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1、社會調(diào)查報告自我鑒定 “社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組 _了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報告。 1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)2000年經(jīng)濟總收入為5萬元,xx年為1.4萬元,xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件2000年為33起,xx年28起,呈下降趨勢。詳見附表一、附表二

2、、附表三 2、社區(qū) _建設(shè)情況:按照xx年3月13日 _南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū) _關(guān)于南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會 _建設(shè)工作實施方案要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū) _,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。 3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點分布情況。至xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點91處,主要類型:食雜店、小吃部、 _、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。見附表五 以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。 (一)較好的方面 1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下特別是各級 _部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高,可以看出在搞好社

3、區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。 2、自96年 _ _提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,特別是市區(qū)兩級 _ _有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū) _載體得到了落實,社區(qū)工 _的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。 3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工 _隊伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。 (二)存在的問題 1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。 2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類 _載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。

4、 3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級 _部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。 4、目前社區(qū) _載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿 _ _,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān) _指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工 _承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工 _的積極性。 (三)產(chǎn)生這些問題的原因分析 1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)

5、的實際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強硬件投入,沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。 2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)xx5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。 3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。 4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。 建議市區(qū) _盡快了臺政策, 主要內(nèi)容 1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。 2、明確社區(qū) _在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。 3、明確社區(qū) _和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督

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