第十講企業(yè)安全文化建設實踐范例

1、第十講 企業(yè)安全文化建設實踐范例(下)一、企業(yè)安全文化建設范例(一) 某油田安全文化推進研究某一石油企業(yè)， 具有數(shù)萬職工， 有三級企業(yè)， 他們在做安全文化建設的推進研究時，首 先列了一個科研項目，做了前期開發(fā)的準備，并在此基礎上做了以下三件事。1. 編寫HSE文化手冊HSE就是健康、安全、環(huán)境的一體化，這個手冊是推進安全文化研究的文化學理論指導， 是把工會宣傳的安全活動、 企業(yè)的安全文件和領導的講話與照片互動起來， 進行文化學與安 全學的結(jié)合。(1) HSE文化手冊內(nèi)容 序言。包括要用自己的安全宣言、共同宣誓詞。 觀念文化。企業(yè)所倡導的核心理念體系是“健康之上，安全第一，環(huán)保領先”，健 康是員

2、工最大的福利，安全是作業(yè)堅守的原則，環(huán)保是永恒的追求。安全文化的建設要創(chuàng)造三力特色文化： 第一， 競爭力， 安全要作為競爭力之一； 第二， 執(zhí)行力通過文化建設提升企業(yè)的執(zhí)行力；第三，生產(chǎn)力，通過安全文化建設提升企業(yè)的生 產(chǎn)力，安全也是生產(chǎn)力 。 物態(tài)文化 。追求物態(tài)本質(zhì)安全，從硬件上保駕護航，實施“三標三一”的物態(tài)建設 目標。三標”：環(huán)保達標、裝備技術(shù)達標、現(xiàn)場就業(yè)達標，這是一種戰(zhàn)略。 “三一”：科技新、現(xiàn)代管理和全面素質(zhì)。 行為文化。明確三種人的行為準則：一是決策者；二是管理者；三是員工。觀念引 導意識，意識強化責任，責任規(guī)范行為，行為表現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運。 管理體系。策略管理的方法，強化

3、的管理模式。(2) HSE文化手冊功能 對內(nèi)有引領、引導作用。 對外講究外表的精美，體現(xiàn)企業(yè)的文化內(nèi)涵，宣傳廣告使用。2. HSE文化建設規(guī)劃HSE文化建設規(guī)劃必須處理好安全文化與安全管理的關(guān)系，內(nèi)容包括：( 1)培訓體系的方案優(yōu)化工程。用文化學積累理論、行為科學等來改進和優(yōu)化培訓體 系；( 2)職工的親情參與制；(3) 工程+班組長素質(zhì)工程；(4) 員工自律參與制；(5) 評價體系問題；(6) 系列活動；(7) 高危行業(yè)的三法三卡。3. HSE文化測評指標體系和實施辦法安全文化是軟科學，用半定量進行測評，目的就是要通過設計出的指標對定性定量的一 個測評結(jié)果，以此來推進安全文化建設，提升安全預

4、防能力。 考量安全文化，除了要有測評的工具，企業(yè)還要制訂一個安全文化考核的實施辦法。(二) 某海洋采油廠安全文化創(chuàng)新研究1安全文化手冊(1) 安全文化手冊的卷首語：要與企業(yè)定域和企業(yè)特點相關(guān)。(2) 安全文化手冊的內(nèi)容要包括四篇：觀念篇；方略篇；行為篇；管理篇。其中 方略篇要體現(xiàn)企業(yè)基本的文化內(nèi)涵)；(3) 安全文化手冊的特點：宣傳。2安全文化建設成果匯編安全文化建設是企業(yè)多年來成果體現(xiàn)的一個載體，就是指把過去的優(yōu)秀成果總結(jié)在一起,稱之為安全文化建設成果匯編，主要內(nèi)容有：(1) 公司的基本情況，安全文化建設陳述；(2) 公司生產(chǎn)、安全發(fā)展、管理、領導、創(chuàng)新、業(yè)績等的情況介紹；(3) 企業(yè)的管理

5、文化、價值觀、領導承諾等理念；(4) 具體行為文化的成果；(5) 制度文化建設的具體內(nèi)容；(6) 管理文化建設的具體內(nèi)容；(7) 物態(tài)文化成果。3. 一套高危作業(yè)崗位現(xiàn)場安全文化 三法-三卡“三法三”卡是現(xiàn)場班組的問題，是現(xiàn)場安全文化建設的基本形式。(三) 某油田井下安全生產(chǎn)與HSE標準化建設規(guī)劃某油田企業(yè)，把安全文化建設認為是標準化建設。首先是對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面診斷，通過調(diào)查研究，分析企業(yè)的管理現(xiàn)狀，找出存在的問題，總結(jié)成效，再提出建設方案， 該企業(yè)施行的是安全生產(chǎn)的管理文化兼容模式。1.安全生產(chǎn)與HSE診斷研究(1) 診斷的手段：用系統(tǒng)工程、用安全科學原理、概率統(tǒng)計、科學管理等。（

6、2）診斷的過程：抽樣調(diào)查、訪談等。（3）診斷分析的內(nèi)容：現(xiàn)狀、人力資源、隊伍、管理、機構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、機制、生產(chǎn) 經(jīng)營等全方面的內(nèi)容。（4）診斷分析的角度：直接針對安全生產(chǎn)的狀況進行診斷，從時間和空間兩個角度的 事故狀況分析， 從人類事故、交通事故、 人身事故三大方面分析， 從一線單位和后勤保障以 及多個角度進行全面的分析找出問題。（5）診斷的結(jié)果：關(guān)鍵是找出存在的大問題，比如執(zhí)行力和遵循管理的問題，資源保 障、培訓、信息、信息報告、文化、本質(zhì)安全以及管理理念等方面的問題。2. 安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化建設方案（1）設備標準化建設。（ 2）人的素質(zhì)的標準化建設。包括：班組長素質(zhì)工程、自律參與制、親情參

7、與制、小 隊名譽員工制、專業(yè)人員的引進機制以及培養(yǎng)機制等等。（ 3）作業(yè)調(diào)控的標準化建設。（4）管理標準化建設。包括：機制方案、購進有效的企業(yè)管理機制等等。第十一講 班組安全文化建設理論與實踐（上）一、生產(chǎn)班組與安全文化的關(guān)系及作用提升安全生產(chǎn)管理， 所關(guān)注和重視的兩個方向有： 質(zhì)量標準化建設問題和班組安全建設 的問題。企業(yè)安全文化建設最終是由班組、員工來體現(xiàn)的。（一）生產(chǎn)班組與安全文化的關(guān)系1. 班組是安全生產(chǎn)的前沿2. 崗位是安全生產(chǎn)的中心3. 班組是安全生產(chǎn)最終的體現(xiàn)安全文化建設的成功與否，決定于班組、現(xiàn)場、員工 （是廣義上的員工，包括決策層、 管理層和最重要的執(zhí)行層）等這些方面 。4.

8、 員工既是安全的歸宿，又是事故因素5. 班組長掌控“三條命” ：人命、設備之命、環(huán)境之命班組長掌握著現(xiàn)場三條命：一是人命，他干好干壞，行為、規(guī)章制度落實的怎么樣，這 關(guān)系到事故，人命關(guān)天的問題；二是設備，給企業(yè)帶來財產(chǎn)損失；三是環(huán)境，可能會造成泄 漏、污染等，造成環(huán)境的污染。（二）生產(chǎn)班組長與安全文化的作用1. 班組長應成為先進安全文化的傳播者2. 班組長應成為安全行為的帶頭人 班組長要成為遵章守紀、安全生產(chǎn)、安全行為、遵守法規(guī)的帶頭人，員工、成員自然都 以班組長為模范。3. 班組長應是安全法規(guī)的有效執(zhí)行者班組長對決策、 措施、管理等的實施是非常重要的，班組長執(zhí)行力很高，整個生產(chǎn)班組 效率就會

9、高。4. 班組長應成為事故預防能手和榜樣5. 班組長應成為事故應急救援的急先鋒二、班組安全建設系統(tǒng)理論（一）班組安全四要素實現(xiàn)班組的安全能力的推進和提升目標所涉及到的對象有以下幾個方面。1. 員工：安全之本員工是安全之本 ，如同“以人為本” ，這個“本”有兩個角度的理解：一是依靠人；二 是為了人。2. 崗位：安全之實 崗位是安全之實，文化建設和措施是否有效，要看是不是安全程序、安全的作業(yè)。3. 現(xiàn)場：安全之源 現(xiàn)場是安全之源，事故的發(fā)生就是現(xiàn)場表現(xiàn)出來的。4. 文化：安全之魂 文化是安全之魂， 班組安全的實現(xiàn)靠文化、靠素質(zhì) 。 （二）實現(xiàn)班組安全建設的系統(tǒng)模式1. 員工三能 我們要在建設具體的

10、措施當中，要 實現(xiàn)員工三種能力的保障和提升 。（ 1）預防的能力。班前、崗前、操作之前要有預警、預想、預防等等。（ 2）緊急狀態(tài)的處置能力。 現(xiàn)場班組成員是現(xiàn)場的第一目擊者 ，目擊者的素質(zhì)高 ，處 置事情能力強，事故發(fā)生率和損失率就低。（3）自救、互救能力。2. 崗位四標即： 崗位四 N 標準化 。（ 1）班組長素質(zhì)達標，安全素質(zhì)達標。（2）員工安全裝備達標。（ 3）崗位環(huán)境達標。（4）現(xiàn)場程序達標。3. 現(xiàn)場五化 現(xiàn)場五化是指系統(tǒng)化的五個體現(xiàn)，即：現(xiàn)場安全作業(yè)的系統(tǒng)化問題 。（1）規(guī)范化。（ 2）設備操作標準化 。（ 3）制度執(zhí)行軍事化 。（ 4）團隊化（安全的保障） 。（ 5）作業(yè)程序精細

11、化 。4. 文化六新 班組文化有六種創(chuàng)新的體現(xiàn)，這是指導班組建設的思想 。（ 1）班組的管理目標從“零事故”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲闳`” 。（2）管理的方式從靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)。動態(tài)管理有應答制、ABC三卡制等。（ 3）管理的方法從被動轉(zhuǎn)變到綜合的激勵。（ 4）從負責到自責，從他律到自律。（ 5）從思想認知轉(zhuǎn)變行為技能。（ 6）態(tài)度從 要我要安全到我會安全 。三、員工安全責任意識建設班組建設里面員工的安全責任意識是非常重要的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。1. 員工權(quán)利和義務（ 1）安全生產(chǎn)法中員工的八大權(quán)利： 知情權(quán)。 建議權(quán)。 批評、檢舉和控告權(quán)。 拒絕權(quán)。 緊急避險權(quán)。 要求賠償?shù)臋?quán)利。 獲得符合國家標準或者

12、行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利。 獲得安全生產(chǎn)教育和培 訓的權(quán)利。（ 2）安全生產(chǎn)法中員工的三項義務： 必須佩戴安全防護用品的正確使用的義務。 掌握和學習安全知識。 發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。2. 班組長安全職責 班組的責任是意識的表現(xiàn)，是重要的意識內(nèi)涵。3. 員工安全職責 在作業(yè)過程當中，讓員工樹立“我要安全、我懂安全、我會安全、安全生產(chǎn)”方針, 從我做起、違章就是事故、 違章造成五害、 零違章是我的承諾等觀念，以此來強化員工的安全 意識。4. 員工安全素質(zhì)員工的安全素質(zhì)與管理層、 專業(yè)人員、 安全工程師的素質(zhì)要求是不一樣的， 對于他們的 權(quán)利、義務、責任、素質(zhì)、承諾要專門來設計。5. 安全生產(chǎn)責任體系

13、 安全責任體系體現(xiàn)在兩個層面：（ 1）法律責任。 包括行政責任、 民事責任和刑事責任， 必須要讓員工認識到法律責任。（ 2）社會責任。 體現(xiàn)在兩個方面： 一是道義公則， 一個違規(guī)者要受到社會道義的譴責； 二是人性自責，要宣傳人性自責，良心的譴責。四、班組安全教育的特點和方法（一）班組安全教育的意義及作用（ 1）班組的安全教育是基礎的、根本的安全文化建設；（2）是對安全生產(chǎn)保障是直接的動力；（3）是預防安全事故發(fā)生的前線。（二）班組安全教育的內(nèi)容班組的安全教育要講實效性、針對性，其內(nèi)容包括以下幾個方面：（1）一般生產(chǎn)的技術(shù)知識、操作規(guī)范基本的知識；（2）技能的意識教育；（3）應急教育；（4）事故

14、案例教育。（三）班組安全教育的目的（1）達到安全認識上的統(tǒng)一；（2）權(quán)益上的安全意識觀念；（3）提高安全防護意識；（ 4）提高操作技能；（5）使員工遵章守紀；（6）提高自覺性。（四）班組安全教育的方式（1）三級教育。（2）認證教育。（3）日常教育。（4）意識教育。（5）班組活動。（ 6）宣傳。（ 7）案例。（ 8）新工藝、新技術(shù)的培訓。（五）班組安全教育的方法和手段（1）班組安全教育的方法：啟發(fā)式、發(fā)現(xiàn)式、講授式、寓教于樂式。（2）班組安全教育的手段：師傅帶徒弟、必要的現(xiàn)場的訓練、模擬、訪問、電話、多 媒體等多種手段。五、班組長安全素質(zhì)標準1. 基本素質(zhì)標準：生理、心理2. 知識素質(zhì)標準：生產(chǎn)

15、知識、安全知識；3. 能力素質(zhì)標準：技術(shù)、業(yè)務、管理、人際協(xié)調(diào)4. 思想素質(zhì)標準：道德、品德、價值觀等第十二講 班組安全文化建設理論與實踐（下） 一、三能四標五化六新建設模式 在煤礦行業(yè)的班組安全建設中，有很多具體的方式來實現(xiàn)三能、四標、五化、六轉(zhuǎn)變。1. 三能員工能力三要素（1）組織員工進行安全預算、預警的教育活動的能力。預算，就是讓每個員工對違章的好處和壞處算筆帳； 預警就是每個作業(yè)過程要相互之間、 要自我預警， 這些活動有效強化了員工預防能力的意識。（2）緊急狀態(tài)的處置能力。就是指培養(yǎng)一觀察、二果斷、三排除的能力。（3）自救、互救能力。采取一訓練、二演習、三報告的做法。2. 四標崗位4M

16、標準化（1）班組長安全素質(zhì)達標。通過培訓機制、考核機制，挑選班組長，通過競聘上崗、 輪崗等方式，來實現(xiàn)班組長達標。（2）礦工安全裝備達標。礦山的裝備有要求，要裝備什么東西，配備什么數(shù)量和標準 都落實到實處。（3）崗位安全環(huán)境達標。采取具體的工程、方式和手段，來實現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境達標。（4）現(xiàn)場作業(yè)程序管理達標。3. 五化現(xiàn)場安全作業(yè)系統(tǒng)化（1）現(xiàn)場管理規(guī)范化（2）設備操作標準化（3）制度執(zhí)行軍事化（4）員工作為團隊化4. 六轉(zhuǎn)變班組文化六創(chuàng)新（1）班級目標（ 2）班級管理方式（3）班級管理方法（ 4）員工責任心（ 5）員工素質(zhì)（6）員工態(tài)度二、班組崗位知識能力卡 - “三法三卡”針對石油行業(yè)，專門設

17、計了一種“三法三卡”的建設模式。從理論上講，它是安全行為文化建設的要求。從形式上講，它是用一種卡片的方式來提煉現(xiàn)場安全文化的要求，來實現(xiàn)提升作業(yè)現(xiàn)場員工崗位的安全標準化的問題，是現(xiàn)場安全文化建設的基本形式。1. 三法三法是行為文化， 是實現(xiàn)對員工行為文化建設的技能要求， 屬于文化學里面的思想指導。 H 法。就是每個崗位的員工都知道在崗位上保障自己的職業(yè)健康的方法是什么，簡單的說，H法就是防職業(yè)病的、保健康的 。 S法。就是 保障自己的職業(yè)安全的方法 是什么，簡單來說，S法就是防死傷的、保安 全的。 E 法。就是環(huán)境保護的方法，是指對于大氣、水和土地污染，應該怎么預防，這是 體現(xiàn)一種社會責任的方

18、法。2. 三卡 MUS卡。每個崗位上的員工都必須要知道什么是禁止所在，什么是必須所在。 DANGER卡。崗位都有危險因素，這些危險因素是什么？它的特性，怎么去注意？怎么去識別？這有助于預防事故。 危害因素信息卡。 每個崗位都有什么危害因素？物理的、 化學的、 對健康有影響的粉塵、噪聲、毒氣、硫化氫等等。三、班組長安全素質(zhì)工程的實施1. 明確班組長的素質(zhì)要求（1）要有認真負責的工作態(tài)度，有強烈的安全意識，能正確處理安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系；（2）要有一定的科學文化知識；（ 3）要有一定的安全管理知識，能初步掌握系統(tǒng)安全分析、危險性評價的方法，能運 用這些知識分析事故原因，識別評價危險因素，并正確采取措施加以消除和控制；（4）要有較豐富的實踐經(jīng)驗，懂得有關(guān)安全技術(shù)知識和操作規(guī)程；（5）要會