老舊棄管小區(qū)綜合改造工作總結(jié)

1、老舊棄管小區(qū)綜合改造工作總結(jié)和平區(qū)為全面落實(shí)市里關(guān)于做好棄管小區(qū)綜合整治工作的總體部署，徹底解決棄管小區(qū)存在的房屋維修難題，我區(qū)自XX年起實(shí)施為期三年的棄管小區(qū)綜合改造工程，三年內(nèi)將完成146個(gè)棄管小區(qū)、427萬(wàn)平方米的綜合維修改造工作，52,128戶居民徹底告別舊房子維修難的局面。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改造工程已連續(xù)實(shí)施了兩年，共改造小區(qū)118個(gè)，改造面積300萬(wàn)平方米，533棟樓，投入資金8,300萬(wàn)元，受益居民47,027戶，工程質(zhì)量走在全市前列，取得了群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)肯定和社會(huì)贊同的顯著效果。今年我區(qū)繼續(xù)投入資金8,700萬(wàn)元，新改造棄管小區(qū)23個(gè)，完善維修小區(qū)46個(gè)，404棟樓，

2、改造面積215萬(wàn)平方米，今年的改造內(nèi)容新增加更換上水項(xiàng)目，由原有的23個(gè)項(xiàng)目增加至24個(gè)項(xiàng)目。目前，改造工程已經(jīng)全面鋪開(kāi)，正在抓緊推進(jìn)，已經(jīng)完成工程量的40%，預(yù)計(jì)8月30日前全面完工。我區(qū)的主要做法體現(xiàn)在三個(gè)方面：一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視 機(jī)制完善 保障有力此次市里全面實(shí)施老舊棄管小區(qū)三年綜合改造的做法，堪稱大手筆惠民之舉。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)做好老舊棄管小區(qū)綜合整治工作高度重視，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，連續(xù)三年列入全區(qū)十大民心實(shí)事之首，投入高、力度大、內(nèi)容實(shí)，市、區(qū)兩級(jí)政府總投入資金1.7億元,充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本，集中力量為老百姓辦實(shí)事、為群眾謀福祉的堅(jiān)強(qiáng)決心。這次改造與以往不同，改造

3、工程堅(jiān)持從改善房屋基本使用功能出發(fā)，改造內(nèi)容經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研，突出“雪中送炭”的指導(dǎo)思想，以老百姓最關(guān)心、最難解決的“修房難”問(wèn)題為重點(diǎn)，包含房屋本體修繕、更換公用配電設(shè)施、室內(nèi)下水、庭院排水管線維修等六大項(xiàng)、二十三小項(xiàng)，集中解決屋面漏雨、電線老化、室內(nèi)下水堵塞和化糞池、窨井疏通不暢導(dǎo)致的污物外溢等影響群眾生活的房屋維修問(wèn)題。與以往相比，不少修繕項(xiàng)目延伸到居民的家里。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，都是實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q實(shí)際問(wèn)題，得民心、順民意。為確保這項(xiàng)惠民工程抓好、抓實(shí)，抓出成效，區(qū)里成立了主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的老舊棄管小區(qū)綜合維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)職能部門(mén)共同組成成員單位，并由政府相關(guān)部門(mén)對(duì)改造工程進(jìn)度、質(zhì)量全程

4、進(jìn)行跟蹤督辦。我局作為主要責(zé)任部門(mén)也相應(yīng)成立了專項(xiàng)工作組，制定了老舊小區(qū)改造方案，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行“五位一體”，即由局質(zhì)量檢查包保組、監(jiān)理公司、社會(huì)監(jiān)督員、人大政協(xié)、新聞媒體，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督，通力配合確保工程出精品，讓群眾滿意。具體采取以下幾項(xiàng)措施： 二、嚴(yán)把工程質(zhì)量 管理創(chuàng)新 監(jiān)督細(xì)致鑒于棄管住宅區(qū)改造分布分散、情況復(fù)雜，工程實(shí)施起來(lái)有一定難度。我們創(chuàng)新思路，在棄管小區(qū)綜合改造中積極開(kāi)展管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓住施工管理和施工質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制，針對(duì)工程招投標(biāo)、材料使用、工程資金發(fā)放使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立了資金使用、施工管理、工程監(jiān)理和質(zhì)量包保檢查四項(xiàng)管

5、理制度，形成了更加嚴(yán)密的管理監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位和工程所需材料，都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，從源頭上把好工程質(zhì)量的關(guān)口。同時(shí)加大資金監(jiān)管力度，區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局全面介入，確保工程資金的發(fā)放及使用得到有效監(jiān)管，從而也得到了群眾的真心擁護(hù)：一是創(chuàng)新實(shí)行公示制度。去年改造小區(qū)42個(gè)，改造面積140萬(wàn)平方米，235棟樓，投入資金4000萬(wàn)元。我們創(chuàng)新工作管理模式，在每個(gè)改造點(diǎn)位都設(shè)置了公示板，公示工程改造項(xiàng)目、改造內(nèi)容、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話，市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)的電話、群眾監(jiān)督員的姓名及電話，方便群眾對(duì)改造工程進(jìn)行監(jiān)督，工程改造做到了公開(kāi)、透明。二是創(chuàng)

6、新聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員。我們主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)市、區(qū)人大代表、社區(qū)書(shū)記、居民代表、新聞媒體10位同志，擔(dān)任改造工程的社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)工程的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)需經(jīng)專業(yè)部門(mén)和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可才能結(jié)算，充分保證了居民對(duì)改造的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，工程的社會(huì)公信力得到了切實(shí)增強(qiáng)。三是創(chuàng)新落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。去年我區(qū)在環(huán)境建設(shè)工作中，創(chuàng)新建立了“一街四所”的工作機(jī)制。我局在全區(qū)13個(gè)街道辦事處分別設(shè)立了駐街房管所，每個(gè)房管所配置3名房管員。駐街房管員經(jīng)常深入社區(qū)，各點(diǎn)位從改造項(xiàng)目、改造內(nèi)容到外墻粉飾的顏色等都要征求居民的意見(jiàn)，針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議，適當(dāng)調(diào)整施工內(nèi)容，更加貼近和滿足群

7、眾的需要。比如：在砂陽(yáng)北小區(qū)改造工程中，我們根據(jù)居民建議，在原有工程內(nèi)容外，還為居民新建了涼亭、休閑椅等休閑設(shè)施，超過(guò)了百姓的心理預(yù)期，群眾非常滿意。我們還實(shí)行了機(jī)關(guān)干部巡查包保制度，班子成員帶隊(duì)組成6個(gè)工作組，采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式包片巡查，對(duì)改造工程的每項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全方位的監(jiān)督。通過(guò)聽(tīng)民意、督質(zhì)量、查問(wèn)題，抓整改，工程質(zhì)量和施工進(jìn)度始終了保持良好狀態(tài)。今年我們還在全市率先開(kāi)展了改造工程回頭看活動(dòng)，在全市率先建立了棄管小區(qū)改造工程社會(huì)監(jiān)督員制度和施工前聯(lián)系會(huì)制度等，取得了良好的效果。四是創(chuàng)新考核評(píng)比工作。按照“內(nèi)容細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格”的要求，建立了施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工環(huán)境

8、等全方位的考核制度，實(shí)行“周評(píng)分、旬排名、月通報(bào)”，全力打造沈陽(yáng)棄管小區(qū)綜合改造樣板工程。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)及人大、政協(xié)各級(jí)委員多次到改造點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)視察，市人大主任趙長(zhǎng)義在視察砂陽(yáng)北小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，提出：“棄管小區(qū)改造后確實(shí)發(fā)生了很大的變化，工程組織得好，進(jìn)展得順利，老百姓對(duì)工程給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)政府的感激之情溢于言表?！蔽瘑T們也普遍認(rèn)為“工程改造方案科學(xué)，施工工程有序，管理制度逐步完善，監(jiān)管措施落實(shí)到位，改造成果顯著，取得的成效讓人印象深刻”?！斑|沈晚報(bào)”、“沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)”、沈陽(yáng)電視臺(tái)“看今天”欄目等新聞媒體也多次報(bào)道，對(duì)施工質(zhì)量給予了充分肯定。三、 強(qiáng)化后續(xù)管理 服務(wù)優(yōu)化 解決高效為徹底解決棄管住宅

9、區(qū)的管理問(wèn)題，最大限度地鞏固和發(fā)展改造成果，避免“前治后亂”問(wèn)題，針對(duì)后續(xù)管理工作，我區(qū)堅(jiān)持邊改造、邊落實(shí)管理責(zé)任單位，確保市里提出的“不但建好，更要管好”的指導(dǎo)思想全面落實(shí)到位，改造工作和后續(xù)管理工作得到同步落實(shí)。改造后的小區(qū)主要以社區(qū)管理為主，也可以根據(jù)實(shí)際情況，由所在街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，決定小區(qū)的管理模式，或可通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)物業(yè)公司管理、聘請(qǐng)物業(yè)經(jīng)理人管理、業(yè)主自行管理和委托社區(qū)委員會(huì)管理等方式全部落實(shí)小區(qū)后續(xù)管理工作。目前我區(qū)已改造過(guò)的小區(qū)均結(jié)合實(shí)際，全部落實(shí)了后續(xù)管理單位。我區(qū)將確保改造后的小區(qū)都能依據(jù)實(shí)際情況，因地制宜地做好后續(xù)管理工作。一是創(chuàng)新管理模式，靈活推進(jìn)

10、老舊小區(qū)的后續(xù)物業(yè)管理工作。去年，我局積極總結(jié)推廣文安路社區(qū)業(yè)主自治管理老舊住宅小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助成立了全市首家住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)，為政府、物業(yè)公司、社區(qū)居民等相關(guān)各方共同做好小區(qū)物業(yè)管理工作，搭建了一個(gè)新的平臺(tái)。目前在去年改造的59個(gè)小區(qū)中， 三好街103號(hào)大院等13個(gè)小區(qū)實(shí)行了業(yè)主自治管理，物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)率達(dá)到了95%以上；教師住宅樓實(shí)行了委托物業(yè)經(jīng)理人管理；電大北小區(qū)實(shí)施了專業(yè)化物業(yè)管理。今年改造的砂陽(yáng)北小區(qū)也已由社區(qū)組織居民選舉出業(yè)主委員會(huì)，做好小區(qū)的管理工作。二是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)的后續(xù)維修管理工作。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持重心前移，大膽探索機(jī)制創(chuàng)新，整合訴求管理資源，在全市

11、率先組建了“房產(chǎn)協(xié)同服務(wù)中心”和“房產(chǎn)應(yīng)急維修中心”，并在“出門(mén)就上班”活動(dòng)中，在各街道成立了駐街房管所。通過(guò)建立“一所、兩中心”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的特色服務(wù)模式，把軟、硬環(huán)境建設(shè)與改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，使問(wèn)題能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間得到解決。自全區(qū)“出門(mén)就上班”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)解決各類房產(chǎn)問(wèn)題2,822件，其中有278件屬于多年疑難問(wèn)題，平均每天解決問(wèn)題近20件，網(wǎng)上投訴率與去年同期相比下降了35%。市房產(chǎn)局專門(mén)召開(kāi)全市房產(chǎn)系統(tǒng)訴求辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我局在軟環(huán)境建設(shè)工作中服務(wù)群眾、高效辦理的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了介紹和推廣。在我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作的考核評(píng)比中，我局連續(xù)三次排名第一，區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)我局的工作經(jīng)驗(yàn)提出了通報(bào)表?yè)P(yáng)。盡管我局在加強(qiáng)后續(xù)維修管理工作方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，但作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，當(dāng)前做好這項(xiàng)工作還面臨著很多困難和局限性，非房產(chǎn)局一家之力能夠承擔(dān)和解決。比如：目前相關(guān)各部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作的重視和參與程度不夠，聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮得比較有限，工作主體不明確、責(zé)任不清晰、機(jī)制不順暢、監(jiān)督不到位。今后需要進(jìn)一步加大工作力度，實(shí)行政府扶持、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)、業(yè)主參與等不同的管理