鄒城市病死畜禽無害化處理廠投資建設運營項目

1、鄒城市病死畜禽無害化處理廠投資建設運營項目資格預審文件招 標 人：鄒城市畜牧獸醫(yī)局招標代理機構：山東至誠工程咨詢有限公司2016年10月目 錄第一章 資格預審公告2第二章 申請人須知4第三章 資格審查辦法（有限數量制）14第四章 資格預審申請文件格式24第五章 采購內容及技術要求34 第一章 資格預審公告鄒城市病死畜禽無害化處理廠投資建設運營項目招標資格預審公告(代招標公告)1招標條件本招標項目鄒城市病死畜禽無害化處理廠投資建設運營項目已批準建設，項目招標人為鄒城市畜牧獸醫(yī)局，現對該項目進行公開招標,歡迎符合條件的潛在申請人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。2項目概況與招標范圍為切實解決全市

2、病死畜禽處理難題，防止病死畜禽亂拋亂棄和走上餐桌，保障畜牧業(yè)生產、公共衛(wèi)生和動物源性食品安全，通過公開招標的形式，引進具備與本項目所需經濟實力和相應能力的企業(yè)，自主投資建立1處日處理能力10噸以上的病死畜禽無害化處理廠（采用高溫高壓化制工藝）、20處病死畜禽收集暫存點?？偼顿Y約1142萬元（其它投資費用：土地費用；辦公區(qū)、生活區(qū)建設費用；水電路投資等全部由中標人投資）。占地面積：不少于10畝，由中標人選擇建設地點，自行支付相關土地費用。招標范圍：主要包括項目的融資、手續(xù)辦理（土地、規(guī)劃、立項、環(huán)評等）、廠房建設及其它配套建設、設備購置安裝、驗收、運營、維護、管理等。3申請人資格要求3.1必須在

3、中華人民共和國境內登記注冊，具備獨立法人資格和承擔民事責任能力的企業(yè)，并具有較強的投資能力、融資能力和財務管理能力； 3.2具有良好的財務狀況，最近連續(xù)三年（如申請人成立不足三年，應自成立之日起）每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目；3.3具有良好的商業(yè)信譽，在經濟活動中無重大違法違規(guī)行為，最近連續(xù)三年（如申請人成立不足三年，應自成立之日起）銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄；3.4一個申請人只能提交一個資格申請文件。如果申請人之間存在下列互為關聯關系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參

4、加本項目投標： 3.4.1 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人； 3.4.2 母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一招標項目中同時投標；3.5截止到資格預審截止時間當日，申請人（含法定代表人）未被各地人民法院、稅務等國家行政機關列入失信名單或誠信黑榜。（申請人不必提供證明） 3.6本次資格預審 不接受 聯合體資格預審申請。3.7資格預審方法：本次資格預審采用有限數量制（通過資格預審的申請人家數為 5 家）。4.申請報名和資格預審文件的獲取 4.1時間：2016年10月20日至2016年10月24日。 4.2地點：山東至誠工程咨詢有限公司網站（/

5、）。 4.3方式：申請人不必辦理報名手續(xù)，登錄山東至誠工程咨詢有限公司網站（/）直接點擊本項目資格預審公告下方附件下載資格預審文件。 4.4資格預審文件每套售價300元，遞交資格預審申請文件截止時間前半小時現場繳納。5資格預審申請文件的遞交5.1遞交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為2016年11月2日9時0分，地點為：山東至誠工程咨詢有限公司會議室（鄒城市太平東路2777號，雍景苑小區(qū)南門東商務樓八樓）。5.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次資格預審公告同時在中國采購與招標網、山東至誠工程

6、咨詢有限公司網站上發(fā)布。7聯系方式招 標 人：鄒城市畜牧獸醫(yī)局 地 址：鄒城市長青路279號 聯 系 人：辛勤電 話標代理機構：山東至誠工程咨詢有限公司地 址：鄒城市太平東路2777號聯 系 人：於微電 話 箱：2016年10月20日 第二章 申請人須知申請人須知前附表條款號條款名稱編 列 內 容1.1.2招標人招標人：鄒城市畜牧獸醫(yī)局 地 址：鄒城市長青路279號聯系人：辛勤電 話：156669216781.1.3招標代理機構招標代理機構：山東至誠工程咨詢有限公司地 址：鄒城市太平東路2777號聯

7、 系 人：於微電 話 箱：1.1.4項目名稱鄒城市病死畜禽無害化處理廠投資建設運營項目1.1.5建設地點鄒城市1.2.1資金來源中標企業(yè)自籌1.2.2出資比例100%中標企業(yè)自籌1.3.1招標范圍為切實解決全市病死畜禽處理難題，防止病死畜禽亂拋亂棄和走上餐桌，保障畜牧業(yè)生產、公共衛(wèi)生和動物源性食品安全，通過公開招標的形式，引進具備與本項目所需經濟實力和相應能力的企業(yè)，自主投資建立1處日處理能力10噸以上的病死畜禽無害化處理廠（采用高溫高壓化制工藝）、20處病死畜禽收集暫存點?？偼顿Y約1142萬元（其它投資費用：土地費用；辦公

8、區(qū)、生活區(qū)建設費用；水電路投資等全部由中標人投資）。占地面積：不少于10畝，由中標人選擇建設地點，自行支付相關土地費用。招標范圍：主要包括項目的融資、手續(xù)辦理（土地、規(guī)劃、立項、環(huán)評等）、廠房建設及其它配套建設、設備購置安裝、驗收、運營、維護、管理等。1.3.2建設期2017年6月30日前建成并投入生產。1.3.3質量要求按照國家現行及相關專業(yè)質量驗收規(guī)范驗收，必須達到合格標準1.4.1申請人資質條件、能力和信譽1、必須在中華人民共和國境內登記注冊，具備獨立法人資格和承擔民事責任能力的企業(yè)，并具有較強的投資能力、融資能力和財務管理能力； 2、具有良好的財務狀況，最近連續(xù)三年（如申請人成立不足三

9、年，應自成立之日起）每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目；3、具有良好的商業(yè)信譽，在經濟活動中無重大違法違規(guī)行為，最近連續(xù)三年（如申請人成立不足三年，應自成立之日起）銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄；4、一個申請人只能提交一個資格申請文件。如果申請人之間存在下列互為關聯關系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本項目投標： 4.1 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人； 4.2 母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一招標項目中同時投標；5、截止到資格預審截止時間當日，申請人（含

10、法定代表人）未被各地人民法院、稅務等國家行政機關列入失信名單或誠信黑榜。（申請人不必提供證明） 6、本次資格預審 不接受 聯合體資格預審申請。1.4.2是否接受聯合體資格預審申請不接受2.2.1申請人要求澄清資格預審文件的截止時間提交資格預審文件截止2日前2.2.2招標人澄清資格預審文件的截止時間收到申請人要求澄清資格預審文件申請3日內2.2.3申請人確認收到資格預審文件澄清的時間資格預審文件澄清發(fā)出后8小時以內2.3.1招標人修改資格預審文件的截止時間提交資格預審申請文件截止時間3日前3.1.1申請人需補充的其他材料申請人認為能證明本企業(yè)的企業(yè)資信、信譽狀況等方面情況的資料3.2.4近年財務

11、狀況2013年度、2014年度、2015年度3.2.5類似項目業(yè)績要求2013年1月1日至今3.3.1簽字和蓋章要求要求資格預審申請文件應加蓋申請人公章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在資格預審申請文件中應附有簽署授權委托書，簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則簽署授權委托書無效。除申請人對錯誤處須修改外，全套資格預審申請文件應無涂改或行間插字和增刪；如有修改，修改處應加蓋申請人公章或法定代表人（授權委托人）簽字（蓋章）。3.3.2資格預審申請文件份數正本1份，副本6份。3.3.3資格預審申請文件的裝訂要求裝訂要求：申請文件應規(guī)格統(tǒng)一、采用a4

12、規(guī)格（或裝訂成a4規(guī)格），裝訂應牢固，不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。密封要求：申請文件應密封包裝。密封套的封口處加蓋申請人公章或申請人法定代表人或授權委托人簽字（或蓋章）。4.1.2封套上寫明1項目名稱：鄒城市病死畜禽無害化處理廠投資建設運營項目2 2016年11月2日9時0分前不得開封3申請人名稱 4.2.1遞交申請文件截止時間2016年11月2日9時0分4.2.2遞交申請文件的地點地點：山東至誠工程咨詢有限公司會議室（鄒城市太平東路2777號，雍景苑小區(qū)南門東商務樓八樓）。4.2.3是否退還資格預審申請文件否5.1.2審查委員會人數審查委員會構成：5人以上單數（含5人）。5.2資格審查

13、方法本次資格預審采用有限數量制。（通過資格預審的家數為 5 家）6.1資格預審結果的通知時間資格審查結束后3天內6.3資格預審結果的確認時間收到邀請書后8小時內9需要補充的其他內容9.1解釋權本資格預審文件由招標人負責解釋。9.2資格預審時驗證原件1、各資格預審申請人的法人或授權委托人應在資格預審申請文件遞交截止時間前，攜有關證件參加會議：1.1申請人法定代表人參加資格預審會議的須提交以下證件：（1）法定代表人身份證明原件（格式見第四章資格預審申請文件格式）。（2）法定代表人身份證原件及復印件。1.2 申請人授權委托人參加資格預審會議的須提交以下證件：（1）法定代表人身份證明原件（格式見第四章

14、資格預審申請文件格式）。（2）法定代表人授權委托書原件（格式見第四章資格預審申請文件格式）。（3）授權委托人身份證原件及復印件。以上證件如申請人在遞交資格預審申請文件時未提供或提供不齊全，其資格預審申請文件將不被招標人受理。2、申請人在遞交資格申請文件時，須提供以下證件材料原件，以備審查委員會審查時查驗，所有證件原件應統(tǒng)一密封在文件袋或箱包內并附證件明細表（該明細表應一式兩份，一份貼在資料袋表面，一份放在資料袋內并加蓋申請人單位公章且須法人或其授權代表簽字確認其提供資料無誤），文件袋或箱包的封口處應加蓋申請人單位公章：（1）資格預審申請企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照原件；（三證合一的提供三證合一證件）（2）資

15、格預審申請企業(yè)的稅務登記證原件；（3）資格預審申請企業(yè)的機構代碼證原件；（4）2013年度、2014年度、2015年度的財務狀況（以中介機構出具的財務審計報告原件為準），若為2013年以后注冊的企業(yè)提供注冊后的財務審計報告原件。(同時提供中介機構的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)資格證書復印件)。（5）企業(yè)在經濟活動中無重大違法違規(guī)行為的聲明書或相關證明材料聲明書或相關證明材料：能證明企業(yè)最近連續(xù)三年（2013年、2014年、2015年；若為2013年以后注冊的企業(yè)提供注冊后的聲明書或相關證明材料。）銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄。（6）評標辦法中涉及打分的資料原件（如：類似業(yè)績原件等）。（7）申請人認為需

16、要提交的其他資料原件。注：公證機關公證的有關證件的有效公證件原件視為與原件具有同等法律效力。申請人須知正文部分1、總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件,現進行公開招標,歡迎符合條件的潛在申請人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。1.1.2 本項目招標人：見申請人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見申請人須知前附表。1.1.4 本項目名稱：見申請人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見申請人須知前附表。1.2 資金來源1.2.1 本項目的資金來源：見申請人須知前附表。1.2.2 本項目的出資比例：見申請人

17、須知前附表。1.3 招標范圍、建設周期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見申請人須知前附表。1.3.2 本項目的建設周期：見申請人須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見申請人須知前附表。1.4 申請人資格要求1.4.1 申請人應具備承擔本項目的資質條件、能力和信譽。見申請人須知前附表；1.4.2申請人須知前附表規(guī)定接受聯合體申請資格預審的，聯合體申請人除應符合本章第1.4.1項和申請人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級

18、；（3）通過資格預審的聯合體，其各方組成結構或職責，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格預審。1.4.3申請人不得存在下列情形之一：( l ）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; ( 2 ）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；( 3 ）為本項目的監(jiān)理人；( 4 ）為本項目的代建人：( 5 ）為本項目提供招標代理服務的；( 6 ）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的：( 7 ）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；( 8 ）與本項目的監(jiān)理人或代

19、建人或招標代理機構相互任職或工作的：( 9 ）被責令停業(yè)的；( 10 ）被暫?；蛉∠稑速Y格的；( 11 ）財產被接管或凍結的；( 12 ）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。( 13 ）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目資格預審申請。1.5 語言文字除專用術語外，來往文件均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.6 費用承擔申請人準備和參加資格預審發(fā)生的費用自理。2、資格預審文件2.1 資格預審文件的組成2.1.1 本次資格預審文件包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目建設

20、概況，以及根據本章第2.2 款對資格預審文件的澄清和第2.3 款對資格預審文件的修改。2.1.2 當資格預審文件、資格預審文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 資格預審文件的澄清2.2.1申請人應仔細閱讀和檢查資格預審文件的全部內容。如有疑問，應在申請人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式要求招標人對資格預審文件進行澄清。 2.2.2招標人應在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將澄清內容發(fā)給所有購買資格預審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。 2.2.3申請人收到澄清后，應在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 2.

21、3 資格預審文件的修改2.3.1 在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，招標人可以通過書面形式提交申請人修改資格預審文件。在申請人須知前附表規(guī)定的時間后修改資格預審文件的，招標人應相應順延申請截止時間。2.3.2 申請人收到修改的內容后，應在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式形式通知招標人，確認己收到該修改。3、資格預審申請文件的編制3.1 資格預審申請文件的組成3.1.1 資格預審申請文件應包括下列內容：( 1 ）資格預審申請函；( 2 ）法定代表人身份證明( 3 ）的授權委托書； ( 4 ）申請人基本情況表；( 5 ）近年財務狀況；( 6 ）近三年的類似項目業(yè)績情況表；（ 7 ）技術部分；(

22、 8 ）其他材料。3.2 資格預審申請文件的編制要求3.2.1 資格預審申請文件應按第四章“資格預審申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預審申請文件的組成部分。3.2.2 法定代表人授權委托書必須由法定代表人簽署或蓋章。3.2.3 “申請人基本情況表”應附申請人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和機構代碼證（三證合一從其規(guī)定）等材料的復印件。3.2.4 “近年財務狀況表”：應附財務審計報告復印件，具體年份見申請人須知前附表。3.2.5 “已完成的類似項目業(yè)績情況表”：具體年份及要求見申請人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.3 資格預審申請文件的裝訂、簽字3.3.1 申

23、請人應按本章第3.1 款和第3.2 款的要求，編制完整的資格預審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。資格預審申請文件中的任何改動之處應加蓋單位章或由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見申請人須知前附表。3.3.2 資格預審申請文件正本一份，副本份數見申請人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。當正本和副本不一致時，以正本為準。3.3.3 資格預審申請文件正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見申請人須知前附表。4、資格預審申請文件的遞交4.1 資格預審申請文件的密封和標識4.

24、1.1 資格預審申請文件應密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請人單位公章或申請人法定代表人或授權委托人簽字（或蓋章）。4.1.2 在資格預審申請文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套還應寫明的其他內容見申請人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的資格預審申請文件，招標人不予受理。4.2 資格預審申請文件的遞交4.2.1申請人應在本須知前附表規(guī)定的遞交申請文件截止時間前遞交資格申請文件。4.2.2申請人遞交資格申請文件的地點：見申請人須知前附表。4.2.3除申請人須知前附表另有規(guī)定外，申請人所遞交的資格申請文件不予退還。4.2

25、.4逾期送達的或者未送達指定地點的資格申請文件，招標人不予受理。4.3 資格預審申請文件的修改與撤回4.3.1 在本須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，申請人修改或撤回已遞交的資格申請文件。4.3.2 修改的內容為資格預審申請文件的組成部分。修改的資格申請文件應按照規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5資格預審申請文件的審查5.1 審查委員會5.1.1 資格預審申請文件由招標人組建的審查委員會負責審查。審查委員會參照中華人民共和國招標投標法第三十七條規(guī)定組建，負責審查活動。同一審查委員會中，通過隨機抽取的審查專家，來自同一單位的不得超過2人。5.1.2 審查委員會人數：見申請人須知

26、前附表。5.2 資格審查審查委員會根據申請人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標準，對所有己受理的資格預審申請文件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據。6通知和確認6.1 通知招標人將以書面形式將資格預審結果通知申請人，并向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書。6.2 解釋應申請人書面要求，招標人應對資格預審結果作出解釋，但不保證申請人對解釋內容滿意。6.3 確認招標人應以書面形式通知通過資格預審的申請人。通過資格預審的申請人應以書面形式確認是否參加投標。因此造成潛在申請人數量不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而直接招標。7申請人的資格改變通過資

27、格預審的申請人企業(yè)結構、財務能力情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實質上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準的，其投標不被接受。通過審查委員會審查合格的申請人的資格申請文件中的全部內容至開標時不得隨便更換，否則招標人將不予接受。8.紀律與監(jiān)督8.1 嚴禁賄賂嚴禁申請人向招標人、審查委員會成員和與審查活動有關的其他工作人員行賄。在資格預審期間，不得邀請招標人、審查委員會成員以及與審查活動有關的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。8.2 不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預審的審查工作，否則將導致其不能通過資格預審。8.3 保密招標人、審查委員會成員

28、，以及與審查活動有關的其他工作人員應對資格預審申請文件的審查、比較進行保密，不得在資格預審結果公布前透露資格預審結果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關情況。8.4 投訴申請人和其他利害關系人認為本次資格預審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見申請人須知前附表。第三章 資格審查辦法（有限數量制）資格審查辦法前附表條款號條款名稱編列內容1通過資格預審的人數5家2審查因素審查標準2.1初步審查標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章申請文件格式符合第四章“資格預審申請文件格式”的要求2

29、.2詳細審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照（三證合一，只需提供營業(yè)執(zhí)照）稅務登記證具備有效的稅務登記證機構代碼證具備有效的機構代碼證資質條件、能力和信譽符合第二章“申請人須知”前附表第1.4.1款規(guī)定2.3評分標準(100分)評分因素評分標準企業(yè)實力（50分）企業(yè)財務狀況（40分）申請人提供的2013年度、2014年度、2015年度財務審計報告，以中介機構出具的財務審計報告原件(同時提供中介機構的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)資格證書復印件)為準，若為2013年以后注冊的企業(yè)提供注冊后的財務審計報告原件(同時提供中介機構的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)資格證書復印件)：（1）總資產、凈資產（10分）評價申請人的資產總額、凈資

30、產總值等企業(yè)經營實力情況，優(yōu)的得7（含）-10分，較好得4（含）-7（不含）分，一般得0-4（不含）分。注：以提供具有法定資格的會計師事務所出具的財務審計報告原件為準，提供內容缺失無法計算主營業(yè)務收入的，本項得0分。且原件的復印件需裝訂在資格申請文件中，否則不予認可。（2）資產負債率（10分）評價申請人的資產負債率，在40%（含）至60%（含）之間得10分；小于40%（含）或在60%（不含）至70%（含）之間得7分；大于70%（不含）的得4分。注：以提供具有法定資格的會計師事務所出具的財務審計報告原件為準，提供內容缺失無法計算資產負債率的，本項均得0分。且原件的復印件需裝訂在資格申請文件中，否

31、則不予認可。（3）綜合評定（20分）企業(yè)財務狀況良好，效益呈增長趨勢，流動資金充足。專家依據財務審計報告情況，優(yōu)的得15（含）-20分，較好得7（含）-15（不含）分，一般得0-7（不含）分。注：以提供具有法定資格的會計師事務所出具的財務審計報告原件為準。說明：未提供財務審計報告原件、中介機構營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)資格證書復印件的申請人將不能通過資格審查。企業(yè)綜合實力（10分）根據申請人的企業(yè)規(guī)模、綜合信譽狀況等方面情況綜合評定，優(yōu)的得7（含）-10分，較好得4（含）-7（不含）分，一般得0-4（不含）分，此項最高得10分。備注：申請人應提供認為能證明其以上情況的相關原件，以備審查委員會核驗，且

32、原件的復印件需裝訂在資格申請文件中，未提供或未按要求提供的不予認可。類似業(yè)績及信譽20分類似項目業(yè)績（10分）近三年以來(合同簽訂日期為2013年1月1日至今)，申請人具有建成在運行或正在建設的畜禽無害化處理項目業(yè)績（處理工藝采用高溫高壓化制工藝或高溫發(fā)酵工藝或碳化工藝），日處理能力不小于10噸：（1）申請人具有正在建設的畜禽無害化處理項目業(yè)績，每提供一項得1分，本項最多得4分。注：以提供項目合同原件為準，所提供的業(yè)績合同甲方必須為政府部門，且合同中必須體現處理工藝及日處理能力，未體現的須同時提供甲方證明原件，且原件的復印件需裝訂在資格申請文件中，未提供或未按要求提供的不予認可。（2）申請人具

33、有建成在運行的畜禽無害化處理項目業(yè)績，每提供一項得2分，本項最多得6分。注：以同時提供項目合同原件（所提供的業(yè)績合同甲方必須為政府部門，且合同中必須體現處理工藝及日處理能力，未體現的須提供甲方證明原件）、省級主管部門（省畜牧獸醫(yī)局）出具的動物防疫條件合格證原件為準，二者缺一不可。且原件的復印件需裝訂在資格申請文件中，未提供或未按要求提供的不予認可。管理體系認證（6分）具有質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)安全健康管理體系認證，每證得2分，本項最多得6分。注：以有效認證證書原件為準，且原件的復印件需裝訂在資格申請文件中，未提供或未按要求提供的不予認可。資信證明（4分）具有效期內的銀行aaa

34、資信證明，得4分，本項最多得4分。注：以有效資信證明原件為準，且原件的復印件需裝訂在資格申請文件中，未提供或未按要求提供的不予認可。技術部分（30分）申請人具有環(huán)保方面的技術開發(fā)能力，得8分；申請人為動物無害化處理設備生產的專業(yè)公司，得2分；本項最多得10分。注：申請人應提供認為能證明其以上情況的相關原件，以備審查委員會核驗，且原件的復印件需裝訂在資格申請文件中，未提供或未按要求提供的不予認可。根據申請人的企業(yè)擬投入的技術模式（包括廠區(qū)建設、設施設備、處理方式、處理過程、處理結果等情況），處理廠建成后的管理運作情況，廢棄物的綜合利用等情況綜合評定。優(yōu)的得15（含）-20分，較好得10（含）-1

35、5（不含）分，一般得0-10（不含）分，此項最高得20分。1. 審查方法本次資格預審采用有限數量制，合格申請人5家。審查委員會依據本章規(guī)定的審查標準和程序，對通過初步審查和詳細審查的資格預審申請文件進行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預審的申請人。通過資格預審的申請人不超過資格審查辦法前附表規(guī)定的數量。2. 審查標準2.1 初步審查標準初步審查標準：見資格審查辦法前附表。2.2 詳細審查標準詳細審查標準：見資格審查辦法前附表。2.3 評分標準評分標準：見資格審查辦法前附表。3. 審查程序3.1 初步審查3.1.1 審查委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準，對資格預審申請文件進行初步審查

36、。有一項因素不符合審查標準的，不能通過資格預審。3.1.2 審查委員會可以要求申請人提交第二章“申請人須知正文”第3.2.3-3.2.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。3.2 詳細審查3.2.1 審查委員會依據本章第2.2款規(guī)定的標準，對通過初步審查的資格預審申請文件進行詳細審查。有一項因素不符合審查標準的，不能通過資格預審。3.2.2 通過詳細審查的申請人，除應滿足本章第2.1款、第2.2款規(guī)定的審查標準外，還不得存在下列任何一種情形： （1）不按審查委員會要求澄清或說明的；（2）在資格預審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。3.3 資格預審申請文件的澄清在審查過程中，審查委

37、員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預審申請文件中不明確的內容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格預審申請文件的實質性內容。申請人的澄清和說明內容屬于資格預審申請文件的組成部分。招標人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。 3.4 評分3.4.1通過詳細審查的申請人不少于3個且沒有超過本章第1條規(guī)定數量的，均通過資格預審，不再進行評分。3.4.2通過詳細審查的申請人數量超過本章第1條規(guī)定數量的，審查委員會依據本章第2.3款評分標準進行評分，按得分由高到低的順序進行排序。4. 審查結果4.1 提交審查報告審查委員會按照本章第3條規(guī)定的程序對資格預審申

38、請文件完成審查后，確定通過資格預審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告。4.2 重新進行資格預審或招標通過詳細審查申請人的數量不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而直接招標。附件a：資格審查詳細程序資格審查詳細程序a0總 則本附件是本章“資格審查辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的審查程序的進一步細化，審查委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成資格審查工作，資格預審文件中沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據。a1基本程序資格審查活動將按以下五個步驟進行：(1)審查準備工作；(2)初步審查；(3)詳細審查；(4)澄清、說明或補正、評分；(5)確定通過資格預審的申請

39、人以及提交資格審查報告。a2審查準備工作a2.1審查委員會成員簽到審查委員會成員到達資格審查現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。a2.2審查委員會的分工審查委員會首先推選一名審查委員會主任。招標人也可以直接指定審查委員會主任。審查委員會主任負責評審活動的組織領導工作。a2.3熟悉文件資料a2.3.1招標人或招標代理機構應向審查委員會提供資格審查所需的信息和數據，包括資格預審文件及各申請人遞交的資格預審申請文件，經過申請人簽認的資格預審申請文件遞交時間和密封，有關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標人或審查委員會認為必要的其他信息和數據。a2.3.2審查委員會主任應組織審查委員會成員認真研究資格預審文件，

40、了解和熟悉招標項目基本情況，掌握資格審查的標準和方法，熟悉本章及附件中包括的資格審查表格的使用。如果本章及附件所附的表格不能滿足所需時，審查委員會應補充編制資格審查工作所需的表格。未在資格預審文件中規(guī)定的標準和方法不得作為資格審查的依據。a3初步審查a3.1審查委員會根據本章第2.1款規(guī)定的審查因素和審查標準，對申請人的資格預審申請文件進行審查。a3.2提交和核驗原件a3.2.1如果本章前附表約定需要申請人提交第二章“申請人須知”正文部分第3.2.3-3.2.5規(guī)定的有關證明和證件的原件，審查委員會應當將提交時間和地點書面通知申請人或在資格預審文件中明確。a3.2.2審查委員會審查申請人提交的

41、有關證明和證件的原件。對存在偽造嫌疑的原件，審查委員會應當要求申請人給予澄清或者說明或者通過其他合法方式核實。a3.3澄清、說明或補正在初步審查過程中，審查委員會應當就資格預審申請文件中不明確的內容，以書面形式要求申請人進行必要的澄清、說明或補正。申請人應當根據問題澄清通知，以書面形式予以澄清、說明或補正，并不得改變資格預審申請文件的實質性內容。澄清、說明或補正應當根據本章第a3.3款的規(guī)定進行。a3.4申請人有任何一項初步審查因素不符合審查標準的，或者未按照審查委員會要求的時間和地點提交有關證明和證件的原件、原件與復印件不符或者原件存在偽造嫌疑且申請人不能合理說明的，不能通過資格預審。a4詳

42、細審查a4.1通過初步審查的申請人方可進入詳細審查。a4.2審查委員會根據資格審查辦法前附表規(guī)定的程序、標準和方法，對申請人的資格預審申請文件進行詳細審查。a4.3澄清、說明或補正在詳細審查過程中，審查委員會應當就資格預審申請文件中不明確的內容，以書面形式要求申請人進行必要的澄清、說明或補正。申請人應當根據問題澄清通知，以書面形式予以澄清、說明或補正，并不得改變資格預審申請文件的實質性內容。澄清、說明或補正應當根據本章第a3.3款的規(guī)定進行。a4.4審查委員會應當逐項核查申請人是否存在本章第a3.2項規(guī)定的不能通過資格預審的任何一種情形。a4.5審查委員會按照第三章的規(guī)定審查申請人提交的相關資

43、料。a46不能通過資格預審申請人有任何一項詳細審查因素不符合審查標準的，或者存在本章第a3.2.2項規(guī)定的任何一種情形的，均不能通過詳細審查。a5.評分a5.1審查委員會進行評分的條件a5.1.1通過詳細審查的申請人超過本章規(guī)定的數量時，審查委員會按照本章資格審查辦法前附表第2.3款規(guī)定的評分標準進行評分。a5.1.2通過詳細審查的申請人不少于3個且沒有超過本章前附表規(guī)定的數量的，審查委員會不再進行評分，通過詳細審查的申請人均通過資格預審。a5.2審查委員會進行評分的對象審查委員會只對通過詳細審查的申請人進行評分。a5.3評分a5.3.1審查委員會成員根據本章資格審查辦法前附表第2.3款規(guī)定的

44、標準，分別對通過詳細審查的申請人進行評分。a5.3.2申請人的最終得分由資格審查委員會成員統(tǒng)一打分項及各個獨立打分項匯總計算，每個獨立打分項由審查委員會成員打分去掉一個最高分和去掉一個最低分取平均值計算（小數點后保留兩位，四舍五入）。a5.4通過詳細審查的申請人排序a5.4.1審查委員會按申請人得分由高到低的順序進行排序。a5.4.2審查委員會對申請人進行排序時，如果出現申請人最終得分相同的情況，審查委員會通過抽簽的方式確定。a6確定通過資格預審的申請人a6.1確定通過資格預審的申請人審查委員會應當根據排序結果和本章前附表規(guī)定的數量，按申請人得分由高到低順序，確定通過資格預審的申請人名單。a6

45、.2按照第二章“申請人須知”正文部分第6.3款，經過遞補后，潛在申請人數量不足3個的，招標人應重新組織資格預審或者不在組織資格預審而直接招標。a6.3通過詳細審查的申請人的數量不足三個通過詳細審查的申請人的數量不足三個的，招標人應當重新組織資格預審或不再組織資格預審而直接招標。招標人重新組織資格預審的，應當在保證滿足法定資格條件的前提下，適當降低資格預審的標準和條件。a6.4編制及提交書面審查報告審查委員會須向招標人提交書面審查報告。審查報告應當由全體審查委員會成員簽字。審查報告應當包括以下內容：(1)基本情況和數據表；(2)審查委員會成員名單；(3)不能通過資格預審的情況說明；(4)審查標準

46、、方法或者審查因素一覽表；(5)審查結果匯總表；(6)通過資格預審的申請人名單；(7)澄清、說明或補正事項紀要。a7特殊情況的處置程序a7.1關于審查活動暫停a7.1.1審查委員會應當執(zhí)行連續(xù)審查的原則，按審查辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部審查工作。只有發(fā)生不可抗力導致審查工作無法繼續(xù)時，審查活動方可暫停。a7.1.2發(fā)生審查暫停情況時，審查委員會應當封存全部申請文件和審查記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)審查的條件時，由原審查委員會繼續(xù)審查。a7.2 關于中途更換審查委員會成員a7.2.1 除發(fā)生下列情形之一外，審查委員會成員不得在審查中途更換：(1)因不可抗拒的客觀原因，不能

47、到場或需在中途退出審查活動。(2)根據法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個審查委員會成員需要回避。a7.2.2 退出審查的審查委員會成員，其已完成的審查行為無效。由招標人根據本資格預審文件規(guī)定的審查委員會成員產生方式另行確定替代者進行審查。a7.3記名投票在任何審查環(huán)節(jié)中，需審查委員會就某項定性的審查結論做出表決的，由審查委員會全體成員按照少數服從多數的原則，以記名投票方式表決。a8補充條款無。第四章 資格預審申請文件格式 （項目名稱）招標資格預審申請文件申請人： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 年 月 日目 錄一、資格預審申請函二、法定代表人身份證明三、授權委托書四、申請人基

48、本情況表五、近年財務狀況六、近三年的類似項目情況表七、技術部分八、其他材料一、資格預審申請函 （招標人名稱）：1、按照資格預審文件的要求，我方（申請人）遞交的資格預審申請文件及有關資料，用于你方（招標人）審查我方參加 （項目名稱）招標的資格預審申請資格。2、我方的資格預審申請文件包含第二章“申請人須知”正文部分第3.1.1項規(guī)定的全部內容。3、我方接受你方的授權代表進行調查，以審核我方提交的文件和資料，并通過我方的客戶，澄清資格預審申請文件中有關財務和技術方面的情況。4、你方授權代表可通過 （聯系人及聯系方式）得到進一步的資料。5、我方在此聲明，所遞交的資格預審申請文件及有關資料內容完整、真實

49、和準確，且不存在第二章“申請人須知”正文部分第1.4.2項規(guī)定的任何一種情形。申請人： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）電 話： 傳 真： 申請人地址： 郵政編碼： 年 月 日二、法定代表人身份證明申 請 人： 單位性質： 地 址： 成立時間： 年 月 日經營期限： 姓 名： 性 別： 年 齡： 職 務： 系 （申請人名稱）的法定代表人。特此證明。法定代表人身份證復印件（只能復印不得粘貼） 申請人： （蓋單位公章） 年 月 日 三、授權委托書本人 （姓名）系 （申請人名稱）的法定代表人，現委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交

50、、撤回、修改 （項目名稱）施工招標資格預審文件，其法律后果由我方承擔。委托期限： 。代理人無轉委托權。附：法定代表人身份證明代理人身份證復印件（只能復印不得粘貼） 申 請 人： （蓋單位公章）法定代表人： （簽字或蓋章）身份證號碼： 委托代理人： （簽字或蓋章）身份證號碼： 年 月 日四、申請人基本情況表申請人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電 話傳 真網 址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話授權委托人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數營業(yè)執(zhí)照號其中高級職稱人員注冊資本金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技術人員經營范圍備 注備注：本表后應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證等材料的

51、復印件。五、近年財務狀況2013年度、2014年度、2015年度的財務狀況（以中介機構出具的財務審計報告原件為準），若為2013年以后注冊的企業(yè)提供注冊后的財務審計報告原件。(同時提供中介機構的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)資格證書復印件) 。各類報表中反映的財務狀況數據應當一致，如果有不一致之處，以不利于申請人的數據為準。六、近三年的類似項目情況表 項目名稱項目所在地發(fā)包人名稱發(fā)包人地址發(fā)包人電話項目規(guī)模項目描述備 注備注：1、本表后附類似業(yè)績相關復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。2、正在建設項目：附合同復印件；已建成在運行的項目：附合同復印件、省級主管部門（省畜牧獸醫(yī)局）出具的動物防疫條件合格證復印件、當地主管部門出具的運營良好的證明復印件。七、技術部分申請人應根據本資格預審文件“第五章采購內容及技術要求” 自行編寫技術方案。八、其他材料申請人可根據自身實際情況編寫有關資料包括：1、 管理體系證書；2、 重信用守合同證書；3、 銀行aaa資信證明；4、 資格審查辦法中需提供的資料復印件；5、 申請人認為應提供的其它資料。第五章 采購內容及技術要求一、項目內容：根據國辦發(fā)201447號文件、（魯政辦發(fā)2015）41號和鄒城市實際情況，為切實解決全市病死畜禽處理難題，防止病死畜禽亂拋亂棄和走上