)規(guī)劃,抓好增量。1*億的項目總量小了,力爭編制項目2*億以上。四是編制的規(guī)劃要有深度,目標(biāo)要高。特別是編制規(guī)劃要有超前意識和前瞻性,要考慮長遠(yuǎn),要大氣。我曾經(jīng)講過,只有大氣才能管長久。我們原來十*五的時候,就想不到*會修建機(jī)場,也想不到*要辦一所大學(xué)和要建一座觀音灘中型水庫,但是恰恰我們就在十*五期間把它們做了,這些是無中生有爭取來的。所以,不怕做不到,就怕想不到。五是抓好向上對接工作。縣委、縣政府與省委、省政府,市委、市政府對接,縣發(fā)改部門就與省市發(fā)改部門對接,行業(yè)部門就與上級行業(yè)部門對接,每一個行業(yè)都要圍繞中心城市來編制規(guī)劃,要把編制的過程
6、作為深化縣情認(rèn)識、作為宣傳推介*、爭取上級支持的過程。六是要把握好幾個關(guān)鍵。在定位上不能變。規(guī)劃把交通樞紐和區(qū)域中心這幾個字弄丟了就愧對*,愧對*歷史,愧對*人民,必須把中心城市這個品牌打出來,讓*真正起到輻射和帶動作用。黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市這個定位不能變,這是*的旗幟,是*前進(jìn)的方向和動力,也是*的中國夢。在標(biāo)準(zhǔn)上不能低。編制十三五規(guī)劃一定要有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,全縣怎么布局,地方怎么發(fā)展。比如交通有煎茶、合興到沿河高速通道,規(guī)劃的*共和、長堡到印江高速,*經(jīng)楠桿到務(wù)川的高速通道,現(xiàn)在最缺的一個區(qū)位就是泉口、高山這條線,在規(guī)劃中要想辦法,到桶井、望牌至少也要編個二級路進(jìn)去,要通
7、過交通的規(guī)劃打造,間接地吸引周邊縣人口到*來生活和發(fā)展。*與重慶的高速連通有利于把*打造成為貴州與重慶連接的橋頭堡,這條路非常關(guān)鍵,前景廣闊。在區(qū)域發(fā)展上要有眼光。規(guī)劃的項目要考慮對周邊縣的吸引。比如,建加工廠,要考慮周邊幾個縣的資源;建垃圾廠,要考慮統(tǒng)籌周邊幾個縣的垃圾運(yùn)到*處理,所以,要有主動爭取上級支持的意識,要有通過市場來運(yùn)作的本領(lǐng)、要有拼搏的精神。七是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制一定要統(tǒng)籌好現(xiàn)實和長遠(yuǎn)、城市和鄉(xiāng)村、_發(fā)展、總體和局部。八是突出重點和特色。五年之內(nèi)把機(jī)場建好,至少啟動兩條鐵路,做好撤縣設(shè)市工作,這些一定要抓好抓實。做,不一定完全成功,不做,就永遠(yuǎn)沒有希望。*這幾年在抓發(fā)展上,主要體現(xiàn)在找定位、繪藍(lán)圖、搭平臺、建機(jī)制、破難
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