煤炭管理公司水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、山西呂梁永寧煤焦集團(tuán)煤炭管理公司防治水應(yīng)急預(yù)案(水患部分) 編制單位:永寧煤炭管理公司二0一三年一月九日永寧集團(tuán)煤炭管理公司水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析水災(zāi)事故是礦井煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一。煤炭管理公司礦井井田范圍內(nèi)有眾多的古空區(qū)，老窯區(qū)，而且資料不詳，年度久遠(yuǎn)，所以一旦揭露這些古空區(qū)，極易發(fā)生重大水災(zāi)。另外，由于煤層埋藏較淺，地表水容易通過采空區(qū)裂隙或斷層和井下貫通，從而形成次生水災(zāi)。還有我礦井受奧陶系石灰?guī)r水系的威脅，奧灰水頭標(biāo)高為：+800.75m，我礦開拓水平低于+800m區(qū)域，一旦揭露，涌水將涌入低于標(biāo)高+800m的空間。2.應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生水災(zāi)事故后,救援

2、人員應(yīng)按照 “緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險(xiǎn)救災(zāi)。（1）以搶救遇難人員為主，必須做到“有巷必入”，要本著“先活者后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則救險(xiǎn)。（2）應(yīng)盡快恢復(fù)原有的礦井通風(fēng)系統(tǒng)。（3）消除、清理巷道堵塞物，以便于暢通、搶救。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.1.1成立預(yù)防和處置水災(zāi)事故應(yīng)急工作指揮部，指揮部設(shè)在煤業(yè)公司調(diào)度指揮中心。總指揮：礦長副總指揮：生產(chǎn)副礦長、總工程師、安全副礦長、機(jī)電副礦長、經(jīng)營副礦長、通防副礦長成 員：機(jī)電科長、調(diào)度指揮中心主任、安全科科長、通防科科長、技術(shù)科科長、各施工隊(duì)隊(duì)長成員單位：調(diào)度指揮中心、機(jī)電科、安全科、技術(shù)科、通防

3、科、財(cái)供科及其它相關(guān)單位。3.1.2指揮部辦公室（調(diào)度指揮中心）辦公室主任：值班礦長、調(diào)度指揮中心主任成員：各科室長3.1.3現(xiàn)場搶救組組長：生產(chǎn)副礦長副組長：安全副礦長、總工程師、機(jī)電副礦長組員：調(diào)度、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全、施工隊(duì)及施工隊(duì)班長以上干部。3.2水災(zāi)事故應(yīng)急處理工作指揮部成員各自職責(zé)3.2.1指揮部職責(zé)事故發(fā)生后，迅速分析判斷事故，決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；制定可行的現(xiàn)場搶救方法；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作；決定是否請(qǐng)求外援；負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急救援演練。總指揮：是處置事故應(yīng)急處理全權(quán)指揮者。在副總指揮和指揮部成員的協(xié)助下，制定搶救計(jì)劃，下達(dá)啟動(dòng)煤礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案命令

4、。副總指揮：是總指揮處置事故的第一助手，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)參與制定和組織實(shí)施搶救計(jì)劃。根據(jù)預(yù)案負(fù)責(zé)組織分管部門處置事故所必須的人員到礦調(diào)度指揮中心待命，做好各部門協(xié)調(diào)工作和現(xiàn)場人員搶救工作。指揮部辦公室：接受事故報(bào)告，上傳下達(dá)，準(zhǔn)確傳達(dá)災(zāi)情和行動(dòng)指令；督促人員落實(shí)到位，負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)工作。當(dāng)總指揮不在時(shí)，由副總指揮主動(dòng)承擔(dān)其指揮責(zé)任。3.2.2成員職責(zé)技術(shù)組：負(fù)責(zé)事故匯報(bào)的接受和指揮協(xié)調(diào)辦公室工作，負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供礦井涌水地點(diǎn)的相關(guān)技術(shù)資料和對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行情況分析，參與對(duì)事故的調(diào)查、搶救措施的制定和落實(shí)。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。搶救組：負(fù)

5、責(zé)按搶救方案，組織現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)。接待組：協(xié)助事故單位做好相關(guān)事故傷亡人員的善后處理工作。物資供應(yīng)組、交通保障組：負(fù)責(zé)為事故礦井提供所需材料、設(shè)備工具等，并提供運(yùn)輸保障。供應(yīng)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、材料等物資供應(yīng)。通防科 ：負(fù)責(zé)為事故礦井提供通風(fēng)保障。了解礦井通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行狀況；瓦斯涌出等情況。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，維護(hù)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ā，F(xiàn)場搶救組：接到指揮部通知后，所有人員必須立即到指揮部指定地點(diǎn)集合，按照搶救計(jì)劃進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的后勤保障工作；機(jī)電科：必須保證排水供電設(shè)備、設(shè)施完好，保證各排水點(diǎn)供電正常，平時(shí)要進(jìn)行檢查，建立臺(tái)帳，做

6、好原始記錄，保證排水設(shè)施處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行處理。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1要保證礦井防、排水系統(tǒng)的完善可靠。4.1.2加強(qiáng)地表水的綜合治理，減少礦井充水水量。4.1.3工作面必須執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”的原則，同時(shí)加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)觀測工作，加大防治水力度和資金投入，把防治水工作作為重點(diǎn)來抓。4.1.4排水設(shè)備及配置電源必須經(jīng)常檢查維護(hù)，每年定期對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行集中檢修和聯(lián)合排水試驗(yàn)。礦井水倉、排水溝定期清除淤泥，保持暢通。4.1.5加強(qiáng)職工和施工隊(duì)人員防治水知識(shí)教育,提高職工對(duì)預(yù)防水的認(rèn)識(shí)能力和識(shí)別能力。4.1.6嚴(yán)格探放水措施，加強(qiáng)探水人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使用及維護(hù)

7、好探水設(shè)備。4.2預(yù)警行動(dòng)水災(zāi)的發(fā)生條件，一是有較大的水源存在，二是有涌水通道。常見的水源：有地表水、含水層水、斷層水、溶洞水或老窯積水等。常見的涌水通道有斷層、采空區(qū)上方裂隙帶、封閉不良的導(dǎo)水鉆孔、導(dǎo)水陷落柱、地面塌陷區(qū)、井筒等。對(duì)礦井水災(zāi)的辯識(shí)主要是分析可能存在的水源和涌水通道。隨著煤礦的開采，頂部巖層將遭到破壞，會(huì)使基巖裂隙加大、增多， 井田內(nèi)煤層開拓為4#、6#、10#，奧陶系巖溶裂隙含水層水頭標(biāo)高為+800.75 m。井田局部有斷層，為導(dǎo)水帶，可溝通地表水及其它含水層，特別是奧灰水頭壓力大。因此，奧灰水頭壓力大，要重視對(duì)斷層及其它構(gòu)造的研究，以防地質(zhì)構(gòu)造導(dǎo)水造成突水事故。5信息報(bào)告程

8、序井下發(fā)生重特大水災(zāi)事故后，現(xiàn)場人員要立即向調(diào)度指揮中心匯報(bào)，調(diào)度指揮中心值班人員在接到事故的報(bào)警電話后，立即通過電話將事故概況向值班礦長匯報(bào)，并立即根據(jù)相關(guān)報(bào)告程序通過電話向應(yīng)急救援指揮部、救護(hù)大隊(duì)、礦長報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因；已采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)指揮部總指揮決定啟動(dòng)“永寧集團(tuán)公司水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案”，根據(jù)事故初步判斷，啟動(dòng)本公司應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)向上級(jí)管理部門（煤炭局）上報(bào)情況。調(diào)度指揮中心立即通知預(yù)案的相關(guān)單位及人員立即到調(diào)度指揮中心集合。6.2響應(yīng)程序礦井重大水災(zāi)事故發(fā)

9、生后,調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)報(bào)警,調(diào)度指揮中心應(yīng)通知立即撤出井下人員,并切斷井下的電源,防止由于使用電器引起觸電等其它次生災(zāi)害。調(diào)度指揮中心按礦井重特大水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的上報(bào)程序通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，并立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)急辦公室立即通知企業(yè)應(yīng)急指揮部全體成員和礦山救護(hù)隊(duì)、各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場。成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，選派具有救護(hù)知識(shí)的人員擔(dān)任井下基地指揮部指揮，確定井下災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人，制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)任務(wù)，通訊、聯(lián)絡(luò)方式，運(yùn)送傷員及物資路線等。由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部制定救災(zāi)方案，并指揮和調(diào)動(dòng)兼職礦山救護(hù)隊(duì)員和各應(yīng)急救援工作小組，到事故現(xiàn)場實(shí)施救援行動(dòng)，直至

10、災(zāi)情消除、被困人員獲得解救。6.3處置措施6.3.1指揮部應(yīng)急措施1、礦井透水后，必須迅速召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部所有成員并設(shè)立地面基地，根據(jù)礦井事故災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃制定科學(xué)有效的搶救方案。(1)迅速判定水災(zāi)的性質(zhì)、水源等情況。(2)掌握災(zāi)區(qū)范圍。 |9go % (3)關(guān)閉防水閘門，切斷災(zāi)區(qū)電源 (dl&=rn(t 。4)積極采取技術(shù)措施，防止整個(gè)礦井被淹，注意水位的變化 ae81wy 2、透水事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確核查井下人員，如發(fā)現(xiàn)有人被堵于井下，首先制定營救措施，判斷人員可能躲避地點(diǎn)，根據(jù)涌水量和排水能力，估計(jì)排水所需時(shí)間。當(dāng)判斷有人被堵在高于積水面的獨(dú)頭上山巷道里時(shí)，必要時(shí)可通過地面鉆孔向井下

11、輸送食物。3、立即通知井下中央泵房人員，將水倉的水位降到最低程度，以爭取較長的緩沖時(shí)間。4、生產(chǎn)技術(shù)科地測人員應(yīng)分析判斷突水來源和最大突水量，測量涌水及其變化，查看水井及地表水體的水位變化，判斷突水量的發(fā)展趨勢(shì)，采取必要的措施，盡量減少淹沒區(qū)域。5、由機(jī)電科協(xié)助機(jī)電隊(duì)，檢查維護(hù)所有排水設(shè)備和輸電線路，了解水倉的現(xiàn)有容量，如果水中攜帶大量的泥沙或浮煤時(shí)，應(yīng)在水倉進(jìn)口處的大巷內(nèi)分段建筑臨時(shí)擋墻，使其沉淀，減少水倉淤寒。在水泵龍頭被堵時(shí)，應(yīng)組織人員下水清除龍頭上的雜物。6、采取上述措施仍不能阻止淹井時(shí)，井下所有人員應(yīng)向高處撤退，迅速沿礦井避災(zāi)路線向安全出口轉(zhuǎn)移，直到安全升井。6.3.2水災(zāi)事故現(xiàn)場行

12、動(dòng)準(zhǔn)則1、設(shè)法堵住出水點(diǎn)，突然透水時(shí)，除立即報(bào)告礦調(diào)度指揮中心和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外，應(yīng)發(fā)揚(yáng)臨危不懼的精神，在隊(duì)長、班組長或有經(jīng)驗(yàn)的老工人的帶領(lǐng)下，盡力就地取材加固出水地點(diǎn)，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，以防事故繼續(xù)擴(kuò)大。待添加的隱藏文字內(nèi)容22、如果水勢(shì)很猛，無法堵住水點(diǎn)，則應(yīng)有組織地沿著避災(zāi)路線迅速撤至地面。3、井下人員萬一來不及撤到安全地點(diǎn)，可及時(shí)進(jìn)入上山獨(dú)頭巷道內(nèi)，保持鎮(zhèn)靜，等待救援。6.3.2水災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急措施井下發(fā)生透水事故后，處在生產(chǎn)第一線的帶班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)長、班組長、調(diào)度員、安全員皆是最早的知情人和現(xiàn)場決策者，在搶險(xiǎn)救災(zāi)作戰(zhàn)計(jì)劃和救災(zāi)指揮部尚未制定和到位之前，區(qū)隊(duì)長、班組長、調(diào)度員、安全員必須懂得

13、如何處理災(zāi)害發(fā)生初期的現(xiàn)場應(yīng)急措施，盡可能縮小事故范圍，減少損失，為礦山救護(hù)隊(duì)搶險(xiǎn)創(chuàng)造有利條件，應(yīng)急措施包括下列內(nèi)容:1.現(xiàn)場指揮搶救遇難人員災(zāi)害發(fā)生初期，區(qū)隊(duì)長、班組長、調(diào)度員、安全員首要任務(wù)是:穩(wěn)定遇難人員情緒，把握一切機(jī)會(huì)協(xié)助受傷、受驚人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域，協(xié)同搶救遇險(xiǎn)者，最大限度的減小傷亡。2.查點(diǎn)人數(shù)，組織在場人員抗災(zāi)，現(xiàn)場的區(qū)隊(duì)長、班組長、調(diào)度、安全員首要是關(guān)心受災(zāi)人員的安全，在危難之時(shí)必須先想到災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)哪些地方還有人工作，有無遇難的可能，首先必須清點(diǎn)災(zāi)區(qū)人數(shù)以便協(xié)助其躲避災(zāi)難。組織人員撤離危險(xiǎn)地帶?，F(xiàn)場報(bào)警方式：采用電話報(bào)警。通告、報(bào)警形式均采用電話。應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援方式：（1

14、）電話；（2）敲打管路；3、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，為了迅速、徹底的消滅災(zāi)害，必須及時(shí)將災(zāi)情向礦調(diào)度指揮中心匯報(bào)，以便協(xié)助礦山救護(hù)隊(duì)盡快趕到災(zāi)區(qū)營救遇難人員，利用電話匯報(bào)災(zāi)情時(shí)須注意:1)將事故發(fā)生地點(diǎn)，時(shí)間透水性質(zhì)和危害程度盡可能地講述清楚;2)根據(jù)透水量的大小，以最有效、最迅速的方式向可能受到威脅的地區(qū)人員發(fā)出警報(bào)。4.透水事故初期，要根據(jù)水害情況和現(xiàn)有條件盡可能的進(jìn)行堵水或 避水，目的是緩延時(shí)間組織人員正確進(jìn)行搶救。5.做好自身的安全防護(hù):1)如突水迅猛，水流急速時(shí)，現(xiàn)場人員要避開出水口和泄水流，來不及時(shí)，要抓牢棚梁、棚腿、防止被涌水沖走;2)遇老空涌出毒害氣體，要立即戴好自救器;3)未查明水災(zāi)區(qū)

15、空氣成分以前，不允許任何人不戴防護(hù)用具情況下冒險(xiǎn)闖入;4)安全準(zhǔn)確地撤離災(zāi)區(qū)，撤離時(shí)應(yīng)按避水路線準(zhǔn)確的撤到安全地點(diǎn)。撤離時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要做到沉著冷靜，頭腦清醒和情緒穩(wěn)定，做到臨危不亂，才能慎重穩(wěn)妥地撤離災(zāi)區(qū)，切不可盲目潛水逃脫。6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要根據(jù)搶救指揮部下達(dá)的準(zhǔn)確命令，貫徹執(zhí)行，搶險(xiǎn)指揮部要根據(jù)井下災(zāi)情的匯報(bào)情況，迅速作出營救方案，救援隊(duì)伍同礦山救護(hù)隊(duì)一道，全力以赴營救遇難人員。搶救被堵人員要想盡一切辦法向其通風(fēng)，不能通風(fēng)時(shí)用壓風(fēng)管路供風(fēng)。7、在組織排水時(shí)，應(yīng)特別注意通風(fēng)工作、瓦斯?jié)舛茸兓谂潘^程中，盡可能分段通風(fēng)，搶修巷道，清理堵塞物，以尋找遇險(xiǎn)遇難人員。在偵察過程中及搶救人員時(shí)，要注

16、意觀察巷道情況，防止冒頂和偏幫的發(fā)生。 8、救護(hù)隊(duì)在處理水災(zāi)事故時(shí)，必須帶齊相關(guān)裝備。9、被淹井巷的恢復(fù)（1）排除積水的方法:1)直接排干法:就是增加排水能力，直接將所突出的積水排干;2)先堵后排;當(dāng)涌水量的動(dòng)儲(chǔ)量特別大，補(bǔ)給豐富，用強(qiáng)力排水不可能排干時(shí)，必須先設(shè)法堵住涌水通道，截住補(bǔ)給水源，然后再排水。（2）排水期間的安全措施:1)保持良好通風(fēng)，經(jīng)常檢查有害氣體含量，因隨著水位的下降積存在被淹井巷中的有害氣體co2、 h2s、ch4等可能大量涌出，因此應(yīng)事先準(zhǔn)備好局部通風(fēng)機(jī)，隨著排水工作的進(jìn)行，逐段排除有害氣體，當(dāng)井筒中ch4含量達(dá)到0.75時(shí)，井筒應(yīng)停止供電，加強(qiáng)通風(fēng)，排除瓦斯等有毒有害氣

17、體，對(duì)井巷中的氣體還應(yīng)定期取樣分析，通常每班取樣一次，當(dāng)水位接近井底，可能泄出氣體時(shí)需兩小時(shí)取樣1次，這時(shí)排水看泵工作應(yīng)由礦山救護(hù)隊(duì)員擔(dān)任；2）嚴(yán)禁在井筒內(nèi)或井口附近使用明火，以防井下瓦斯突然大量涌出時(shí)引起瓦斯爆炸。 （3）在井筒內(nèi)安裝排水管或進(jìn)行其它工作的人員必須佩帶安全帶和自救器。（4）在修復(fù)舊井巷時(shí)，應(yīng)特別注意安全。10、由生產(chǎn)技術(shù)科安排專人在巷道交岔點(diǎn)設(shè)避災(zāi)路線標(biāo)志牌，在巷道內(nèi)標(biāo)出避災(zāi)路線標(biāo)記，各區(qū)隊(duì)要在各自工作地點(diǎn)出入口懸掛明顯標(biāo)志牌。11、通訊組要保證井下各作業(yè)地點(diǎn)通訊暢通，要保證各工作點(diǎn)能隨時(shí)和調(diào)度室保持聯(lián)系。12、機(jī)電部門必須保證排水供電設(shè)備、設(shè)施完好，保證各排水點(diǎn)供電正常，平時(shí)要進(jìn)行檢查，建立臺(tái)帳，做好原始記錄，保證所有排水設(shè)施完好。7.救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、裝備保障下屬礦井建有輔助救護(hù)隊(duì)，并與呂梁市離石區(qū)礦山救護(hù)中隊(duì)簽訂有救護(hù)協(xié)議。礦井值班人員24小時(shí)值班，保證及時(shí)出動(dòng)救援人員；進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃要求的數(shù)量和質(zhì)量配備應(yīng)急物資：專人管理，及時(shí)更新，同時(shí)要保證隨用隨取。礦井所需配備救災(zāi)物資及裝備：序號(hào)備用品名稱單位數(shù)量1潛水泵、開關(guān)臺(tái)套52電纜米150034寸膠管米100046寸膠管米10005編織袋個(gè)20006鐵絲公斤100