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1、精編word版 下載可編輯暑假社會實踐是很好的,fwdq為您整理了暑期社會實踐活動調(diào)查報告-國有企業(yè)改制問題調(diào)查,望給大家?guī)韼椭?暑期社會實踐活動調(diào)查報告-國有企業(yè)改制問題調(diào)查在全球化、信息化日漸深入人心的今天,隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流,計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊,制度改革勢在必行。改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度,即政府與企業(yè)分離;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離;實行公眾企業(yè)制度。改制的目標是提升國有企業(yè)的競爭能力,為國民創(chuàng)造更多財富,形成一整套科學(xué)規(guī)范并可供后人借鑒的制度。關(guān)鍵字國有企業(yè) 計劃經(jīng)濟 私有化 現(xiàn)代企業(yè)制度 共容利益 轉(zhuǎn)型調(diào)查報告結(jié)構(gòu)第一部分調(diào)查背景與調(diào)查形式第

2、二部分正文一. 計劃經(jīng)濟的局限性二. 國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢三. 國有企業(yè)改制的途徑四. 值得注意的問題五. 參考文獻第三部分本次社會實踐的感受第一部分 調(diào)查背景與調(diào)查形式一、調(diào)查背景在全球化、信息化日漸深入人心的今天,隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流,計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊,制度改革勢在必行。對一個從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的國家來說,由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場的因素,所以說它的成效好壞也就既取決于過去的遺產(chǎn),又取決于新引進的市場機制。這正是中國的現(xiàn)狀,因此,為了充分了解國有企業(yè)的改制的前因后果,我們不僅要理解市場經(jīng)濟究竟發(fā)揮了什么作用,而且還需要理

3、解為什么中央計劃經(jīng)濟的國有企業(yè)也創(chuàng)造出了相當?shù)呢敻唬⑶以诜治鲋斜仨毑荒苊撾x中國的特殊國情,對此需要深入調(diào)查、分析與思索。二、調(diào)查形式在這次社會實踐中,我查閱了大量相關(guān)文獻,閱讀了數(shù)十篇,形成了一些思想,并在我父母的幫助下對數(shù)名國有企業(yè)和外資企業(yè)的中高層管理人員和一般員工進行了有準備的采訪,與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法,而且還提供給我許多有價值的一線資料供我參考。國企內(nèi)部從業(yè)人員的看法對我的思想產(chǎn)生了很大的影響,對這篇調(diào)查報告的形成起了重要的作用。外企員工的觀點也為我思索國企的發(fā)展方向提供了很好的范本。當然,作為我個人的暑期作業(yè),這篇調(diào)查報告的主要思想均為我個人在讀書、寫作讀后

4、感和在夜深人靜時的思考所形成,其中不乏一些靈感的火花,經(jīng)我在網(wǎng)上查詢,現(xiàn)今可能并無其他人提出過類似觀點,算是這篇報告的亮點吧。采訪問題您認為國企改制是否必要,為什么您認為國有企業(yè)改制應(yīng)該采取什么途徑能向我簡要介紹一下您所在企業(yè)現(xiàn)階段的改制情況嗎您覺得企業(yè)改制后會對您的職業(yè)生涯產(chǎn)生什么影響嗎您覺得改制時應(yīng)該注意哪些問題第二部分 正文一、 計劃經(jīng)濟的局限性!-empirenews.-在相當長的一段時間里,我國是實行像過去的蘇聯(lián)和今天的朝鮮一樣的中央計劃經(jīng)濟制度的,即便到今日當人們普遍認為中國已經(jīng)是一個市場經(jīng)濟國家時,中國人然沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟的陰影,宏觀調(diào)控、政策指引還有國家發(fā)改委的文件.計劃經(jīng)

5、濟體制并未完全離我們遠去,反而在暗處發(fā)揮著相當強的作用。這種計劃經(jīng)濟體制如今已經(jīng)成為了限制國有企業(yè)改制與發(fā)展的最核心問題,在這篇調(diào)查報告的開篇,我必須首先說明計劃經(jīng)濟的局限性。然而,除非我們能弄清為什么計劃經(jīng)濟曾經(jīng)生存下來、并且還有所發(fā)展,否則我們無法分析計劃經(jīng)濟由盛轉(zhuǎn)衰的內(nèi)在原因。中央計劃經(jīng)濟的增長有兩個主要源泉。一是統(tǒng)治者擁有一種共容利益,能夠利用其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)產(chǎn)出增長中的一大部分來實現(xiàn)自己的目標。二是在這些社會中存在許多或明或暗的市場,使之能夠?qū)崿F(xiàn)一部分來自貿(mào)易的收益。但是,隨著時間的推移“共容利益”不斷弱化,下屬小集團的狹隘利益與日俱增,形成了嚴重的“制度僵化癥”。而且在中央計劃經(jīng)濟下形成

6、的秩序來自官員的政治和行政處置權(quán),而不是法律規(guī)則,這就總要引發(fā)不確定性的政治和行政處置權(quán)問題。中央計劃經(jīng)濟的一個致命缺陷不是簡單地在于誤用或濫用職權(quán),而是在于它將大量的處置權(quán)交給政治領(lǐng)袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經(jīng)說過“權(quán)力會帶來*,絕對的權(quán)力會帶來絕對的*”。普通百姓在大量的對預(yù)期不確定的情況下,個*利沒有保障,也就無法制訂出其個人計劃,以及去實現(xiàn)那些能夠帶來大量收益的長期復(fù)雜的交易。正是由于對個*利而言政府是必不可少的,所以政府也可能變成這些權(quán)利的最大威脅。只有政府才能大規(guī)模地征用財產(chǎn),單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此,我們得到的是一個矛盾的假

7、設(shè)持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展需要有這樣的政府,它相當強大從而可以自我維持,但卻又需受到各種限制或制約,以至于無法濫用其至高無上的權(quán)力來剝奪個人的權(quán)利。因此,為了實現(xiàn)所有的來自貿(mào)易之收益,就需要有一整套法律體系和政治秩序,以便強化契約、保護財產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行抵押協(xié)議、發(fā)展有限責任公司、并且培育起一個使投資與信貸更加具有流動性的持久而廣泛的資本市場。最繁榮的國家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個*利的國家,這決非偶然。如果沒有這些制度,一個社會便無法享受到一個安全市場所能帶來的豐碩果實,也就難以制造出那些只有通過眾多人的長期合作才能創(chuàng)造出來的復(fù)雜產(chǎn)品,也就無法從其他的多方或多時期的安排中獲利。如果沒有恰當?shù)闹贫?/p>

8、環(huán)境,一個國家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿(mào)易。也就是說在像前蘇聯(lián)和朝鮮那樣的計劃經(jīng)濟體制下,個*益得不到制度和法律的充分認定,人們就沒有積極性去從事生產(chǎn),在這點上亞當斯密的私有利益帶動公眾利益的論斷戰(zhàn)勝了社會主義的觀點,即在現(xiàn)今的生產(chǎn)力水平下追逐個人利益會比公有化帶來更大的效益,企業(yè)會更有活力,國家經(jīng)濟會得到最充分的發(fā)展。二、 國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢首先引出國有企業(yè)改制的定義國有企業(yè)改制是指國有企業(yè)及國有控股企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)存量和吸收非國有投資者增量實現(xiàn)對企業(yè)控制權(quán)部分或全部變更的行為。如果企業(yè)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給了私人投資者,或雖未實現(xiàn)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓但私人投資者事實上獲得了企業(yè)的控制

9、權(quán),改制過程也被稱為私有化過程;如果雖然將企業(yè)的部分所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者,但國有資本仍然占有企業(yè)控制權(quán),改制過程稱為國有控股公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化過程或非完全私有化改制。因此,私有資本參股進程包括完全私有化和非完全私有化兩種,而后一種將國有企業(yè)(state-owned enterprise ,soe)轉(zhuǎn)變成了私有資本參股的國有企業(yè)(private participated state enterprise ,ppse)。隨著我國加入wto以及全球化思潮的到來,我國的國有企業(yè)面臨著越來越多的外部競爭,原來封閉甚至壟斷的市場環(huán)境已經(jīng)或即將不復(fù)存在。首先,由于計劃經(jīng)濟下生成的企業(yè)制度,國有企業(yè)普遍效率

10、較低,缺乏有效的靈活性和激勵機制,在一個開放的市場環(huán)境下很難與私營企業(yè)和外資企業(yè)競爭,因為后兩者已經(jīng)在市場經(jīng)濟的競爭環(huán)境下摸爬滾打了多年,很多企業(yè)已經(jīng)形成了自己獨特的、靈活的、制度化的企業(yè)文化,這令大多數(shù)國有企業(yè)難以企及。其次,由于所有權(quán)的原因,國有企業(yè)的決策受到中央或地方政府的干預(yù)較大,而通常情況下,政府官員并不比企業(yè)管理者更加了解企業(yè)自身的發(fā)展情況和市場形勢,因此政府官員們的決策往往順從與一些政治需求,對企業(yè)的發(fā)展并無益處。這嚴重限制了企業(yè)的健康成長,長久下來,并不是對企業(yè)發(fā)展最有利(甚至是有害的)的思想在指導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)自然無法取得最佳績效。第三,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想與市場經(jīng)濟思想的沖突導(dǎo)致的迷茫和不確定性對國有企業(yè)產(chǎn)生了非常不利影響。國有企業(yè)的管理者既想取得好的效益以便發(fā)展企業(yè)或是增加員工福利,又要顧及政府的命令與控制滿足政治上的要求,這種分歧在決策時體現(xiàn)得十分明顯,國有企業(yè)經(jīng)常陷入兩難境地,從而不能做出正確的決策。其實,傳統(tǒng)的、計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)并不能算是真正的企業(yè),企業(yè)是追逐利益的,沒有利潤就沒有企業(yè)存在的價值,因為虧損的企業(yè)對社會財富的消耗大于產(chǎn)出。而傳統(tǒng)的國有企業(yè)有時僅僅是為了實現(xiàn)某些職能而存在的

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