湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)書

1、附件1湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）根據(jù)湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見（湘政發(fā)20145號）（以下簡稱意見）精神，制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。園區(qū)布局合理、功能設(shè)計(jì)科學(xué)、多功能有機(jī)融合；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，生產(chǎn)基地相對集中連片，園區(qū)面積不低于2萬畝，其中核心區(qū)不低于規(guī)劃面積的30%；三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)功能分區(qū)配套，原則上有1家省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到70%以上，商品率達(dá)到90%以上。已納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。2、設(shè)施裝備優(yōu)良。土地、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素有效聚集。基礎(chǔ)設(shè)施裝備完善，

2、道路暢通，渠系配套；規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）設(shè)施完善，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。農(nóng)田（地）有效灌溉率達(dá)到100%、糞污資源化利用率100%、機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到65%以上。3、技術(shù)模式先進(jìn)。園內(nèi)生產(chǎn)制度合理，種養(yǎng)模式先進(jìn)，加工水平一流。有較完整的科技支撐手段，新品種、新技術(shù)和新設(shè)備推廣應(yīng)用好，良種覆蓋率達(dá)95%以上，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面達(dá)95%以上，新設(shè)備要達(dá)到國內(nèi)一流水準(zhǔn)；園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和示范能力強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到75%以上。4、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用，土壤基本無障礙因子，生產(chǎn)過程基本無污染，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。5、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)

3、安全。園內(nèi)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段完善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、質(zhì)量可追溯制度全面推行。農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)到100%，至少有1個(gè)省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品。6、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新。園內(nèi)經(jīng)營以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高，生產(chǎn)、加工、營銷聯(lián)動性好，經(jīng)營機(jī)制靈活高效，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上，農(nóng)民參加專業(yè)合作社組織及適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)到60%以上。7、管理服務(wù)到位。園內(nèi)建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)，管理運(yùn)行制度完善。園內(nèi)水利等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)明晰，管理到位。農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系健全，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展良好，推

4、行首席農(nóng)技專家對口聯(lián)系，農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員任務(wù)明確、職責(zé)到位，全程覆蓋。8、有較好的效益。綜合區(qū)單位面積產(chǎn)值處于全省先進(jìn)水平，比周邊高20%以上，農(nóng)民人均增收高15%以上；綜合區(qū)建設(shè)能推動集約化生產(chǎn)水平和資源利用率的提高，能促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加就業(yè)機(jī)會，有較強(qiáng)的示范帶動作用，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善。二、湖南省特色糧食產(chǎn)業(yè)園1、園區(qū)是特色水稻（黑米、紫米、紅米等）或優(yōu)質(zhì)旱糧（甜糯玉米、蕎麥、高粱、糝子、紫薯、馬鈴薯、大豆、綠豆、蠶豌豆、紅豆、花生、芝麻、葛根等）的適宜產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良，規(guī)劃布局合理，功能配套，水、電、路等配套設(shè)施完善，科技信息服務(wù)體系健

5、全。2、園區(qū)由企業(yè)或者新型經(jīng)營主體創(chuàng)建，土地流轉(zhuǎn)面積1000畝以上，土地流轉(zhuǎn)期在產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定以后達(dá)五年以上。3、園區(qū)產(chǎn)品全面通過“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證，建立有嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。4、園區(qū)有良好的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，有市級以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭或參與園區(qū)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一專業(yè)化服務(wù)、統(tǒng)一訂單生產(chǎn)和統(tǒng)一加工轉(zhuǎn)化，園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)品牌化。三、湖南省畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園l、園區(qū)規(guī)模：生豬產(chǎn)業(yè)園年出欄5000頭以上；蛋雞產(chǎn)業(yè)園存欄5萬只以上；肉雞產(chǎn)業(yè)園年出欄10萬只以上；肉鵝產(chǎn)業(yè)園年出籠1萬只以上；肉鴨產(chǎn)業(yè)園年出籠2萬只以

6、上。2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)指標(biāo)：產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行農(nóng)牧配套、種養(yǎng)平衡，糞污經(jīng)科學(xué)處理后循環(huán)利用，糞污處理率達(dá)到100%，糞尿廢水資源化利用率100%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址科學(xué)，符合法規(guī)規(guī)定和動物防疫要求；布局規(guī)范，各功能區(qū)分區(qū)明顯、布局合理。生活區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，生產(chǎn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。3、產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：豬舍、飼料加工車間、倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，配套有信息化設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施及動物疫病監(jiān)測設(shè)施；各生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)施化率達(dá)到80%以上。其中豬舍分娩舍、保育舍100%采用高床式欄舍設(shè)計(jì)，有防寒防暑及通風(fēng)換氣設(shè)施。蛋雞和肉雞舍溫度自動控制率達(dá)到100%，自動飲水投料、自動集糞率達(dá)到1

7、00%。4、產(chǎn)業(yè)園區(qū)飼養(yǎng)管理要求：優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到100%。畜禽健康及生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、畜禽分階段飼養(yǎng)技術(shù)及人工授精技術(shù)等得到普遍應(yīng)用。飼養(yǎng)管理制度健全，養(yǎng)殖檔案完整，生產(chǎn)過程采用信息化管理5、動物防疫、質(zhì)量安全管理要求：科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施，無重大動物疫情發(fā)生，病死畜禽全部實(shí)行無害化處理。投入品管理嚴(yán)格，嚴(yán)禁使用違禁獸藥及飼料添加劑，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害畜禽產(chǎn)品要求，安全可靠。四、湖南省蔬菜產(chǎn)業(yè)園l、蔬菜面積集中連片1000畝以上，或者設(shè)施蔬菜集中連片200畝以上，土地流轉(zhuǎn)期在產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定后至少5年。2、產(chǎn)地環(huán)境條件評估合格。土壤、空氣、灌溉水無污染，符合無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)。園

8、區(qū)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施良好。3、推廣優(yōu)良品種、集約化育苗、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、殺蟲燈、性誘劑、避雨栽培、防霧滴棚膜、膜下滴灌、高溫悶棚等病蟲害農(nóng)業(yè)、物理和生物防控技術(shù)，農(nóng)藥用量比全省平均水平減少30%以上，增效10%以上，良種覆蓋率達(dá)100%。4、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全和分等分級規(guī)程，完善投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等5項(xiàng)全程質(zhì)量管理制度，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。5、實(shí)行商品化處理，有條件地區(qū)建立冷鏈系統(tǒng)，實(shí)行加工、運(yùn)輸、銷售全程冷藏保鮮，產(chǎn)品實(shí)行品牌化銷售。6、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以農(nóng)民專業(yè)合作組織（龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場）為載體，實(shí)行“六統(tǒng)一管理”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標(biāo)

9、準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一銷售，做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治，100%測土配方施肥。五、湖南省天然纖維產(chǎn)業(yè)園1、棉花集中連片10000畝以上，蠶桑2000畝，苧麻2000畝；園內(nèi)水電路，溝渠基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。2、以專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，園區(qū)全面達(dá)到統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一專業(yè)化防治、統(tǒng)一全程機(jī)械化操作，實(shí)行訂單生產(chǎn)3年以上。3、棉花、蠶繭、苧麻優(yōu)質(zhì)率90%以上，其中棉花3128級80%以上，春繭上車率90%以上，秋繭上車率85%以上，苧麻纖維2000支以上達(dá)到95%。六、湖南省現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)園l、規(guī)?；N植：產(chǎn)業(yè)園集中連片面積2000畝以上，示范帶動面積5000畝以上。2、

10、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)：產(chǎn)地環(huán)境條件達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以上，茶園基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，良種覆蓋率100%；推廣生態(tài)物化栽培技術(shù)，農(nóng)藥使用量比平均水平減少30%以上，節(jié)本增效10%以上；建立和完善投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等5項(xiàng)質(zhì)量管理制度。3、商品化處理：初制加工應(yīng)根據(jù)所加工的茶葉產(chǎn)品的不同，配備相應(yīng)的廠房、工藝和設(shè)備；精制加工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、連續(xù)化、自動化要求；按照茶葉等級標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)行分等分級，保證同等級茶葉質(zhì)量一致。4、品牌化銷售：產(chǎn)品統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一標(biāo)識，100%品牌銷售。5、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：以龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織為主要載體，實(shí)行“六統(tǒng)一管理”，即統(tǒng)一良種、統(tǒng)一購

11、藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一銷售。七、湖南省特色水果產(chǎn)業(yè)園l、規(guī)?；N植。露地生產(chǎn)園連片種植規(guī)模2000畝以上，示范帶動面積10000畝以上。設(shè)施栽培面積集中連片500畝以上，帶動面積5000畝以上。2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。果園水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，種植優(yōu)良品種，推廣現(xiàn)代果園生態(tài)栽培技術(shù)，農(nóng)藥用量減少30%以上，建立和完善投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等5項(xiàng)全程質(zhì)量管理制度。3、商品化處理。建立水果采后處理生產(chǎn)線，全部產(chǎn)品要經(jīng)過清洗、分級、包裝等采后商品化處理，有條件有需要的可進(jìn)行冷藏保鮮。4、品牌化銷售。加強(qiáng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和地理標(biāo)志注冊，打造自主品牌。5、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

12、。以龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織為主要載體，實(shí)行“六統(tǒng)一管理”模式，即統(tǒng)一良種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一銷售，做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治，100%營養(yǎng)診斷配方施肥，產(chǎn)品訂單生產(chǎn)80%。八、湖南省現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園1、養(yǎng)殖規(guī)模：池塘養(yǎng)殖面積500畝以上；網(wǎng)箱養(yǎng)殖1萬口左右。養(yǎng)殖面積相對集中連片。2、設(shè)施要求：配備水質(zhì)化驗(yàn)、病害防治、常規(guī)項(xiàng)目的質(zhì)量控制檢測室和附屬辦公用房；具備生產(chǎn)所需要的養(yǎng)殖機(jī)械等。3、環(huán)境要求：園區(qū)內(nèi)水源、投入品、產(chǎn)出品自成體系；環(huán)境整潔，道路硬化、綠化；管理區(qū)與生產(chǎn)區(qū)相對獨(dú)立；達(dá)到無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)條件。4、養(yǎng)殖管理：有完善的生產(chǎn)操作規(guī)范和生產(chǎn)紀(jì)錄制度；建立投入品及

13、物資管理制度、財(cái)務(wù)制度、檔案制度等。九、湖南省特色中藥材產(chǎn)業(yè)園l、藥用植物生產(chǎn)規(guī)模，金銀花3000畝以上，玉竹、艾蒿、百合2000畝以上，白術(shù)1000畝以上，天麻、茯苓500畝以上。設(shè)施栽培面積200畝以上。2、生態(tài)環(huán)境條件良好，規(guī)劃布局合理，功能配套。3、技術(shù)模式先進(jìn)，廣泛應(yīng)用組織培養(yǎng)、快速繁殖，生態(tài)栽培、設(shè)施栽培等現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)和管理規(guī)范。4、加工工藝技術(shù)、裝備先進(jìn)，清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化程度高。5、產(chǎn)品質(zhì)量安全，符合國家相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。6、以龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織為主要載體，經(jīng)營管理模式先進(jìn)，運(yùn)作規(guī)范，品牌知名度高。十、湖南省休閑農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園l、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)。園區(qū)主體經(jīng)營

14、面積1000畝以上，以特色種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積不得少于園區(qū)面積的70%，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用，土壤基本無障礙因子，生產(chǎn)過程基本無污染，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，空氣質(zhì)量級別為二級以內(nèi)，水綜合污染指數(shù)p值范圍在0.40以內(nèi)，土壤及各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3、功能特色突出。示范園通過對產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、創(chuàng)意和創(chuàng)新，能充分展示主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的體驗(yàn)觀光、科普教育、綠色健康、休閑養(yǎng)生等增值功能，知識性、趣味性、體驗(yàn)性強(qiáng)，與城市功能配套，能滿足居民健康休閑需求，有力促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。4、成長帶動性好。近三年的總資產(chǎn)、

15、銷售收入和利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長，年?duì)I業(yè)收入3000萬元以上，年接待游客20萬人次以上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力占職工總數(shù)的50%以上，輻射帶動周邊2平方公里以上。5、管理制度完善。近三年內(nèi)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和食品質(zhì)量安全事故，無拖欠工資和損害農(nóng)民合法權(quán)益現(xiàn)象。 十一、特色油茶產(chǎn)業(yè)園1、園區(qū)是國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，當(dāng)?shù)卣叨戎匾曈筒璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能夠?yàn)橛筒杼厣a(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障和發(fā)展環(huán)境。2、油茶資源豐富，產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)油茶集中連片1000畝以上，新造油茶豐產(chǎn)林產(chǎn)量指標(biāo)達(dá)如下標(biāo)準(zhǔn)（盛產(chǎn)期茶油年產(chǎn)量達(dá)到40公斤/畝以上）。林地權(quán)屬清楚，交通便利，立地條件好，便于機(jī)械

16、化操作，園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，生態(tài)環(huán)境良好，達(dá)到綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。3、建設(shè)經(jīng)營主體明確，以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等獨(dú)立法人為建設(shè)經(jīng)營主體，帶動一家一戶農(nóng)民參與。管理制度完善，實(shí)行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。4、園區(qū)有良好的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，無質(zhì)量安全事故，有較好的市場競爭力和較佳的經(jīng)濟(jì)效益。5、有市級以上科研單位、高校等機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐單位。園區(qū)油茶良種覆蓋率達(dá)80%以上、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面95%以上，生產(chǎn)、加工檔案制度健全。十二、特色楠竹產(chǎn)業(yè)園1、竹資源豐富，是省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，楠竹林面積達(dá)10萬畝以上，楠竹產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有較完整的生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)?shù)卣?/p>

17、高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了相應(yīng)的扶持政策和措施。2、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)集楠竹資源培育、加工、銷售于一體。產(chǎn)業(yè)園規(guī)模3000畝以上，分區(qū)布點(diǎn)不超過3個(gè)，要求基本集中連片，立地條件好，幅射帶動面積5萬畝以上。園區(qū)規(guī)劃科學(xué)，功能布局合理，資源利用充分，建設(shè)內(nèi)容符合三產(chǎn)聯(lián)動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展要求；3、有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施。交通便利，林道密度每千畝不低于3公里，園區(qū)內(nèi)主干道路面2.5米以上，作業(yè)道不小于1.2米?？茖W(xué)配置自然引水和動力引水，有效灌溉設(shè)施控制面積500畝以上；4、有較好的加工利用能力。園區(qū)要有不少于2家市級以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，80%以上的生產(chǎn)竹要在園內(nèi)得到加工利用，加工利

18、用產(chǎn)品有較好的市場競爭力。5、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，把一家一戶農(nóng)民組織起來，林農(nóng)入社率達(dá)到70%以上。6、有市級以上科研單位、高校等機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐單位。楠竹生產(chǎn)全面按技術(shù)規(guī)程和有關(guān)要求組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，園區(qū)科技應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化和示范能力強(qiáng)。十三、特色珍貴花卉苗木產(chǎn)業(yè)園1、園區(qū)布局合理，生態(tài)環(huán)境良好，土地集中連片，面積在1000畝以上，或保護(hù)地栽培設(shè)施20000平方米以上，且?guī)又苓吤娣e在3000畝以上。2、產(chǎn)品特色突出：具有1-2個(gè)特色花卉系列產(chǎn)品（花卉苗木品種），產(chǎn)值占到總產(chǎn)值的50%以上。3、設(shè)施先進(jìn)，功能配套，園區(qū)內(nèi)道路、排灌、電力、通訊等配套設(shè)施齊全

19、。主要干道實(shí)現(xiàn)硬化。設(shè)施栽培（鋼管大棚、自控蔭棚、自動噴滴灌等）達(dá)到200畝以上。4、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)：生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度高，主要產(chǎn)品制定栽培技術(shù)規(guī)范，并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)普及率達(dá)80%以上。4、企業(yè)：有1家以上正式注冊的省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（花卉苗木）。企業(yè)有一定規(guī)模，具有較先進(jìn)的生產(chǎn)條件和技術(shù)裝備，產(chǎn)品有較強(qiáng)的市場影響力和競爭力，信譽(yù)良好。5、經(jīng)濟(jì)效益：近三年經(jīng)營狀況穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。員工收入穩(wěn)定增長，福利待遇良好。十四、特色林產(chǎn)工業(yè)園1、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確，符合國家和地方林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；園區(qū)建設(shè)要素高度聚集，布局適當(dāng)集中，以區(qū)域林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈完善配套為目標(biāo)，以優(yōu)勢

20、骨干企業(yè)為主體。初步形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力。已建成園區(qū)所定位的產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到35%以上。2、園區(qū)制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能規(guī)劃，并經(jīng)過專家論證。3、園區(qū)規(guī)劃面積應(yīng)在2000畝以上，土地產(chǎn)權(quán)清晰。4、園區(qū)設(shè)立了具有獨(dú)立法人資格的開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，內(nèi)部管理制度健全，有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。 5、園區(qū)應(yīng)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，有能力為入駐企業(yè)提供必要的公共服務(wù)。6、具有一定的規(guī)模和較好的效益。入園規(guī)模企業(yè)不少于5家，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度在1200萬元/公頃以上、產(chǎn)值在8億元以上。7、園區(qū)資源消耗低，利用效率高，環(huán)境污染小。產(chǎn)品具有較高的科技含量，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和

21、產(chǎn)品質(zhì)量在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。十五、特色木本中藥材、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)園1、木本中藥材是當(dāng)?shù)刂匾謽I(yè)資源和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積在1萬畝以上，且有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，政府有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有相應(yīng)的扶持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。2、園區(qū)布局合理，科學(xué)規(guī)劃，生態(tài)條件良好，溝、渠、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)加工設(shè)施配套規(guī)范。3、主導(dǎo)產(chǎn)品特色突出，在國內(nèi)有較好影響，建設(shè)主體明確，以藥材企業(yè)、藥材市場或新型產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主，把一家一戶農(nóng)民組織起來。4、有較好的組織化程度。形成了產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品有60%以上的訂單率，木本中藥材精深加工率達(dá)30%以上。產(chǎn)品質(zhì)量全面達(dá)到無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。5、科技支撐手段好。與科研單位、高校

22、等建立了緊密的合作關(guān)系，全面實(shí)行規(guī)范化種植和質(zhì)量管理制度，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用率達(dá)100%。十六、特色野生動物馴養(yǎng)繁殖利用產(chǎn)業(yè)園1、政府高度重視野生動物馴養(yǎng)繁殖利用產(chǎn)業(yè)，有規(guī)劃，有一定的扶持政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，有不少于5家以上具有一定規(guī)模的野生動物馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營利用企業(yè)，至少有2家市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，經(jīng)濟(jì)效益良好。3、有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，采取“公司+農(nóng)戶”或“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式帶動一家一戶林農(nóng)規(guī)模化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖戶產(chǎn)品訂單率達(dá)95%以上。4、有較好基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，道路、水、電、圈舍、辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。5、建立了“產(chǎn)、學(xué)、研”連動機(jī)制，科技

23、支撐強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化多，產(chǎn)品精深加工利用比例高，附加值高，具有較強(qiáng)的市場空間。6、有健全的野生動物疫源疫病監(jiān)測防控制度，能防范好野生動物疫源疫病。十七、特色林下經(jīng)濟(jì)（森林旅游產(chǎn)業(yè)園）產(chǎn)業(yè)園（一）林下經(jīng)濟(jì)1、縣級政府高度重視，出臺了支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件，有詳細(xì)的扶持政策，制定了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，工作機(jī)構(gòu)齊全，指導(dǎo)有力。2、利用森林資源和林地空間資源發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖達(dá)到一定規(guī)模。單類林下種植面積2000畝以上、年銷售收入1000萬元以上；單類林下養(yǎng)殖面積1000畝以上、年銷售收入1000萬元以上；從事林下種植、林下養(yǎng)殖等生態(tài)鏈綜合開發(fā)模式的，年銷售收入1500萬元以上。3、有較好的經(jīng)營運(yùn)作

24、模式。采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等模式運(yùn)作，林下種養(yǎng)基地帶動農(nóng)戶數(shù)量在200戶以上，農(nóng)民從事林下種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民總收入的30%以上。4、林下種植、林下養(yǎng)殖的主打產(chǎn)品特色明顯，有較強(qiáng)的市場競爭力，在省內(nèi)、外有一定的影響力和知名度，能夠發(fā)揮良好的示范帶動作用。同等條件下，對知名品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和名、特、優(yōu)、新品種項(xiàng)目及基本形成“一縣一業(yè)”、“一村一品”的地區(qū)予以優(yōu)先。5、林下種植、養(yǎng)殖模式符合綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的客觀要求，有利于保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，無濫用亂用森林資源、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。6、從事林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)或林業(yè)

25、合作組織在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法登記注冊，農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的成員達(dá)到100名以上，且建立起規(guī)范的財(cái)務(wù)管理、收益分配、民主議事、質(zhì)量監(jiān)管等制度。林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)具有較大的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和較強(qiáng)的輻射帶動作用，企業(yè)與農(nóng)戶之間建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工林一體化的利益機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制。（二）森林旅游1、森林旅游資源特色明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，集觀光休閑、健身娛樂、生態(tài)文明知識普及等功能于一體，有一定的規(guī)模，園區(qū)邊界明晰，區(qū)域分布面積在10平方公里以上，有充足的瀏覽、體驗(yàn)、展示等活動空間。2、政府對森林旅游高度重視，有規(guī)劃，有鼓勵(lì)支持政策，吸聚了不少于3家具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)在園區(qū)積聚發(fā)展。3

26、、森林旅游園區(qū)功能布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善。有觀光區(qū)、休閑區(qū)和生活實(shí)踐區(qū)等，參與性、趣味性、體驗(yàn)性、知識性強(qiáng)。旅游交通設(shè)施完善，游客旅游與生活設(shè)施便利，旅游標(biāo)識明顯；建筑和配套設(shè)施，具有較強(qiáng)的自然性、民族性和地方性，其建筑形式、用材、色彩與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。4、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善有效，近三年沒有發(fā)生旅游安全生產(chǎn)事故，沒有發(fā)生游客投訴現(xiàn)象。5、園區(qū)有美觀醒目的形象宣傳、引導(dǎo)和介紹標(biāo)識，有制作精致介紹園區(qū)概況、景觀、活動項(xiàng)目及科普知識等內(nèi)容的彩印小冊子或折頁。6、經(jīng)濟(jì)效益和示范效果好。有良好的社會與生態(tài)效益，在產(chǎn)品、管理或營銷等方面具有行業(yè)引導(dǎo)和示范作用，近三年的總資產(chǎn)、門票收入和利稅

27、等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5000萬元以上，年接待游客10萬人次以上。附件2湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園申報(bào)書綜合產(chǎn)業(yè)園名稱： 園 區(qū) 地 點(diǎn)： 縣 級 政 府： （蓋章）通 訊 地 址： 申報(bào)單位聯(lián)系人： 電 話： 手 機(jī)： 郵 編： e-mail： 申 報(bào) 日 期： 編 寫 大 綱一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園概況簡要說明：名稱、地理位置、區(qū)域范圍、規(guī)模面積、資源條件、經(jīng)營主體、技術(shù)設(shè)施等現(xiàn)狀；建設(shè)總體目標(biāo)、功能分區(qū)、主要內(nèi)容、投資規(guī)模及資金籌措方案等；建成后預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況重點(diǎn)分析立項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)的資源狀況、技術(shù)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展前景和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素等。其

28、中發(fā)展現(xiàn)狀分為生產(chǎn)、加工、銷售情況。本部分要突出分析支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性，突出定性與定量分析相結(jié)合。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。列明項(xiàng)目核心區(qū)、輻射區(qū)的覆蓋范圍、種養(yǎng)規(guī)模和集中連片程度。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)要列明具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，說明選擇的理由和依據(jù)（如生豬產(chǎn)業(yè)要說明建設(shè)地點(diǎn)防疫和排污條件），以及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的具體建設(shè)數(shù)量（耕地面積或生豬頭數(shù)），并最大程度體現(xiàn)集中連片、規(guī)模開發(fā)建設(shè)。2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)該專項(xiàng)資金對產(chǎn)業(yè)的支持環(huán)節(jié)，明確具體的建設(shè)內(nèi)容、工程量（如水渠長度、機(jī)埠臺數(shù)等）和工程規(guī)格（如水渠規(guī)格、機(jī)埠型號等）。同時(shí)分別列明安排中央專項(xiàng)資金支持的建設(shè)內(nèi)容、工程量及相應(yīng)的資金額度；安排整合資

29、金支持的建設(shè)內(nèi)容、工程量及相應(yīng)的資金額度。3、項(xiàng)目建設(shè)期。按照工程建設(shè)程序和本專項(xiàng)資金管理要求，分階段列明組織實(shí)施的時(shí)間表，包括方案設(shè)計(jì)論證、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)、縣級自查驗(yàn)收考評、項(xiàng)目總結(jié)等階段。四、資金投入概算1、總投資規(guī)模。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，科學(xué)合理編制投資概算，列明預(yù)算總投資額度，并區(qū)分資金來源結(jié)構(gòu)：包括申請的中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，整合的資金（分列中央、省、市、縣級），引導(dǎo)的社會資金（包括銀行信貸資金、企業(yè)投入、合作組織投入、農(nóng)民資金投入、農(nóng)民投工投勞折算資金等）。2、投資用途。按產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)列明具體的建設(shè)內(nèi)容，并明確各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的資金安排和來源渠道。3、引導(dǎo)比例。分析中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

30、發(fā)展資金與項(xiàng)目縣整合資金、引導(dǎo)社會資金的比例關(guān)系。中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金與項(xiàng)目縣財(cái)政整合資金、引導(dǎo)社會資金投入比例原則上不得低于123（優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)社會資金投入比例可放寬要求）。五、資金整合方案1、整合資金規(guī)模。依據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中投入的原則，列明資金整合總規(guī)模。2、整合資金結(jié)構(gòu)。包括：整合財(cái)政性資金和社會資金兩大部分。整合的財(cái)政性資金要按中央、省、市、縣級進(jìn)行分列，并列出具體的專項(xiàng)資金名稱和額度；整合的社會資金列明具體的投入主體和資金額度。六、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，詳細(xì)列明中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的建設(shè)內(nèi)容、工程量、支持額度和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中：優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)為新建和改造渠道

31、（80%）以及新品種引進(jìn)、示范、推廣（20%）；生豬產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助；茶葉產(chǎn)業(yè)為種苗、灌溉設(shè)施的補(bǔ)助；油茶產(chǎn)業(yè)為肥料、作業(yè)道建設(shè)補(bǔ)助；蔬菜產(chǎn)業(yè)為新建大棚補(bǔ)助?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得列支項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)。七、保障措施1、宣傳發(fā)動。要把實(shí)施優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施，提出開展宣傳發(fā)動工作的主要方式和具體措施，營造整合支農(nóng)資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好社會氛圍。2、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立強(qiáng)有力的整合支農(nóng)資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位職責(zé)，建立有效的組織協(xié)調(diào)指揮機(jī)制。推動本縣主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的立法工作，硬化規(guī)劃引導(dǎo)功能。3、源頭整合。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合資金。對現(xiàn)行專項(xiàng)資金進(jìn)行梳理分類，將與立項(xiàng)所支持的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)資金進(jìn)行整合，搭建支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平臺。在規(guī)劃環(huán)節(jié)整合。對既是小農(nóng)