（精編）民辦教育考察匯報(bào)材料

1、關(guān)注我 實(shí)時(shí)更新 最新資料民辦教育考察匯報(bào)材料月9日至10日，市政府副秘書長曹治平、市教育局副局長劉志高、市教育局社會(huì)力量辦學(xué)科科長徐躍進(jìn)等3人組成考察小組，對常德市的民辦教育進(jìn)行了參觀考察，聽取了常德市教育局的情況介紹，參觀了湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院?？偟挠∠笫穷I(lǐng)導(dǎo)高度重視，環(huán)境非常寬松，鼓勵(lì)支持措施多，民辦教育已成為常德教育新的增長點(diǎn)，呈現(xiàn)生機(jī)勃勃，欣欣向榮的景象，很多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。一、民辦教育的基本情況到年底止，全市有各類民辦教育機(jī)構(gòu)635所，在校（園）學(xué)生143939人，固定資產(chǎn)總值9.87億元，教職工總數(shù)8818人。民辦教育在層次上從學(xué)前教育到高等教育，在形式上有個(gè)人舉辦、部門

2、辦學(xué)、國有民辦、個(gè)人領(lǐng)辦、集團(tuán)領(lǐng)辦、名校辦民校、公辦學(xué)校改制等多種形式，在門類上有基礎(chǔ)教育、職成教育、文化技能培訓(xùn)教育，基本上形成了門類齊全、層次完整、形式多樣的辦學(xué)格局。全市學(xué)前教育已基本實(shí)行民辦，中等職業(yè)教育學(xué)生民辦占49.25%，高中階段教育在校學(xué)生民辦占35.1%，民辦教育機(jī)構(gòu)在校（園）學(xué)生占全市各類學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)的17.87%，民辦教育的總量與市內(nèi)任何一個(gè)大縣的教育總量相當(dāng)。民辦教育的發(fā)展較好的彌補(bǔ)了政府對教育投入不足，推動(dòng)了全市教育事業(yè)的改革、發(fā)展和全面提升。湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是全省為數(shù)不多的民辦高校之一。該校目前占地近400畝，已新征土地2000畝，在校學(xué)生近7000人，固

3、定資產(chǎn)總值近億元，已成為常德民辦教育的亮點(diǎn)，在全省影響很大。二、市發(fā)展民辦教育的基本經(jīng)驗(yàn)常德市在民辦教育的實(shí)踐中勇于探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，歸納起來主要是：1、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。常德市委、市政府象抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓民辦教育，市委書記程海波多次深入民辦學(xué)校調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，解決具體問題，市長陳君文多次主持召開政府常務(wù)會(huì)議研究民辦教育，出臺(tái)鼓勵(lì)支持民辦教育的優(yōu)惠政策，市政府出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定。對民辦教育實(shí)行“三個(gè)特殊”。一是制定特殊政策。對民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程給予減免報(bào)建規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠政策，勞?；鸢?%征收，其余部分緩交，其他各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全免。市本級(jí)對引資辦學(xué)項(xiàng)目視同引資

4、工業(yè)項(xiàng)目，享受土地全送，規(guī)費(fèi)全免的特殊待遇。同時(shí)構(gòu)建公、民辦學(xué)校競爭互動(dòng)的人才交流機(jī)制，解決民辦學(xué)校教師問題。二是營造特殊環(huán)境。各級(jí)政府和相關(guān)部門對民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁，實(shí)行檢查零收費(fèi)和首查不罰制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民辦教育。成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2004年，市財(cái)政從教育調(diào)劑資金中安排600萬元，城市教育附加列專項(xiàng)400萬元，組織民辦學(xué)校入股120萬元成立了湖南芷蘭教育投資擔(dān)保公司，主要為發(fā)展民辦教育和開展教育招商引資進(jìn)行融資擔(dān)保，目前運(yùn)行情況較好；設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。從2004年起，市財(cái)政每年拿出300萬元，獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人，下?lián)苊褶k

5、教育項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，已連續(xù)執(zhí)行了兩年；支持民辦教育協(xié)會(huì)。市財(cái)政每年給市民辦教育協(xié)會(huì)下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi)5萬元；統(tǒng)一購買校方責(zé)任險(xiǎn)。市財(cái)政從教育費(fèi)附加中給所有市直學(xué)校，包括民辦學(xué)校的學(xué)生購買了校方責(zé)任險(xiǎn)。2、教育行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持。常德市教育局切實(shí)加強(qiáng)對民辦教育的管理，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，做到公辦民辦一視同仁。一是健全組織機(jī)構(gòu)。市教育局成立了社會(huì)力量辦學(xué)管理辦公室。定編4人。大部分縣（市）區(qū)都成立了單設(shè)的社管辦或社辦股。二是內(nèi)部分工明確。教育局對民辦學(xué)校的管理和服務(wù)，由社管辦綜合協(xié)調(diào)，其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。如基教科、職成科分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育類和職成教育類的民辦學(xué)校的招生、考試、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作，而工會(huì)、就業(yè)

6、辦則分別管理民辦學(xué)校的工會(huì)組織建設(shè)和教師人事代理、學(xué)生就業(yè)推薦等工作。三是發(fā)揮協(xié)會(huì)組織作用。常德市民辦教育協(xié)會(huì)由原市委常委、常務(wù)副市長欽時(shí)中任會(huì)長，為民辦教育機(jī)構(gòu)“服務(wù)、維權(quán)、管理、自律、促進(jìn)”提供服務(wù)，為政府發(fā)展和管理民辦教育當(dāng)好參謀，工作有聲有色。四是積極鼓勵(lì)支持。每年召開民辦教育工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個(gè)人”，公、民辦學(xué)校教師可雙向交流，公、民辦學(xué)校招生統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一錄取，統(tǒng)一學(xué)籍管理。五是嚴(yán)格規(guī)范管理。明確審批權(quán)限和審批程序，實(shí)行年檢制度，依法管理，搞好服務(wù)。3、探索多種辦學(xué)形式。常德市深化教育改革，探索民辦教育的多

7、種實(shí)現(xiàn)形式，有公民個(gè)人辦學(xué)的湖南同德職業(yè)學(xué)院，民主黨派辦學(xué)的常德育才會(huì)計(jì)學(xué)校，部門（事業(yè)單位）辦學(xué)的石門經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，國有民辦的常德芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校，民辦公助的常德匯文中學(xué)，公辦學(xué)校實(shí)行校長領(lǐng)辦的漢壽縣二中，外地優(yōu)質(zhì)教育資源加盟益陽高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦的津市三中，及公辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)置換的石門縣四中。這些多樣化的辦學(xué)形式，形成了常德民辦教育百花齊放，百舸爭流的局面，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的力量，利用了各種教育資源來大辦教育，使民辦教育更加充滿活力和生機(jī)。4、積極引資辦學(xué)。常德市從2001年起就提出引資辦學(xué)，尋求民間資金，外地資金發(fā)展常德民辦教育，同時(shí)歡迎優(yōu)質(zhì)教育資源落戶常德，通過努力，已初具成效。漢壽

8、縣已成功引進(jìn)湖南獵鷹集團(tuán)到該縣創(chuàng)辦湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院分院，石門縣已引進(jìn)深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠(yuǎn)中學(xué)，津市市引進(jìn)益陽高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦津市三中，規(guī)劃建設(shè)的市城區(qū)白馬湖中學(xué)已引進(jìn)資金初步建成。三、對我市民辦教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議他山之石，可以攻玉。通過考察常德的民辦教育，我們深受啟發(fā)，結(jié)合我市市情，針對我市民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，為加快我市民辦教育的發(fā)展步伐，特提出如下幾點(diǎn)建議：1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視民辦教育?！袄洗蟪鲴R就不難”，實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視，我市民辦教育的發(fā)展也離不開市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。請市

9、委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察民辦學(xué)校，召開民辦教育專題辦公會(huì)議，邀請民辦教育舉辦者召開座談會(huì)，聽取民辦教育的情況匯報(bào)，為民辦教育解決具體問題。2、盡快制定扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。市政府2000年下發(fā)了關(guān)于改革辦學(xué)體制鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的通知，已過去6年，此后國家頒發(fā)了民辦教育促進(jìn)法，省政府、兄弟市州政府都出臺(tái)了新的文件，建議以市政府的名義出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定，在引進(jìn)資金興辦民辦教育，民辦學(xué)校建設(shè)的規(guī)費(fèi)減免，設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方面提供更加優(yōu)惠的政策，以促進(jìn)我市民辦教育更好更快的發(fā)展。3、以市政府的名義召開民辦教育工作會(huì)。省政府2002年召開了民辦教育工作會(huì)

10、議，我市一直沒有以市政府的名義召開過民辦教育工作會(huì)。建議在今年9月，以市政府的名義召開全市民辦教育工作會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的民辦教育工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大民辦教育工作者的積極性和創(chuàng)造性。4、發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用。我市社會(huì)力量辦學(xué)協(xié)會(huì)已成立6年，一直沒有換屆，會(huì)長原市人大副主任彭澤霖年事已高，且身體不好，主動(dòng)提出改選，需邀請一位德高望重，熱心教育工作退線或退休的市級(jí)干部擔(dān)任會(huì)長，盡快換屆改選，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。5、重點(diǎn)扶持幾所民辦學(xué)校。湘北女子職業(yè)學(xué)校和平江職業(yè)技術(shù)學(xué)校都是國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，學(xué)生都超過了3000人；長城職業(yè)技術(shù)學(xué)校自有場地70畝，建筑面積15000多平米，學(xué)生2000多人；岳州中學(xué)自有場地，在校學(xué)生達(dá)到1200多人