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文檔簡介

1、民政局行政執(zhí)法建設工作報告去年是貫徹實施國務院全面推進依法行政實施綱要,加快法治政府建設進程的重要之年。在這一年里,全縣民政干部職工解放思想、真抓實干、開拓創(chuàng)新,民政工作取得了突出的成績,受到省、市、縣各級黨委、政府的表彰。同時,在工作中加強民政法制建設,積極推進行政執(zhí)法責任制。民政局是縣政府的一個職能部門,承擔著多項行政職能,許多工作事關群眾的切身利益。民政工作依法行政是正確履行政府職責、規(guī)范政府自身行為、做好各項工作的保證。一年來,民政局在工作中堅持科學民主決策,加大政務公開和政府信息公開力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認真貫徹落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,認真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督和定期清

2、理工作,全面、有序推進依法行政工作,為民政工作的加快發(fā)展提供了堅實的保證。一、加強對行政執(zhí)法責任制工作的組織領導民政局黨組十分重視行政執(zhí)法責任制工作,專門成立了由單位主要領導任組長、其他班子成員為副組長,有關股室、下屬單位負責同志為成員的行政執(zhí)法責任制工作領導小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學民主決策,實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領導班子在日常工作中,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅持民主集中制原則,重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論、醞釀并向縣政府有關領導報告,實現(xiàn)科學、依法、民主決策,避免

3、決策失誤和出現(xiàn)紕漏。健全決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行政務公開,在顯著位置設置公開欄,公開各股室職能和辦事人員,公開各項行政事務的辦事程序、崗位職責、辦事要求等,并嚴格執(zhí)行一次告知制度、首問負責制等便民服務制度,方便群眾辦事。單位由辦公室負責全局法制工作的開展,在局領導大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進單位的行政執(zhí)法責任制建設。制訂了去年行政執(zhí)法責任制實施方案,分別與單位各股室和下屬單位簽訂了行政執(zhí)法責任制目標管理責任書。建立健全了評議考核制度,定期對本部門的行政執(zhí)法工作進行檢查。二、加強民政行政執(zhí)法責任制建設民政局結合業(yè)務工作實際,建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學習宣傳制度,建立健全了

4、集體學法制度,每周五下午組織全局干部職工集體學習法律,并做到學法時間、內容、人員三落實。建立了領導干部、執(zhí)法人員學習培訓制度,積極組織全體干部職工學習行政許可法、行政訴訟法、行政復議法等法律法規(guī),學習婚姻法、婚姻登記條例、收養(yǎng)法、社團登記管理條例、優(yōu)撫安置條例、省地名管理條例等民政業(yè)務法律法規(guī),促進行政執(zhí)法人員學好法、用好法,依法行政,嚴格執(zhí)法。同時,加強法制宣傳教育,積極向行政管理相對人開展法律宣傳工作,提供周到的咨詢服務。認真貫徹實施行政許可法,根據(jù)民政業(yè)務實際,依法設定和實施行政許可,規(guī)范行政許可行為,并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責任追究等配套制度。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全和完善行

5、政執(zhí)法程序,及時為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的省行政執(zhí)法證,做到了行政執(zhí)法主體合法規(guī)范,執(zhí)法人員全部持證上崗;嚴格實行行政執(zhí)法責任制,在實際工作中,做到具體行政行為合法適當,按照法定職責、權限和程序從事執(zhí)法活動,如果不遵守有關規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責任。去年民政局有關的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當,沒有罰款性執(zhí)法。三、積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設我們嚴格執(zhí)行縣行政執(zhí)法責任制實施辦法,在單位成立行政執(zhí)法責任制工作領導小組的基礎上,制定了去年民政局行政執(zhí)法責任制實施方案,根據(jù)民政局的行政職能、法定職責,對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理,形成了完整、準確的行

6、政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內設執(zhí)法崗位科學合理分解執(zhí)法職權,確定執(zhí)法責任,將有關的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊,下發(fā)相關執(zhí)法機構執(zhí)行。目前我局行政許可(審批)項目共有14項,其中承諾件8項:民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷;社會團體編制核定及會費標準核定備案;城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審批;中國公民收養(yǎng)登記(華僑及港澳臺地區(qū)除外);社會團體分支(代表)機構成立、變更、注銷;社會團體成立、變更、注銷;建立公墓審批;農村五保供養(yǎng)對象審批;上報件6項:申報革命烈士;社會福利企業(yè)認定;社會福利機構審批;殘疾軍人等級調整及評殘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內村的分設、裁并、更名、遷移審批;自然村和村民委員會名稱、城鎮(zhèn)居民委員會名稱確定。在工

7、作中,我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設,規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴格執(zhí)法隊伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復議應訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗,并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度,各類執(zhí)法文書達到了規(guī)范的要求。http/:四、規(guī)范性文件審查備案情況認真對單位的規(guī)范性文件進行了清理,加強對規(guī)范性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的規(guī)范性文件制發(fā)程序制度,嚴格執(zhí)行部門法制機構對規(guī)范性文件的審查和集體審議、公開發(fā)布制度。按照規(guī)定要求及時審查

8、、修訂、定期清理和廢止本部門出臺的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行部門規(guī)范性文件向縣政府備案審查制度,做到按規(guī)定要求一件一報,及時報備。單位規(guī)范性文件沒有廢止的。待添加的隱藏文字內容2五、做好行政執(zhí)法監(jiān)督,確保行政執(zhí)法主體、權限、程序合法為保證依法行政工作的開展,我們建立健全了行政執(zhí)法案卷管理和內部評查及行政執(zhí)法錯案追究制度,規(guī)范行政執(zhí)法案卷的形式和內容,強化部門內部行政執(zhí)法責任監(jiān)督,堅決杜絕執(zhí)法過程中的缺位、越位,不作為和亂作為,并避免執(zhí)法程序過錯,積極開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。建立了行政執(zhí)法投訴舉報制度,要求局辦公室認真受理行政執(zhí)法投訴案件,及時向領導匯報,并要求在規(guī)定的期限內做出處理,處理結果要及

9、時告之投訴人。對違反有關規(guī)定,不依法行政,引起群眾投訴,造成單位損失和社會不良影響的,對相關責任人按規(guī)定嚴肅處理。同時,還建立了自覺接受黨委、人大、政協(xié)、司法機關、新聞輿論及社會監(jiān)督的制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。去年我局沒有沒有行政執(zhí)法過錯行為、沒有一項實施與法律法規(guī)文件相沖突的事項、沒有行政復議和行政應訴案件??傊ㄟ^推行行政執(zhí)法責任制,全局干部職工進一步提高了依法行政的意識,我局的行政執(zhí)法水平有了很大提高,全局形成了學法、用法、依法行政的好風氣,進一步增強了依法為群眾服務的意識;通過加強法制建設,也有力地推動了我縣民政工作的開展,提高了為群眾服務的能力和水平。29c91afe4ced1

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