縣環(huán)保局推行行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案

1、縣環(huán)保局推行行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案根據(jù)云南省人民政府關(guān)于在縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定和XX縣行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度工作方案精神和要求，為扎實(shí)有效推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度工作，我局結(jié)合本單位實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：一、監(jiān)督重點(diǎn)涉及社會(huì)普遍關(guān)注或敏感的環(huán)境行政許可審批；涉及公共環(huán)境利益、群眾環(huán)境切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大環(huán)境管理決策事項(xiàng)的崗位和環(huán)節(jié)；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批事項(xiàng)，規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收事項(xiàng)的崗位和環(huán)節(jié)；涉及行政執(zhí)法等崗位；二、監(jiān)督方式要結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，以加強(qiáng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度為抓手，逐步建

2、成科學(xué)嚴(yán)密、配套、管用的反腐倡廉制度建設(shè)，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。規(guī)范行政審批工作。以深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度改革為重點(diǎn)，建立健全公開透明、廉潔高效的行政審批制度。重點(diǎn)監(jiān)督的崗位股室：環(huán)評(píng)股。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。以規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)為重點(diǎn)，推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制制度進(jìn)一步完善，重點(diǎn)監(jiān)督崗位科室：環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。三、監(jiān)督步驟動(dòng)員部署階段1成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立推行效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和責(zé)任體系，確定辦事機(jī)構(gòu)和人員。2開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，采取多種形式，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于推行效能政府四項(xiàng)制度相關(guān)文件精

3、神，根據(jù)省、市、縣政府的工作部署和要求，準(zhǔn)確把握推行效能政府四項(xiàng)制度主要內(nèi)容、基本要求、精神實(shí)質(zhì)和方法步驟，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。3制定實(shí)施方案。結(jié)合自身實(shí)際，制定推行效能政府四項(xiàng)制度工作實(shí)施方案。組織實(shí)施階段1進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督、效能監(jiān)察、述職述廉、誡勉談話等制度，并對(duì)各股室、直屬單位行政行為監(jiān)督情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)股室及制度建設(shè)的完善和落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)。通過明查暗訪、組織問卷調(diào)查等形式，廣泛征求群眾意見，接受社會(huì)監(jiān)督，注意發(fā)現(xiàn)和解決效能建設(shè)工作中存在的共性和個(gè)性問題，并加以整改落實(shí)。全力推進(jìn)電子政務(wù)和電子政務(wù)監(jiān)察，嚴(yán)格對(duì)行政審批關(guān)鍵崗位和重

4、點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督。2實(shí)施行政行為監(jiān)督以年度或項(xiàng)目為周期，分為排查、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、完善4個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行循環(huán)管理。排查。結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，認(rèn)真查找關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并以預(yù)防、監(jiān)督和處置為手段，制定工作措施并報(bào)縣監(jiān)察局。執(zhí)行。嚴(yán)格實(shí)施排查階段制定的工作措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期補(bǔ)救，有效規(guī)范行政行為。評(píng)價(jià)。對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實(shí)施情況進(jìn)行自查自糾，并將情況報(bào)縣監(jiān)察局。完善。每年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題，完善措施，并確定下一年行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。整改糾錯(cuò)階段各股室、直屬單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任人；要認(rèn)真查找關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確行政行為具體內(nèi)容，健全工作機(jī)制，完善防范措施；要針對(duì)存在的問題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)進(jìn)行整改。總結(jié)評(píng)估階段對(duì)推行行政行為監(jiān)督制度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)工作成效進(jìn)行全面評(píng)估。于12月將推行行政行為監(jiān)督制度工作情況報(bào)送縣監(jiān)察局。四、責(zé)任追究堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、責(zé)任追究與改進(jìn)工作相結(jié)合的要求，把行政行為監(jiān)