鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理體系建設(shè)調(diào)查情況匯報(bào)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理體系建設(shè)調(diào)查情況匯報(bào)根據(jù)資府應(yīng)急【20*】1號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)及時(shí)召開會(huì)議布置任務(wù)，及時(shí)做好應(yīng)急管理體系建設(shè)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展應(yīng)急管理工作情況匯報(bào)如下：一、應(yīng)急管理工作情況去年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國(guó)家、市縣有關(guān)應(yīng)急管理要求，突出重點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。（一）建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)專門議題，對(duì)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議要求，根據(jù)XX市應(yīng)急管理會(huì)議精神，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)。龍結(jié)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案已明確：突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)賴

2、尊國(guó)擔(dān)任（特殊情況下，如鎮(zhèn)長(zhǎng)不在龍結(jié)鎮(zhèn)范圍時(shí)，指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳文議擔(dān)任）；副指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)政府辦公室主任和相關(guān)副主任、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安辦、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、龍結(jié)中心衛(wèi)生院、畜牧站、龍結(jié)中學(xué)、龍結(jié)小學(xué)、工商所、派出所等近35個(gè)相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人組成。突發(fā)公共事件應(yīng)急搶救總指揮部?jī)?nèi)設(shè)一個(gè)辦公室和五個(gè)分指揮部。辦公室主任由鎮(zhèn)政府辦公室主任沈榮長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由分管副主任黃志祥擔(dān)任。分指揮部指揮長(zhǎng)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分指揮部副指揮長(zhǎng)由分管副主任或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施一是梳理現(xiàn)有預(yù)案

3、。對(duì)全鎮(zhèn)XX年發(fā)布的龍結(jié)鎮(zhèn)防洪預(yù)案和龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、龍結(jié)鎮(zhèn)煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、龍結(jié)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害預(yù)案、龍結(jié)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急救治預(yù)案等60個(gè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。二是完善預(yù)案體系。鎮(zhèn)政府下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好各類應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知和關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況的通知，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行了一次詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按照縣應(yīng)急中心的要求，正在抓緊編制、修訂完善后的各類應(yīng)急預(yù)案，使全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的具體分工到

4、配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的具體任務(wù)和工作方法；對(duì)基層單位的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動(dòng)群眾等具體事項(xiàng)，也都做了詳細(xì)周密的安排。（三）強(qiáng)化政府統(tǒng)一指揮，部門協(xié)同作戰(zhàn)，特別是派出所、工商所等部門協(xié)同配合明確所有參加應(yīng)急處置的工作單位、人員由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，根據(jù)實(shí)際需要成立若干工作組，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安警戒、交通管制、應(yīng)急通訊、人員疏散和安置、社會(huì)動(dòng)員、特別應(yīng)急、綜合信息、新聞報(bào)道、應(yīng)急物資經(jīng)費(fèi)保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，互相支持，社會(huì)各方密切配合，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。派出所、工商所等部

5、門通力合作，對(duì)易激化、群體性、突發(fā)性事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決，努力把各類事件解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，同時(shí)，加強(qiáng)敏感時(shí)期的監(jiān)控工作，有力地維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。（四）整合資源，加強(qiáng)管理，確?？焖俜磻?yīng)充分整合現(xiàn)有資源，通過(guò)資源共享，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合。一是提高財(cái)政保障能力，建立和完善公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，明確鎮(zhèn)財(cái)政在公共突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制責(zé)任體系和應(yīng)急響應(yīng)體系，整合財(cái)力，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。二是建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急物資保障工作程序，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急所需物資和

6、生活用品的及時(shí)到位。三是成立各類突發(fā)性應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位，應(yīng)急救援隊(duì)伍到位，應(yīng)急保障物資到位。同時(shí)充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（五）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作能力一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)武裝部堅(jiān)持練兵，做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。衛(wèi)生防疫、農(nóng)林水利、畜牧等部門采取以會(huì)帶訓(xùn)，會(huì)訓(xùn)結(jié)合，以檢查帶指導(dǎo)，檢查與指導(dǎo)相結(jié)合等靈活多樣的形式開展培訓(xùn)與宣傳工作。

7、二是進(jìn)行科普宣教。我鎮(zhèn)消防、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等部門充分利用“全國(guó)消防日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“世界水日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，結(jié)合各部門業(yè)務(wù)工作，組織開展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng)，增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)。二、存在問題（一）組織體系還不夠健全，國(guó)家已建立健全完整的組織體系，但我鎮(zhèn)目前還不夠健全，主要是沒有成立專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，造成督促檢查協(xié)調(diào)不到位，責(zé)任追究不夠明確。（二）部分應(yīng)急方案，操作性有待加強(qiáng)。（三）預(yù)測(cè)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（四）應(yīng)急隊(duì)伍單一，經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)急物資分散，裝備落后，應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng)。三、今后工作措施（一）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)

8、負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制的總體要求，抓緊做好村、社區(qū)、部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力，提高應(yīng)急處置工作水平。按照縣政府要求，盡快組建應(yīng)急管理辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，履行值守應(yīng)急、信息匯總、培訓(xùn)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。督促各村、社區(qū)、各部門根據(jù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責(zé)，開展相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，逐步建立完善我鎮(zhèn)應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源、整體推進(jìn)，逐步形成以分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體系和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

9、（二）繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案體系按照各級(jí)政府有關(guān)要求，充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。一是繼續(xù)加快預(yù)案編制進(jìn)度，建立“縱向到底，橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。督促各村、社區(qū)、有關(guān)部門按照總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，加快本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制工作。二是認(rèn)真研究，充分論證，注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中，要圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，

10、不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。（三）加快應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要著重建立和完善各級(jí)各部門特別是村（社區(qū)）的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮。派出所、工商所、法院、國(guó)土所、畜牧站等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。（四）認(rèn)真做好應(yīng)急管理科普宣教工作多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，宣傳應(yīng)急預(yù)