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文檔簡介

1、淺析道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾碚撐?道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作事關(guān)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。本文從道路運(yùn)輸管理部門的角度出發(fā),對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,從危險(xiǎn)品貨物的含義、特點(diǎn)、危貨運(yùn)輸管理的重要性及存在的問題等方面,作了簡單的分析,并探索性的提出了一些基礎(chǔ)的管理手段,供大家共同探討,以促進(jìn)和提高道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對危貨運(yùn)輸?shù)?_水平。 危險(xiǎn)貨物 運(yùn)輸管理 1、危險(xiǎn)貨物的含義 危險(xiǎn)貨物:具有 _、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造 _身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。 2、危險(xiǎn)貨物的特

2、點(diǎn) (1)用途廣泛。由于化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,冶金工業(yè)和機(jī)械制造采用新工藝,輕紡工業(yè)合成纖維的生產(chǎn)以及農(nóng)藥、化肥的廣泛使用,危險(xiǎn)貨物的商品的用戶遍及各行各業(yè),隨著新興技術(shù)的迅速發(fā)展,需要的品種和用量也在不斷增長; (2)危險(xiǎn)性大。危險(xiǎn)貨物具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等屬性,特別是在運(yùn)輸、儲存保管中容易發(fā)生燃燒、 _等化學(xué)危險(xiǎn)安全事故;同時(shí)由于一般危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性多數(shù)具有二重甚至多重性,因此,當(dāng)發(fā)生燃燒或 _事故時(shí),其危險(xiǎn)性就更大更可怕了。 1、 危險(xiǎn)貨物不能當(dāng)成普通貨物運(yùn)輸,因?yàn)樗哂幸子诎l(fā)生事故的特性; 2、 危險(xiǎn)貨物不是任何運(yùn)輸企業(yè)都能運(yùn)輸,特別是個(gè)體運(yùn)輸戶,更不能承擔(dān)運(yùn)輸,因?yàn)樗枰邆?/p>

3、特殊的運(yùn)輸條件和掌握危險(xiǎn)貨物性質(zhì)的能力; 3、危險(xiǎn)貨物絕不能與普通貨物混裝,因此必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁危險(xiǎn)貨物混裝運(yùn)輸; 4、危險(xiǎn)貨物自身穩(wěn)定性處于一定的臨界點(diǎn),在儲存和運(yùn)輸中,要有嚴(yán)格規(guī)定和特殊要求,稍有偏離、疏忽或操作錯(cuò)誤、防范不當(dāng),就會發(fā)生事故,而危險(xiǎn)貨物一旦發(fā)生事故,往往具有災(zāi)難性,損失巨大,傷亡慘重,影響極大。 1、運(yùn)輸企業(yè)缺乏專業(yè)化 由于許多危貨運(yùn)輸企業(yè)為了生產(chǎn)和銷售的需要成立了危貨運(yùn)輸車隊(duì),但企業(yè)往往把安全管理重點(diǎn)放到生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,忽視了運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理,如應(yīng)急救援預(yù)案缺乏運(yùn)輸過程中的應(yīng)急措施和方法,從業(yè)人員不專業(yè),無專職押運(yùn)員、駕駛員兼押運(yùn)員等現(xiàn)象。 2、市場監(jiān)管還不配套 社會舉報(bào)

4、渠道不暢,處理制度不健全。特別是由于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸物品的多樣性以及對環(huán)境要求高的特殊性,運(yùn)政稽查部門在中止車輛運(yùn)行后,存在著保存難、處罰難等一系列的問題,導(dǎo)致對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛稽查監(jiān)管難以到位。 1、以專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,全面整合市場主體 堅(jiān)持以專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,夯實(shí)危貨運(yùn)輸市場發(fā)展基礎(chǔ),全面整合市場主體,努力推動危貨運(yùn)輸向規(guī)模化經(jīng)營、集約化管理方向發(fā)展。結(jié)合交通部道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定貫徹落實(shí)和年度審驗(yàn),鼓勵技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,鼓勵發(fā)展依托于大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、安全管理體系健全的專業(yè)化運(yùn)輸企業(yè);對無固定生產(chǎn)企業(yè)或者大宗貨源為依托,

5、安全管理體系不健全,以收取車輛掛靠費(fèi)為目的或者為獲取經(jīng)營資質(zhì)而組合成立的零散、小型危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),或者缺乏對自有車輛進(jìn)行有效監(jiān)管能力,存在安全管理隱患的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),通過行政和市場手段對其進(jìn)行適度整合、歸并,對安全資質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的一律進(jìn)行 _整頓,經(jīng)過整頓仍然無法達(dá)到規(guī)定資質(zhì)要求一律不予重新許可。 2、以動態(tài)化監(jiān)管為手段,全面建立 _臺帳 以貫徹落實(shí)部頒道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定為契機(jī),逐步建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)及車輛市場準(zhǔn)人條件動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,提高運(yùn)輸 _系數(shù)。主要是運(yùn)管機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)到期續(xù)保時(shí)間、罐體合格證下次檢驗(yàn)時(shí)間、車輛 _的下次檢驗(yàn)時(shí)間

6、、消防設(shè)施的有效期等內(nèi)容,以及企業(yè)的工商執(zhí)照有限期、資信證明有效期、其他部門許可或證明文書有效期、場地租用合同有效期等企業(yè)資質(zhì)條件等內(nèi)容,統(tǒng)一列表登記,通過運(yùn)管機(jī)構(gòu)的及時(shí)督導(dǎo)和企業(yè)的及時(shí)自我檢查,對即將超過有效期的安全管理事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)辦,保證企業(yè)、車輛資質(zhì)條件和安全技術(shù)狀況始終符合要求,避免企業(yè)、車輛管理斷檔現(xiàn)象的發(fā)生;通過經(jīng)常性的人車見面和專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對車輛駕駛員和押運(yùn)員及運(yùn)輸標(biāo)志燈、牌的動態(tài)監(jiān)督管理,督促企業(yè)按照要求配備從業(yè)人員,及時(shí)通報(bào)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的變更情況,確保駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員符合要求。 3、對危貨運(yùn)輸車輛強(qiáng)制 _GPS定位系統(tǒng) 要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,制定和 _必要的強(qiáng)制措施,今后凡申請 _和換發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)及其車輛,都必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi) _GPS系統(tǒng),否則將依法吊銷企業(yè)及其車輛的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可資質(zhì)。 4、積極 _新裝備、新技術(shù)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的使用。科技進(jìn)步是促進(jìn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作的有力保證,近些年來出現(xiàn)的一些新裝備、新技術(shù)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中有廣闊的應(yīng)用空間,作為管理部門應(yīng)當(dāng)積極的 _這些技術(shù)和裝備的應(yīng)用,為我們的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全提供科技保障。 危貨運(yùn)輸?shù)陌?/p>

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