XX年政務(wù)中心創(chuàng)文工作總結(jié)和XX年工作計(jì)劃

1、XX年政務(wù)中心創(chuàng)文工作總結(jié)和XX年工作計(jì)劃XX年，是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的沖刺之年。我中心根據(jù)市委、市政府的工作部署和市創(chuàng)建辦的要求，認(rèn)真對(duì)照全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系，牽頭全市“窗口”行業(yè)“創(chuàng)文”工作。同時(shí)，作為“創(chuàng)文”責(zé)任單位，中心圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，按時(shí)按質(zhì)完成承擔(dān)的各項(xiàng)“創(chuàng)文”工作任務(wù)，創(chuàng)建成果得以鞏固，各項(xiàng)創(chuàng)建工作得到不斷深化。一、XX年創(chuàng)建工作主要做法（一）聚合力，積極發(fā)揮創(chuàng)文組織作用XX年，本中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，迅速在短時(shí)間內(nèi)成立了“創(chuàng)文”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和窗口服務(wù)組辦公室。XX年，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)非常注重發(fā)揮小組和辦公室在創(chuàng)建工作中的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用。在市創(chuàng)建辦的指

2、導(dǎo)下，本中心通過(guò)分解量化各項(xiàng)指標(biāo)，細(xì)化考核規(guī)則，主動(dòng)查找差距，認(rèn)真自查自糾，抓好責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)掌握實(shí)情，按達(dá)標(biāo)任務(wù)要求制定達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)表，形成領(lǐng)導(dǎo)參與、部門配合、全體動(dòng)員的創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”工作格局。（二）強(qiáng)宣傳，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)依照關(guān)于印發(fā)的通知（佛創(chuàng)建辦XX14號(hào)）和關(guān)于進(jìn)一步做好“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳工作的通知（佛創(chuàng)建辦XX26號(hào)），及時(shí)更換宣傳語(yǔ)，1樓大堂顯示屏、1-5樓電梯門前的液晶電視廣告以及各樓層的墻上和長(zhǎng)凳背上的“創(chuàng)文”海報(bào)、桌上的“創(chuàng)文”小旗等換上 “講文明、樹新風(fēng)”中與“仁義誠(chéng)敬孝”、“傳統(tǒng)美德”、“道德模范”、“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”志愿

3、精神、“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)”、“中國(guó)夢(mèng)”、“面向未成年人”以及“環(huán)境保護(hù)”、“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”相關(guān)的宣傳語(yǔ)和宣傳廣告。中心固定電話使用創(chuàng)文宣傳語(yǔ)作為鈴聲。在中心網(wǎng)站設(shè)“文文明明”卡通形象，鏈接到市文明網(wǎng)站。中心微博及時(shí)轉(zhuǎn)載我市“創(chuàng)文”方面的信息，讓更多的人可以了解“創(chuàng)文”相關(guān)信息。（三）做實(shí)事，積極完成創(chuàng)文測(cè)評(píng)任務(wù)我中心緊緊圍繞佛山構(gòu)建人民滿意政府的工作思路，按照省政府賦予的“創(chuàng)新審批方式試點(diǎn)市”和“深化行政管理體制改革試點(diǎn)市”要求，結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)文工作方案，以編制政府權(quán)責(zé)清單、商事登記改革等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力推進(jìn)行政審批制度改革；以大力推行網(wǎng)上辦事為突破口，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系智慧轉(zhuǎn)型和服務(wù)方式模式創(chuàng)

4、新，全面實(shí)現(xiàn)行政審批和政務(wù)服務(wù)的提速增效，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，我中心還積極配合各單位完成創(chuàng)文的各項(xiàng)工作。每月落實(shí)XX市“創(chuàng)文”信息工作制度，積極報(bào)送信息；2月，積極報(bào)送XX年創(chuàng)文工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)表；5月起，落實(shí)關(guān)于建立XX年創(chuàng)文重點(diǎn)工作月報(bào)制度的通知，每月按時(shí)報(bào)送，現(xiàn)已報(bào)送6期；7月，按關(guān)于落實(shí)微信、微博、短信、彩鈴刊播創(chuàng)文公益廣告工作的通知要求，制定實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)；9月，積極參加市創(chuàng)建辦舉辦的創(chuàng)文資料收集工作培訓(xùn)班，報(bào)送了XX年8月-XX年9月創(chuàng)文材料；10月，根據(jù)交辦函（佛創(chuàng)建辦函 XX23號(hào)）要求，督促和指導(dǎo)XX區(qū)、XX區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，增設(shè)“對(duì)少

5、數(shù)民族流動(dòng)人口的引導(dǎo)和幫助”的服務(wù)窗口。二、達(dá)標(biāo)情況XX年，由我中心牽頭的指標(biāo)“-41窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù)”以及我中心作為責(zé)任單位的指標(biāo)“-13重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信管理制度建設(shè)”、“-32政務(wù)公開”均能達(dá)標(biāo)。（一）構(gòu)建“便民服務(wù)體系”，促進(jìn)全市“窗口”行業(yè)服務(wù)規(guī)范化（指標(biāo)-41）。1. 建成企業(yè)綜合服務(wù)窗口和網(wǎng)上辦事綜合服務(wù)窗口。綜合服務(wù)窗口主要是以推動(dòng)市、區(qū)、各部門開展網(wǎng)上辦事服務(wù)為重點(diǎn)，創(chuàng)建實(shí)體大廳與虛擬大廳相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)方式網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)柜臺(tái)自助化、服務(wù)窗口綜合化、服務(wù)內(nèi)容多元化”，讓政府服務(wù)更加貼近基層、貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。面向企業(yè)共納入服務(wù)事項(xiàng)120項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入、工程

6、驗(yàn)收等辦事項(xiàng)目“一窗式”綜合咨詢、受理、發(fā)證、全程跟蹤、輔助導(dǎo)辦、電子化材料上傳等，截至XX年11月7日，綜合窗口共接受“一站通”企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批流程咨詢量 107宗，日均咨詢量2宗。截至XX年11月7日綜合服務(wù)窗口共接受6宗（包括12宗禪城,3宗高明）企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)，成功發(fā)證27宗（包括禪城9宗，高明 2宗），退回業(yè)務(wù)0宗，剩下在辦76宗（其中高明 1宗，禪城0宗）。網(wǎng)上辦事綜合服務(wù)窗口運(yùn)行以來(lái)，受理現(xiàn)場(chǎng)咨詢17151人次，電話咨詢12950個(gè)，協(xié)助網(wǎng)上申報(bào)導(dǎo)辦共23032宗。2.全面鋪設(shè)“市民之窗”自助服務(wù)終端。目前，全市共完成587臺(tái)“市民之窗”的布設(shè)，XX年4月起陸續(xù)開通24小時(shí)自助服務(wù)

7、區(qū)17個(gè)，已完成開發(fā)的便民服務(wù)功能達(dá)29項(xiàng)，近三個(gè)月內(nèi)主推的功能有南海交通罰款繳納、南海車船稅繳納及無(wú)房證明打印。XX區(qū)開通手機(jī)服務(wù)終端， 500多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)可通過(guò)手機(jī)網(wǎng)上辦事終端辦理。3.網(wǎng)上辦事深度逐步加大。市、區(qū)兩級(jí)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)5279項(xiàng)，達(dá)到一級(jí)以上辦事深度的事項(xiàng)占比%，達(dá)到二級(jí)以上辦事深度的事項(xiàng)占比%，達(dá)到三級(jí)辦事深度的事項(xiàng)占比%；引入郵政速遞服務(wù)，全市400多項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)可提供郵政速遞服務(wù)。截至XX年10月31日，一市四區(qū)共 筆審批業(yè)務(wù)通過(guò)網(wǎng)廳在線申報(bào)。4.制定行政職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。行政職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在XX區(qū)率先啟動(dòng)，以XX區(qū)為試點(diǎn)以點(diǎn)帶面，以量權(quán)限權(quán)、減少自由裁量為原則，建立行政審

8、批要件標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、制度標(biāo)準(zhǔn)，組織XX區(qū)有關(guān)單位完成審批服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)編制工作，在全省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作中走在前列，按計(jì)劃明年向各區(qū)推廣。（二）深化“聯(lián)合審批”，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信管理制度建設(shè)（指標(biāo)-13）。我市積極進(jìn)行行政審批制度改革，通過(guò)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和審批業(yè)務(wù)流程再造，有效推動(dòng)網(wǎng)上辦事服務(wù)深化。一是全面實(shí)施企業(yè)登記聯(lián)合審批改革。推廣企業(yè)登記管理綜合服務(wù)窗口模式，建成企業(yè)登記聯(lián)合審批平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，將企業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目許可、場(chǎng)地許可、后續(xù)相關(guān)登記統(tǒng)一納入了聯(lián)合審批，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)涉及的100多個(gè)行政審批事項(xiàng)實(shí)行重組再造。今年，我中心推出企業(yè)登記“一站申請(qǐng)

9、、一表登記、一窗受理、六證并聯(lián)、三證同發(fā)、許可告知”聯(lián)合審批改革舉措，8月份在市級(jí)、XX區(qū)、XX區(qū)三個(gè)地區(qū)試運(yùn)行，擬于年底在其他地區(qū)全面鋪開。截止至XX年10月31日，全市（XX區(qū)除外）按改革后登記方式登記的企業(yè)共24413戶，其中，住所改革（含“一址多照、一照多址”方式登記的企業(yè)）7356戶，按“認(rèn)繳制”方式登記的企業(yè)12719戶，按“先照后證”方式登記的企業(yè)4338戶。二是推廣工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收改革。除XX區(qū)外，全市市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）已全面實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革，設(shè)置了市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)“聯(lián)合驗(yàn)收辦”，實(shí)行了“一窗受理、一次性告知、統(tǒng)一驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)”的聯(lián)合驗(yàn)收工作機(jī)制，驗(yàn)收時(shí)限從原來(lái)

10、的最少半年左右壓縮到13個(gè)工作日內(nèi)。在各區(qū)推行實(shí)施工程報(bào)建并聯(lián)審批改革，按 “牽頭受理、報(bào)送相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制實(shí)行并聯(lián)審批，審批時(shí)間由原來(lái)的200多個(gè)工作日壓縮至45個(gè)工作日。截至XX年11月10日，全市（XX區(qū)除外）共受理聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目2716宗，辦結(jié)2609宗，驗(yàn)收總建筑面積為平方米，辦結(jié)率%，平均辦結(jié)時(shí)間為天，低于13天的承諾時(shí)間。（三）構(gòu)建政民互動(dòng)大平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作（指標(biāo)-32）。初步完成了政民互動(dòng)大平臺(tái)建設(shè)總體規(guī)劃，明確了基本建設(shè)思路、建設(shè)原則、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，建設(shè)集指揮調(diào)度、監(jiān)察督辦、“大數(shù)據(jù)”服務(wù)于一體的政民互動(dòng)綜合管理大后臺(tái)，打造“佛山12345”

11、政民互動(dòng)平臺(tái)。7月15日，“XX市改革發(fā)展建言獻(xiàn)策平臺(tái)” 開通試運(yùn)行；升級(jí)改造12345政民互動(dòng)門戶網(wǎng)站，開通12345微信平臺(tái)，拓寬了政民互動(dòng)溝通渠道；以12345熱線服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)統(tǒng)一的投訴受理平臺(tái)，配合開通建設(shè)狠剎“四風(fēng)”平臺(tái)。截止XX年11月18日熱線共接聽(tīng)群眾來(lái)電個(gè)，比XX年同期增加了71873個(gè)，增長(zhǎng)率為%。市熱線辦向各成員單位下派工單件，比XX年同期增加了55198件，增長(zhǎng)率為%，工單的整體按時(shí)辦結(jié)率為%，群眾滿意率為%。三、XX年創(chuàng)建工作計(jì)劃（一）建立權(quán)責(zé)清單管理模式借鑒行政審批的管理經(jīng)驗(yàn)，制定全市統(tǒng)一的權(quán)責(zé)清單管理制度，加快建設(shè)和完善“XX市政府權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)”，依托

12、信息化手段建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以市政府名義出臺(tái)XX市企業(yè)投資“三單”管理制度，加強(qiáng)企業(yè)投資“負(fù)面清單”、“審批清單”、“監(jiān)管清單”的應(yīng)用，結(jié)合商事登記制度改革，建立“負(fù)面清單”、“審批清單”告知承諾制。根據(jù)監(jiān)督結(jié)果建立企業(yè)分級(jí)管理制度和企業(yè)投資“黑名單”制度，凡進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)在投資準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、評(píng)比考核環(huán)節(jié)等將受到限制，建立事前、事中、事后監(jiān)管鏈條，形成閉環(huán)式的企業(yè)投資“三單”管理模式。（二）加快推進(jìn)行政職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按照工作部署，全面完成試點(diǎn)區(qū)（XX區(qū)）行政職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，按成熟一項(xiàng)推廣一項(xiàng)的方式，同步將標(biāo)準(zhǔn)推廣到市和其他區(qū)。要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)編制，落實(shí)權(quán)責(zé)清單的應(yīng)用實(shí)施，細(xì)

13、化裁量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)量權(quán)限權(quán)，減少行政職權(quán)自由裁量空間。同時(shí)，要加快整合形成全市統(tǒng)一的行政職權(quán)庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，與現(xiàn)有的行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化平臺(tái)、行政處罰監(jiān)察系統(tǒng)、行政執(zhí)法職權(quán)公示系統(tǒng)、數(shù)字人事決策系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接，升級(jí)改造行政審批和行政處罰操作系統(tǒng)，借助電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，使政府的管理責(zé)任真正落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政府的精細(xì)化、專業(yè)化管理。（三）建立“寬進(jìn)嚴(yán)管”的企業(yè)準(zhǔn)入管理模式建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)綜合服務(wù)窗口同城通辦、聯(lián)動(dòng)服務(wù)的工作機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善考核制度，提高服務(wù)質(zhì)量。完善重大項(xiàng)目綠色通道，建設(shè)企業(yè)投資服務(wù)中心。結(jié)合兩個(gè)目錄，把“三

14、單”管理與企業(yè)注冊(cè)登記改革緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)負(fù)面清單和行業(yè)準(zhǔn)入審批清單實(shí)行告知承諾制，建立以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類為線索、以信息共享為基礎(chǔ)的鏈條式“三單”管理制度，加強(qiáng)許可部門監(jiān)管清單的信息反饋，把事前、事中、事后監(jiān)管串起來(lái)，加強(qiáng)部門工作協(xié)同和后續(xù)監(jiān)管。在全市范圍分步、分類推廣實(shí)施各區(qū)區(qū)域企業(yè)登記注冊(cè)同城通辦管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)各區(qū)區(qū)域登記管轄權(quán)限的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體設(shè)立登記業(yè)務(wù)的縣域通辦。（四）加強(qiáng)網(wǎng)上辦事推廣應(yīng)用加快落實(shí)省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作部署，推動(dòng)網(wǎng)上辦事服務(wù)延伸至鎮(zhèn)街和村居，推進(jìn)證照電子化、“市民之窗”自助服務(wù)、手機(jī)終端服務(wù)、行政服務(wù)專遞、電視辦事服務(wù)等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行政審批類服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到10

15、0%，社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率超過(guò)80%以上，有效減少辦事人到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)，縮短辦理時(shí)限。繼續(xù)推廣應(yīng)用“市民之窗”自助服務(wù)終端。以車船稅和交通罰款功能作為市民之窗的一個(gè)重點(diǎn)功能向市民推送。其他排在計(jì)劃內(nèi)的功能有：醫(yī)療預(yù)約、無(wú)房證明打印、醫(yī)療檔案、出入境預(yù)約、圖書館功能等。跟蹤鋪設(shè)進(jìn)度，完成今年合同內(nèi)的簽訂的鋪機(jī)臺(tái)數(shù)。通過(guò)媒體、微信、微博、論壇及社區(qū)活動(dòng)等多途徑綜合宣傳。（五）加快建設(shè)政民互動(dòng)大平臺(tái)加快推進(jìn)政民互動(dòng)大平臺(tái)前期各項(xiàng)重點(diǎn)工作，建設(shè)集指揮調(diào)度、監(jiān)察督辦、“大數(shù)據(jù)”服務(wù)于一體的政民互動(dòng)綜合管理大后臺(tái)，完善XX市改革發(fā)展市民建言獻(xiàn)策平臺(tái)運(yùn)作管理，加快與市政府規(guī)范性文件審查制度的銜接和社會(huì)網(wǎng)上論壇的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，提高建議獻(xiàn)策平臺(tái)的應(yīng)用；初步完成12345統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)第二期項(xiàng)目建設(shè)