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文檔簡介
1、密級文件保密管理制度 密級文件保密管理制度? 保密法規(guī)加入時間:2009-4-16 12:20:34 點擊:773? ?一、密級文件的擬制 1、密級文件的制作應在具有保密措施的地方擬制,擬稿人要準確標明該文件的密級和保密期限,依據國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定和國家秘密保密期限的規(guī)定,采取對號入座的方法,對所擬制的公文確定密級和保密期限。 2、擬制人在提出具體意見后,交本部門主管領導核稿批準,再報本機關、單位的業(yè)務主管領導審核批準簽發(fā)。工作量較大的機關單位可由業(yè)務主管領導授權或指定負責人辦理批準簽發(fā)前的審核工作。3、密級文件在印制前,有關主管領導和秘書部門負責人做好審查工作。除看是否劃定密級和
2、保密期限外,還要確定發(fā)放范圍(閱讀級限),擬定發(fā)布方式,印制格式及編號,規(guī)定處理辦法,包括可否翻印、復印,是否回收等。4、印制密級文件時應嚴格按照領導批準的發(fā)送范圍和份數執(zhí)行。秘書部門和有關人員不得擅自多印多留,自行處理。 5、秘密文件一律由機關內部打字室或經保密部門審查批準的定點復制單位印制。印制中的蠟紙、校樣、廢頁等應及時銷毀。 ?6、印刷、制作工作使用的計算機等電子設備,應當配備保密措施裝置,防止因電磁輻射造成泄密。 二、密級文件的收發(fā)1、收取密級文件時,必須認真檢查信封上收文單位、密封標志,核對收信單位和收信人無誤后,由收發(fā)室負責人在專用收文本上登記、收件人簽收、啟封,并核對文件的份數
3、、目錄、編號,加蓋收文章。 2、密級文件拆封必須由專人負責。凡領導同志親收件,要送交本人或領導指定的專人代收、代拆。3、分發(fā)密級文件時要認真檢查、核對文件份數、發(fā)送單位及其地址,防止錯發(fā)、漏發(fā),不能擅自擴大分發(fā)范圍。裝封要嚴密,絕密文件要單獨裝封。 4、當面將密級文件交收件人時,應履行簽收手續(xù),一般由收件人親自簽收。5、縣內分發(fā)密級文件時,統(tǒng)一由秘書部門的專職機要員負責發(fā)送,不準個人隨身攜帶。6、發(fā)送外地的密級文件,必須通過機要傳送,不得使用普通郵政。發(fā)送的密級文件一律要包裝密封,并在信封上標明秘密等級。絕密文件一般應當寫上收件人。7、遇到特殊情況,需隨身攜帶密級文件外出送達收件人的,必須經本
4、部門、本單位主管領導批準,明確責任,不得失控。攜帶密級文件須兩人同行,專車接送,必要時派保衛(wèi)干部押送。密級文件必須裝在文件包或文件箱內,絕不容許在沒有保密設施的情況下隨便攜帶外出。外出時,同行人員要互相督促,共同負責,嚴格看守,時刻做到密級文件不離身,確保密級文件的安全。 8、嚴禁攜帶秘密文件到公共場所參觀、探親、訪友、瀏覽等;嚴禁騎車夾帶或乘公共汽車攜帶密級文件。 9、傳遞密級文件的專用機要車,嚴禁無關人員搭乘或辦理無關事項。 三、密級文件的傳閱密級文件的傳閱,包括批辦、承辦、催辦和傳遞保管等幾個環(huán)節(jié)。 1、文件登記明確,包括收文時間、文件編號、發(fā)文單位、文件密級、標題主要內容及呈送的批辦人
5、等內容,手續(xù)必須清楚,切忌無登記備案,橫傳文件。2、傳閱文件一律采取直傳方式,即領導批示后,應將文件退還經管文件的部門或人員,不得未經文件保管人在領導人之間橫向傳批文件,也不應將批文直接交承辦單位或承辦人員。3、經管文件的人員,應將領導批辦的文件逐件登記送閱辦人,對閱后退回的文件要清點份數。有關人員要嚴格按領導批示范圍閱辦,不得自行任意擴大閱讀范圍或交無關人員閱讀。經管秘密文件的人員要抓緊催閱、催辦、催傳、催退。4、傳閱文件應有時限,任何閱辦人不得積壓、延誤或長期私存,并應在辦公場所閱讀,不得私自帶回家中或公共場所。 5、閱讀文件時,非經允許不得摘錄或公開引用密級文件內容。因工作需要摘錄密級文
6、件內容,必須使用由單位文秘部門統(tǒng)一制作的保密本,編號發(fā)出,定期收回。 四、密級文件的借閱密級文件借閱的前提必須是業(yè)務工作需要,由本人所在單位提出申請,經公文制發(fā)單位同意或文秘部門主管領導批準,方可借閱。1、對于本單位人員借閱的機密級的、秘密級的文件,由借閱人所屬部門領導批準;絕密級的,由單位主管領導批準。2、外單位人員借閱協(xié)作范圍以內的秘密文件,憑借閱人單位介紹信。秘密級、機密級文件,由單位主管領導審批;絕密級文件,由本單位保密部門審批。借閱密級文件應按期歸還。借閱絕密級文件,應在指定地點閱辦,必須當天歸還。 五、密級文件的復制1、復印密級文件,必須建立嚴格的審批、登記制度,并指定專人管理。
7、?2、絕密級文件和發(fā)文部門規(guī)定不準翻印的密級文件,禁止復印。確因工作需要復制機密級、秘密級文件時,須經原發(fā)文單位批準并履行審批手續(xù),并作相應的標識。 ?3、上級機關制發(fā)的密級文件,需要復印時,須經上級機關批準后,方可復印。 4、本單位制發(fā)的密級文件,需要復印時,可由本單位主管領導或其指定的部門負責人審批,但要嚴格控制復印數量。 5、復制的密件不得取消或改變原定密級和保密期限。 6、對復印的密級文件,采取與原件一樣的保密措施進行管理。 7、嚴禁將秘密文件拿到社會上營業(yè)復印場所復印。 六、密級文件的保管與歸檔1、秘密文件應當存放在有保密設施的文件柜內。絕密級文件應單獨存放管理。 2、對集中管理秘密
8、文件的部門,應采取技防、物防等保護措施。 3、主管領導應定期檢查密級文件的分發(fā)、閱讀、保管、清退等情況,及時研究和解決密級文件保管中存在的問題。 4、密級文件管理人員因調動、退休等不能在原崗位工作時,應認真清理其使用或管理的文件,辦清交接手續(xù)。 5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要對自己所有的秘密文件實行定期清查,按時清退。 6、公文應按檔案部門要求,辦理移交手續(xù)。歸檔后的密級文件原則上不借出使用,用時要登記備查。 7、領導參加會議、學習帶回的涉密資料,須交檔案員登記、編號,統(tǒng)一保管。 七、密級文件的銷毀1、銷毀密級文件必須履行清點、登記手續(xù),經單位主管領導批準簽字后,方可銷毀。任何個人不得私自銷毀密級文件。 2、銷毀密級文件必須實行二人監(jiān)銷,或送保
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