生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、第一章安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范我廠應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力，保證廣大員工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制定本預(yù)案、1.2 編制依據(jù)1.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）1.2.2中華人民共和國安全生產(chǎn)法1.2.3特種設(shè)備安全監(jiān)察條例1.2.4中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例1.2.5危險化學(xué)藥品管理?xiàng)l例1.2.6中華人民共和國放射性污染的防治法1.2.7選煤廠安全規(guī)程（2005）1.3 適用范圍適用于全廠生產(chǎn)、生活、服務(wù)

2、的全過程中全廠潛在的火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、鍋爐爆炸事故、危險化學(xué)品事故、電器設(shè)備爆炸事故、氧氣乙炔氣體泄露爆炸事故、油庫泄露爆炸 事故、火工品事故、輸水管道爆裂事故、粉塵爆炸事故、輻射污染事故的預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案為（一般級）響應(yīng)。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系西大灘洗煤廠應(yīng)急預(yù)案體系從內(nèi)容及結(jié)構(gòu)上分為兩個部分 15 章的內(nèi)容、第一部分為第一章西大灘洗煤廠綜合應(yīng)急預(yù)案；第二部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案共有 14 個章節(jié)組成。全部內(nèi)容如下：a)第一章安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案b)第二章火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案c)第三章廢舊雷管爆炸事故應(yīng)急預(yù)案d)第四章鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案e)第五章空氣壓縮機(jī)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案f)第六章氧氣瓶、乙

3、炔瓶爆炸事故應(yīng)急預(yù)案g)第七章起重機(jī)傷人事故應(yīng)急預(yù)案h)第八章裝載機(jī)、叉車事故應(yīng)急預(yù)案i)第九章危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案j)第十章油品（浮選劑）事故應(yīng)急預(yù)案k)第十一章洗煤水閉路循環(huán)事故應(yīng)急預(yù)案l)第十二章24 米濃縮池配電室進(jìn)水事故應(yīng)急預(yù)案m) 第十三章放射源事故應(yīng)急預(yù)案n)第十四章煤粉塵事故應(yīng)急預(yù)案o)第十五章西大灘洗煤廠 2007 年雨季“三防”重大險情、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.5 應(yīng)急工作原則預(yù)防為主，安全第一；統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)；單位自救與社會救援相結(jié)合、2 危險性分析西大灘洗煤廠地處銀川平原北部，距自治區(qū)首府銀川市 56km，與風(fēng)景秀麗的沙湖風(fēng)景區(qū)相毗鄰，是集團(tuán)公司出口“太西無煙煤：的重要洗

4、選加工基地。目前，設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)到 150 萬噸/年，實(shí)際生產(chǎn)能力達(dá)到 200 萬噸/年，工藝為 045mm 和 060mm 原煤不脫泥無壓給料三產(chǎn)品重介旋流器混合入洗和煤泥直接浮選、浮精煤過濾煤濃縮壓濾的聯(lián)合工藝流程。主要生產(chǎn) 08mm 或 013mm 末精煤、815mm 洗粒煤、1330mm 洗小塊、3060mm 或 2060mm 洗中塊等產(chǎn)品。裝車點(diǎn)和浮選 120 噸重介系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的工業(yè)電視監(jiān)控和集控系統(tǒng)；安裝有技術(shù)先進(jìn)的高壓真空開關(guān)的 10KV 變電所一個；建有一條長4.25KM、有效長度 1KM 的鐵路專用線及調(diào)車絞車裝車系統(tǒng)；擁有 15000 平方米 37 個貨位的站臺。全廠現(xiàn)有

5、員工 587 人，全廠占地面積 1100 余畝，共 420 臺設(shè)備，總裝機(jī)容量3880kw。2.2 風(fēng)險源與風(fēng)險分析2.2.1 危險源辨識2.2.1.1 地面火災(zāi)事故：藥劑（雜醇）庫、一車間五樓、物資庫、活動中心、變電所、鍋爐房、集控室、鏟車庫、配電室，為廠重點(diǎn)防火要害部位。2.2.1.2 地面水災(zāi)事故：各生產(chǎn)車間、物資庫、鐵路專用線、儲煤場、家屬區(qū)，為雨季“三防”重點(diǎn)部位。2.2.1.3 化學(xué)危險品事故：煤質(zhì)化驗(yàn)室、水質(zhì)化驗(yàn)室、浮選車間、供應(yīng)科化學(xué)品庫房為化學(xué)危險品事故預(yù)防重點(diǎn)部位。2.2.1.4 機(jī)械設(shè)備傷人事故：各生產(chǎn)車間大量的膠帶運(yùn)輸機(jī)、203 原煤分級篩、204 破碎機(jī)、308、30

6、9、310、328、329、504、505、807、831 等各種型號的振動篩、311、312、506、509、508 等各種規(guī)格的刮板機(jī)、420、421 自動自動箱式壓濾機(jī)、355、356、圓盤真空過濾機(jī)，是機(jī)械設(shè)備傷人事故的重點(diǎn)防范對象。2.2.1.5 電器設(shè)備事故，10KV 變電所，兩個配電室、2 臺型號為 SM9-1250/10 的變壓器和兩臺型號分別為 SLT-630/10、ST-250KV/10 的變壓器，是電器設(shè)備事故預(yù)防的重點(diǎn)部位。2.2.1.6 壓力容器爆炸事故：2 臺型號為 SHL4-1.25-W 和一臺型號為 SHL6-1.25-W6t/h 的采暖蒸汽鍋爐，為潛在的壓力容

7、器爆炸事故的重點(diǎn)防護(hù)部位。2.2.1.7 藥劑（雜醇）庫、浮選車間五樓油罐、雜醇罐為泄露爆炸預(yù)防重點(diǎn)部位。2.2.1.8 各生產(chǎn)車間維修班、供應(yīng)科氧氣、乙炔庫為氧氣、乙炔氣體泄露爆炸重點(diǎn)防護(hù)要害部位。2.2.1.9 各車間核子秤安裝點(diǎn)為 10 處、離線測繪儀 6 各是防輻射重點(diǎn)要害部位。2.2.1.1010 輛公務(wù)小車、10 輛裝載機(jī)、1 輛推土機(jī)、1 輛叉車和廠內(nèi) 40 輛轉(zhuǎn)運(yùn)翻斗車； 受煤坑作業(yè)現(xiàn)場、鐵路專用線調(diào)車絞車系統(tǒng)，是交通安全事故的重點(diǎn)防范對象。2.2.1.11 一車間 322 合介泵起吊空間小，是起吊事故的重點(diǎn)防范部位。2.2.2 危險分析以上危險源，是安全防范工作的重點(diǎn)。由于近

8、年來我廠安全生產(chǎn)已步入了制度化、規(guī) 范化管理軌道，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)法，對安全生產(chǎn)抓得緊、抓得嚴(yán)、抓得細(xì)，因而，大 多數(shù)類型的事故基本上都得以控制和消除。近幾年，我廠技改、建設(shè)項(xiàng)目力度大、規(guī)模大， 嚴(yán)格落實(shí)了“三同時”原則，在消防工作投入大，裝備齊全，措施健全。同時，幾年來的 安全情況看，我廠在火災(zāi)事故和機(jī)電設(shè)備事故的防范工作上有了明顯的效果；在機(jī)動車輛 方面，盡管采取了不少的措施，但效果一直不很明顯。根據(jù)以往事故記載和以上情況分析， 我廠危險源主要分布在廠內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，安全防范的重點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場。目前對安全生產(chǎn) 構(gòu)成危害最突出的危險因素的依次是：機(jī)動車、機(jī)電設(shè)備、火。交通安全事故、火災(zāi)事故、

9、機(jī)械、電氣設(shè)備傷人事故這三種事故類型的安全防范，目前是廠安全管理工作的重點(diǎn)。3 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系廠成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的部署和指揮工作，廠長任總指揮，主管安全生產(chǎn)的副廠長任副總指揮，應(yīng)急救援辦公室、現(xiàn)場搶險救災(zāi)組、技術(shù)組、事故調(diào)查組、綜合組、善后處理組的負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在調(diào)度室。善后組.ppt3.2 職責(zé)分工3.2.1 總指揮負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急救援命令，發(fā)布新聞信息；負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案的啟動命令，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急行動。指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。3.2.2 副總指揮在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)事

10、務(wù)，確定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案、警戎區(qū)域，并組織實(shí)施。必要時，行駛總指揮職權(quán)。3.2.3 應(yīng)急救援辦公室：由調(diào)度室主任兼任應(yīng)急辦公室主任，成員由黨政辦公室主任、調(diào)度室人員組成。接到事故報告后，迅速總指揮報告，并承辦救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)。24 小時報警電話為 8000，火災(zāi)事故同時向 119 報警。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)指揮工作；根據(jù)工作需要，協(xié)調(diào)公安、協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)保等政府部門共同開展事 故搶險信息。組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作。3.2.4 搶險救災(zāi)組：由主管安全生產(chǎn)的副廠長擔(dān)任組長，成員由各安全管理科科長、生產(chǎn)技術(shù)部部長、保衛(wèi)科科長、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人及搶險隊(duì)員組成。負(fù)責(zé)按

11、搶險救災(zāi)指揮部制定的應(yīng)急搶救方案實(shí)施滅火、防爆、物資搶救、控制災(zāi)害擴(kuò)大和災(zāi)后現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。3.2.5 技術(shù)組：由總工程師擔(dān)任組長，成員由生產(chǎn)技術(shù)部部長、安全管理科科長及專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作，解決事故搶險過程中遇到的技術(shù)難題，及時處理突發(fā)在變；負(fù)責(zé)制定事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位配合事故搶險救災(zāi)及調(diào)查處理工作；牽頭進(jìn)行事故調(diào)查，提交調(diào)查報告，提出初步處理意見及防范措施；督促存在重大危險源的單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并評價其有效性；檢查安全設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)規(guī)定。3.2.6 事故調(diào)查組：由安全管理科長擔(dān)任組長，成員由安全管理科科

12、長、生產(chǎn)技術(shù)部各負(fù)責(zé)人、工會副主席、紀(jì)委副書記和安全員組成，負(fù)責(zé)對事故原因、事故責(zé)任、事故損失的前期調(diào)查取證并形成事故報告，配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)對事故案卷的資料收集、立卷、歸檔等工作。3.2.7 綜合組：組長由廠黨委書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和事故發(fā)生單位，做好搶險救災(zāi)中物資、設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)、治安防護(hù)、疏散引導(dǎo)、后勤保障工作。具體職責(zé)為緊 急調(diào)集供給救災(zāi)物資及傷員救治資金的保障，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序和事故現(xiàn)場的保護(hù)，引導(dǎo) 被困人員疏散到安全地帶，安置傷員，搶險救災(zāi)人員及事故調(diào)查外來人員的食宿安排和傷 員護(hù)送的車輛調(diào)度等后勤服務(wù)工作，成員由供應(yīng)科科長、財務(wù)科科長、保衛(wèi)科科長

13、、書記、生活公司經(jīng)理、書記、廠辦公主任、工會副主席、黨委工作部部長組成。3.2.8 善后處理組：出人力資源部部長擔(dān)任組長，成員由工會副主席、黨委工作部部長組成。主要負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠、慰問等事務(wù)。組織學(xué)習(xí)和檢查落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)；參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對事故單位進(jìn)行安全法制教育和安全教育培訓(xùn)工作。3.2.9 搶險隊(duì)：各單位事故搶險隊(duì)成員由各單位自行擬定，并將成員名單報送廠事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，各單位事故搶險隊(duì)在事故搶險隊(duì)在事故搶救過程中必須服從廠事故應(yīng)急救援指揮部的指揮，協(xié)助配合總指揮開展事故搶險工作。3.2.10 事故單位：積極組織自救，主動配合事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助疏散群眾，提供事故現(xiàn)場情況和必要的救援設(shè)施和設(shè)備。4、預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源的監(jiān)控4.1.1 及時排除生產(chǎn)系統(tǒng)的存在的問題；4.1.2 通過對現(xiàn)有系統(tǒng)的 進(jìn)一步改造，提升技術(shù)裝備水平和安全生產(chǎn)能力。定期對檢查設(shè)備、線路等不安全因素，凡不符合安全要求的及時更換、維修。4.1.3 完善產(chǎn)品儲、裝、運(yùn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化機(jī)動車輛安全管理一是對轉(zhuǎn)運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕證制度，保證駕駛員必須持有有效的駕駛證， 持證上崗達(dá)到 100%；二是做好對駕駛員的安全管理和培訓(xùn)教育，建立駕駛員