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1、派出所調(diào)研匯報(bào)材料XX市局調(diào)研工作組:根據(jù)XX市局的安排,你們于2月11日來(lái)我局,深入基層派出所第一線(xiàn)開(kāi)展了為期10天的調(diào)研和指導(dǎo)工作,非常辛苦。感謝你們對(duì)XX市局及其派出所工作的指導(dǎo)和幫助,希望你們多提寶貴意見(jiàn),以利我們加強(qiáng)和改進(jìn)工作。XX、XX、XX、XX、XX這幾個(gè)派出所都很具有代表性,你們通過(guò)調(diào)研,已基本上了解和掌握了我們派出所的工作情況。這里,我針對(duì)目前的工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,就如何做大做強(qiáng)派礎(chǔ)所工作,給工作組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個(gè)匯報(bào)。一、收縮警力,實(shí)行中心派出所統(tǒng)一管理,有利于做大做強(qiáng)派出所工作。我們認(rèn)為,在警力、財(cái)力、裝備條件不允許的情況下,按鎮(zhèn)鄉(xiāng)建制建立若干個(gè)派出所是不現(xiàn)實(shí)的,很
2、不利于隊(duì)伍管理和開(kāi)展公安工作,只有收縮警力,實(shí)行中心派出所統(tǒng)一管理,才能從根本上做大做強(qiáng)派出所工作。原因在于:1、警力收縮,壯大了中心所隊(duì)伍,通過(guò)配齊配強(qiáng)二級(jí)班子,便于加強(qiáng)對(duì)民警的監(jiān)督和管理;2、警力收縮,人員相對(duì)集中,可以形成拳頭,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,能夠更有利于打擊犯罪或應(yīng)付處置突發(fā)事件。3、警力收縮,中心所民警增多,便于分工,明確職責(zé),有人員、有精力處理繁雜的治安工作;4、警力收縮,節(jié)省開(kāi)支,可以減少不必要的浪費(fèi),緩解公安經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾;5、警力收縮,集中有限的資金,可以強(qiáng)化派出所的裝備和辦公、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一量化,統(tǒng)一考核,促使派出所的“責(zé)、權(quán)、利”趨于一致。大家知道,派
3、出所的工作非常繁雜,要代表公安局履行各種各樣的職責(zé),總的說(shuō)來(lái)派出所工作有四大塊,一是破案打擊;二是治安防范;三是治安管理;四是隊(duì)伍建設(shè),這些工作都涉及到一個(gè)“責(zé)、權(quán)、利”問(wèn)題。但究竟如何使所與所之間、民警與民警之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的“責(zé)、權(quán)、利”相一致,如何科學(xué)、合理的使“責(zé)、權(quán)、利”三者統(tǒng)一起來(lái),多年來(lái)一直沒(méi)有得到根本解決。為尋求解決辦法,我們?nèi)ツ晗掳肽暌詠?lái)做了大量的工作:一是組織科所隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員去合川市局學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn);二是廣泛征求科所隊(duì)意見(jiàn),要求每個(gè)科所隊(duì)以書(shū)面的形式提建議、想辦法;三是通過(guò)反復(fù)討論、反復(fù)論證、反復(fù)修改,擬定了一個(gè)融“責(zé)、權(quán)、利”為一體的XX市公安局目標(biāo)考核管理實(shí)施方案,并制定
4、了與之配套實(shí)施的科室所隊(duì)目標(biāo)考核通用標(biāo)準(zhǔn)及辦法、職能部門(mén)業(yè)務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)民警崗位目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)、派出所目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法、派出所民警崗位目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。整套方案和考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備于今年3月出臺(tái)實(shí)施,將對(duì)全局單位和民警的工作實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核,主要突出以下幾個(gè)特點(diǎn):本文來(lái)源于大秘書(shū)網(wǎng)-有文章需求,請(qǐng)到大*秘*書(shū)*網(wǎng)站留言板,12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題1、市局成立隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其目標(biāo)管理考評(píng)辦,各科所隊(duì)建立考核小組或兼職考核員。2、對(duì)單位的考核由市局考評(píng)辦每季度考核兩次,對(duì)民警的考核由單位逐月進(jìn)行考核,實(shí)行扣分排名。3、每季度在同一競(jìng)比序列中評(píng)選出派出所先進(jìn)單位3
5、個(gè)、機(jī)關(guān)科室先進(jìn)單位3個(gè),按未位評(píng)選出派出所不合格單位1個(gè)、機(jī)關(guān)科室不合格單位1個(gè),其余單位為合格單位。以此作為年終評(píng)比的依據(jù)。4、對(duì)民警的評(píng)定實(shí)行年終總評(píng)。每年先進(jìn)單位排名前30%的民警為優(yōu)秀民警;其余優(yōu)秀民警在合格單位中產(chǎn)生,根據(jù)各種層次表彰的名額,由考評(píng)辦將排名靠前的民警推薦給局黨委研究確定;不合格單位民警取消評(píng)先資格。兩個(gè)競(jìng)比序列中,民警排名在派出所序列最后3名、機(jī)關(guān)科室序列最后3名的為未位民警,其余民警為稱(chēng)職民警。民警的等級(jí)評(píng)定與公務(wù)員年度考核相對(duì)應(yīng),優(yōu)秀公務(wù)員在優(yōu)秀民警中產(chǎn)生,稱(chēng)職民警為稱(chēng)職公務(wù)員,未位民警為基本稱(chēng)職公務(wù)員或者不稱(chēng)職公務(wù)員。5、每月從民警津貼中扣出50元作為目標(biāo)考核
6、責(zé)任金,每季度被評(píng)為先進(jìn)單位的除如數(shù)返還責(zé)任金外,從局長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)金中再按人均150對(duì)民警進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)嘉獎(jiǎng);年內(nèi)三次以上被評(píng)為先進(jìn)單位且未被評(píng)為末位單位的單位領(lǐng)導(dǎo)和表現(xiàn)特別突出的民警可作為優(yōu)秀民警、先進(jìn)單位向上級(jí)人民政府和公安機(jī)關(guān)推薦嘉獎(jiǎng)記功,優(yōu)秀民警在提拔、晉升、晉級(jí)、晉銜等方面優(yōu)先考慮。每季被評(píng)為不合格的單位,除扣發(fā)本季責(zé)任金外,單位領(lǐng)導(dǎo)加扣150元目標(biāo)考核責(zé)任金。年內(nèi)累計(jì)兩次被評(píng)為不合單位的,除按上述規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰外,單位主要領(lǐng)導(dǎo)在全局科所隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議上公開(kāi)檢討,同時(shí)單位民警年終獎(jiǎng)減半發(fā)放;年內(nèi)累計(jì)三次以上被評(píng)為不合格單位的,除經(jīng)濟(jì)懲罰外,單位領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職,取消單位民警年終獎(jiǎng)。6、
7、年度被評(píng)為末位民警的須參加為期一個(gè)月的離崗素質(zhì)培訓(xùn);連續(xù)兩年被評(píng)為末位民警的,除離崗學(xué)習(xí)外,并調(diào)整工作崗位;連續(xù)三年被評(píng)為末位民警的,按照公安部有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)人事部門(mén)予以辭退。三、認(rèn)真開(kāi)展派出所等級(jí)評(píng)定工作,推動(dòng)派出所正規(guī)化建設(shè)。在建立“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的長(zhǎng)效目標(biāo)管理考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,我們嚴(yán)格按照公安部公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法及XX市公安局公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法實(shí)施細(xì)則等文件精神,認(rèn)真研究,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)開(kāi)展派出所等級(jí)評(píng)定工作。從今年起,市局已將派出所規(guī)范化建設(shè)和等級(jí)評(píng)定工作納入“一把手”工程,由分管局領(lǐng)導(dǎo)掛師,組織治安、戶(hù)籍部門(mén)加強(qiáng)對(duì)派出所的指導(dǎo)、檢查,不斷規(guī)范派出所基礎(chǔ)工作,使全市派出所盡
8、快達(dá)標(biāo)。除市局統(tǒng)一部署的專(zhuān)項(xiàng)檢查外,對(duì)派出所的所有考核評(píng)估工作統(tǒng)一納入等級(jí)評(píng)定,對(duì)派出所的執(zhí)法質(zhì)量每年由法制部門(mén)專(zhuān)門(mén)組織一次考核評(píng)估,按上級(jí)規(guī)范,不達(dá)標(biāo)的不能評(píng)定為四級(jí)派出所,未達(dá)優(yōu)秀的不能評(píng)為一級(jí)派出所,其他各部門(mén)、各警種不得對(duì)派出所進(jìn)行多頭考核,重復(fù)考評(píng),最大限度減少派出所負(fù)擔(dān)。通過(guò)等級(jí)評(píng)定工作。力爭(zhēng)在三年之內(nèi)有一個(gè)派出所達(dá)一級(jí),4個(gè)派出所達(dá)二級(jí),7個(gè)派出所達(dá)三級(jí),90%以上的派出所達(dá)四級(jí)以上。同時(shí),檔案工作必須有一個(gè)派出所達(dá)一標(biāo),所有派出所必須達(dá)二標(biāo)。四、完善群防群治機(jī)制,努力建立治安防范網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)特別是嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),我市一手抓打擊,一手抓防范,通過(guò)艱苦工作和不懈努力,實(shí)現(xiàn)了刑
9、事發(fā)案下降,社會(huì)治安秩序好轉(zhuǎn),群眾安全感增強(qiáng)的階段性目標(biāo)。但是刑事發(fā)案的總量仍然很大,可防性案件仍占相當(dāng)比重。我們認(rèn)為,只有克服“重打輕防”的思想,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,狠抓基層組織和群防群治隊(duì)伍建設(shè),健全和完善治安防控網(wǎng)絡(luò),才能從根本上遏制刑事、治安發(fā)案上升的勢(shì)頭。因此,去年下半年我們就如何進(jìn)一步建立和完善群防群治組織,強(qiáng)化治安防控網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,先后兩次向XX市委市府作了專(zhuān)題報(bào)告,市委市府以?xún)赊k的名義下發(fā)了文件。針對(duì)我們XX的特點(diǎn),著重從以下幾方面入手:1、各級(jí)綜治辦和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、督促、檢查的作用,確保群防群治工作順利開(kāi)展;2、充實(shí)完善調(diào)解、治保組織,切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)
10、解、治保會(huì)建設(shè),真正發(fā)揮群防群治自治性的治安保衛(wèi)組織的作用;3、不斷規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作,精心培植社會(huì)治安防控的新生力量;4、進(jìn)一步鞏固和完善警民聯(lián)系點(diǎn)工作,強(qiáng)化農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè);5、充分發(fā)揮反劫防盜報(bào)警服務(wù)中心作用,大力宣傳推廣安裝家庭室內(nèi)報(bào)警系統(tǒng)和車(chē)輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng);五、加強(qiáng)派出所隊(duì)伍建設(shè),提高民警整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要大力加強(qiáng)派出所的思想政治工作,強(qiáng)化民警的理想信念、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以群眾滿(mǎn)意為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。要按照革命化、年輕化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化的要求,選準(zhǔn)配強(qiáng)派出所領(lǐng)導(dǎo)班子。擔(dān)任派出所所長(zhǎng),必須具有大專(zhuān)以上文化程度和3年以上的公安工作經(jīng)歷,
11、并通過(guò)市公安局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格考試合格后才能上崗;對(duì)派出所民警,要堅(jiān)持定期培訓(xùn)和日常培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合的原則,確保派出所民警每年至少接受一次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),每3年接受一次輪訓(xùn),努力提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能。六、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)“從優(yōu)待警”措施,調(diào)動(dòng)民警的工作積極性。對(duì)治安防范和治安管理工作扎實(shí),轄區(qū)治安秩序好,發(fā)案少,群眾滿(mǎn)意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提供影響社會(huì)政治和治安秩序的重要情報(bào)信息,提供破案重要線(xiàn)索的派出所和責(zé)任區(qū)民警,要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在晉級(jí)、提撥等方面優(yōu)先考慮。對(duì)在年終等級(jí)評(píng)定中評(píng)出一的一級(jí)、二級(jí)公安派出所,按XX市人民政府關(guān)于規(guī)范全市獎(jiǎng)勵(lì)表彰管理工作的通知規(guī)定的
12、管理權(quán)限申報(bào)記集體二等功或集體三等功,并按XX市國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法規(guī)定的管理權(quán)限申報(bào)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)記個(gè)人二等功或三等功。對(duì)在工作中失職和造成嚴(yán)重影響帶來(lái)嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究派出所長(zhǎng),孝員員、責(zé)任民警的責(zé)任,給予警告、降級(jí)、撤職處分。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“從優(yōu)待警”的指示精神,在公安派出所民警執(zhí)法執(zhí)勤工作中,要依法保護(hù)民警的合法權(quán)益,提高民警的自防意識(shí);要千方百計(jì)保障派出所民警的工資及警銜津貼、崗痊津貼能夠按時(shí)足額發(fā)放,解決民警家庭困難;以后每?jī)赡隇榕沙鏊窬瘷z查身體一次,發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)治療;要按照國(guó)家和市里的有關(guān)政策妥善解決好民警的保險(xiǎn)、醫(yī)療保障等問(wèn)題。七、加大投入,切實(shí)保障派出所依法充分履行職責(zé)。要盡可
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