秸稈禁燒和綜合利用工作方案(參考三）

1、秸稈禁燒和綜合利用工作方案精品文檔，僅供參考PERSONAL 秸稈禁燒和綜合利用工作方案秸稈禁燒和綜合利用工作方案 為保護(hù)_大氣環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)_市大氣污染防治條例、市政府關(guān)于控制農(nóng)作物秸稈露天焚燒加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作意見（_號）和20_年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作方案（_號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出以下工作方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照標(biāo)本兼制，疏堵并舉的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸

2、稈禁燒和綜合利用工作，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。 二、主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)禁燒范圍 （一）主要目標(biāo)任務(wù) 午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?，確保駱崗機(jī)場飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。 （二）重點(diǎn)禁燒范圍 駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)。 三、主要措施 （一）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體，組織流動宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語，有針對性地宣傳秸稈禁燒和綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技

3、下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式提高環(huán)保意識和科學(xué)利用的水平，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要把致全市農(nóng)民朋友一封信及時發(fā)放到每家每戶，并在政務(wù)公開欄、村莊、路口、鎮(zhèn)（街）集市等人群集中的地方張貼，同時錄制成磁帶，禁燒期利用廣播在早、中、晚3個時段循環(huán)廣播，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮(zhèn)（街）、村（居）干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。 （二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的重要手段。區(qū)成立5個督查組，午收（秋收）期間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織小分隊(duì)，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對

4、違反_市大氣污染防治條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。 （三）多措并舉，加快秸稈 離田。秸稈禁燒工作取得成功的關(guān)鍵在于能否及時使秸稈迅速離田。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道要從有利于搬運(yùn)和收購的角度出發(fā)，盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，要繼續(xù)采用四個多一點(diǎn)的秸稈離田措施，即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈，確保秸稈及時離田，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。 （四）加大投入，明確獎補(bǔ)。今年市里的獎補(bǔ)政策比去年有所提高，對購買秸稈粉碎、打捆機(jī)

5、械，給予購機(jī)款30%的補(bǔ)貼；市政府對收購禁燒區(qū)內(nèi)秸稈，按每噸40元補(bǔ)助。區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金70萬元，主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道要制定相應(yīng)的獎補(bǔ)政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)的保障。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道要盡快制定工作方案，進(jìn)行周密部署，確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要強(qiáng)化行政措施，實(shí)行區(qū)直農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的四聯(lián)包立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，保

6、證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊，責(zé)任落實(shí)到人頭。 （二）齊抓共管。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要各鎮(zhèn)、有關(guān)街道，區(qū)直有關(guān)部門通力協(xié)作，互相配合，才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。 （三）明確責(zé)任。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)行屬地管理，由鎮(zhèn)、有關(guān)街道具體負(fù)責(zé)。區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府、有關(guān)街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎懲措施。力爭禁燒期間，不燃一把火，

7、不冒一縷煙，不毀一棵樹，不發(fā)生因秸稈焚燒造成的安全事故。 （四）嚴(yán)格考核。禁燒期間，區(qū)督查組發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將予以通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報(bào)批評。 五、午季工作安排 4月20日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進(jìn)行。 （一）組織發(fā)動階段（4月205月15日）。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道街道要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備，開展多種形勢的宣傳教育活動，增強(qiáng)廣大農(nóng)民朋友環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。 （二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日6月15日）。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道，區(qū)直有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時巡查，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)（滅火隊(duì)）要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)、有關(guān)街道禁燒辦要安排專人24小時值班，及時保證信息暢通，保證每天向區(qū)禁燒辦報(bào)告收割進(jìn)度、堆放、收購、堆肥、粉碎數(shù)量。對違反規(guī)定，焚燒嚴(yán)重的地方，將以簡報(bào)的形式在全區(qū)通報(bào)。 （三）總結(jié)考評階段（6月16日6月30日）。對照區(qū)政府與