煤礦災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防制度

1、災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防制度二一四年一月煤礦災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制根據(jù)x政辦發(fā)20xx70號文件關(guān)于xxx人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦防治水工作若干規(guī)定的通知要求，加強我公司與氣象、水利、防汛等部門間聯(lián)系，全面提高防災(zāi)和災(zāi)害處置能力，結(jié)合我公司實際，建立礦井災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制。 一、預(yù)警的定義預(yù)警，是指在災(zāi)害或災(zāi)難以及其他需要提防的危險發(fā)生之前，根據(jù)以往的總結(jié)的規(guī)律或觀測得到的可能性前兆，向相關(guān)部門發(fā)出緊急信號，報告危險情況，以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的的情況下發(fā)生，從而最大程度的減低危害所造成的損失的行為。 二、重大氣象災(zāi)害預(yù)警級別按照災(zāi)害性天氣氣候強度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害

2、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，重大氣象災(zāi)害被確定為一般（級）、較重（級）、嚴(yán)重（級）和特別嚴(yán)重（級）四級預(yù)警：顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。級預(yù)警： 在某?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域或者多省行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的極大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的?；蛘叩刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)5級、森林（草原）火險氣象等級達(dá)5級。 級預(yù)警： 在某?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的特大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的?；蛘叩刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)4級、森林（草原）火險等級達(dá)4級。 級預(yù)警： 在

3、省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)?；虻刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)3級、森林（草原）火險氣象等級達(dá)3級。 級預(yù)警： 在?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的較大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)2級、森林（草原）火險氣象等級達(dá)2級。四、預(yù)警信號分類分為臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等十一類。調(diào)度室要設(shè)專人進(jìn)行氣象值班，收集天氣信息，出現(xiàn)下列情況之一者要立即向全礦發(fā)出預(yù)警信號：1、

4、礦區(qū)內(nèi)3小時降雨量預(yù)計達(dá)到50mm以上，或者已達(dá)到50mm左右且降雨仍在繼續(xù)；2、發(fā)生大于200mm的暴風(fēng)雪時；3、災(zāi)害性天氣造成供電線路接地、短路或供電線路倒架斷線等；4、風(fēng)力超過6級的大風(fēng)可能嚴(yán)重影響礦井的供電線路時；5、災(zāi)害性天氣發(fā)生時，可能造成其它較大的危害時；6、與大陽礦互通信息，在一方發(fā)生災(zāi)害可能危及另一方時。五、災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制體系1、省國土資源廳和省氣象局，汛期繼續(xù)聯(lián)合開展自然災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，通過人民廣播電臺新聞頻道、衛(wèi)視、氣象信息網(wǎng)及時提供有效的預(yù)報預(yù)警信息。各有關(guān)媒體應(yīng)確保預(yù)報預(yù)警信息向社會及時公布。2、各市和縣級、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處，以及各級國土資源行

5、政主管部門要指派專人注意收聽、收（查）看發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，當(dāng)本地有三級以上預(yù)報預(yù)警信息時，應(yīng)及時做好通知和應(yīng)急防范工作。3、縣煤炭工業(yè)局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與氣象、水利、地震、防汛抗旱等部門建立預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，隨時通報臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水庫水文位等橙色、紅色預(yù)警信息或警報、緊急警報、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報；建立了“自然災(zāi)害預(yù)警信息”聯(lián)系專用電話，加強信息溝通。4、縣煤炭局根據(jù)市有關(guān)部門的橙色預(yù)警信息和警報、紅色預(yù)警信息和緊急警報以及國家、縣安全監(jiān)管部門的預(yù)警通知。及時向縣域各企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知或緊急預(yù)警通知。5、公司接到預(yù)警信息，必須對預(yù)警做出響應(yīng)，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，

6、采取有針對性的防范應(yīng)對措施，做好防范應(yīng)對工作，并在24小時內(nèi)由礦調(diào)度室書面向縣煤炭局報告礦井受自然災(zāi)害影響程度、采取的安全措施等情況?？h煤炭局在橙色預(yù)警和警報時每天跟蹤反饋一次；紅色預(yù)警和緊急警報時12小時跟蹤反饋一次；緊急情況隨時跟蹤。反饋情況縣煤炭局匯總后及時報縣人民政府。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，必要時煤炭局將派出人員赴現(xiàn)場，檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防范級搶險救援工作。6、預(yù)警結(jié)束后，應(yīng)對預(yù)警工作進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)評估報告應(yīng)在3個工作日內(nèi)上報縣煤炭局。礦山企業(yè)要按照煤炭、安監(jiān)等部門的要求，及時反饋礦區(qū)降雨和停產(chǎn)撤人情況，縣煤炭局及時調(diào)度和抽查預(yù)警預(yù)防措施的落實情況，凡是工作不到位或者該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)

7、撤人的，要當(dāng)作事故對待，認(rèn)真追查各個信息傳遞環(huán)節(jié)的責(zé)任，并對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。7、各級各部門要不斷積累預(yù)警工作經(jīng)驗，完善預(yù)報預(yù)警預(yù)防工作機制，切實提高防范和處置各類事故災(zāi)難的工作能力，嚴(yán)防因災(zāi)害性天氣引發(fā)各類事故災(zāi)難。 六、礦井災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制應(yīng)對措施1、嚴(yán)格執(zhí)行汛期災(zāi)害性天氣停工停產(chǎn)撤人制度。氣象部門要認(rèn)真做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報工作，對災(zāi)害性天氣必須在第一時間，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等一切手段和渠道及時向社會和公眾發(fā)布，同時將災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息及時向當(dāng)?shù)卣案鱾€部門報送。2、接到預(yù)警信息和上級指令后，必須立即啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有針對性的防范應(yīng)對措施，做好防范應(yīng)對

8、工作。由調(diào)度室迅速發(fā)出警報，按預(yù)案中的避災(zāi)路線撤出井下所有施工地點全部人員。3、預(yù)警信號的傳達(dá)：接上級指令，由調(diào)度室電話通知礦屬各單位，遇到特殊情況由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。4、所有值班人員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實汛期24小時調(diào)度值班制度，得到預(yù)警信號必須立即到調(diào)度室待命。險情發(fā)生時，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時調(diào)進(jìn)外援。5、要積極做好災(zāi)害性天氣應(yīng)對的物資準(zhǔn)備工作。提前將編制袋、鐵絲、鐵鍬、應(yīng)急照明燈、水泥、沙子、排水管及快速接頭、發(fā)電機組、備用水泵、勞動防護(hù)用品等應(yīng)急物資建立專用倉庫儲備到位。6、距掘進(jìn)工作面不超過100米處必須安設(shè)與地面調(diào)度室相連通的電話，確保井上下通訊暢通，確保施

9、工地點與調(diào)度室通訊聯(lián)系暢通。7、各有關(guān)單位必須組織全體職工學(xué)習(xí)相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警知識及相應(yīng)救援預(yù)案情況，使全體職工做到心中有數(shù)，責(zé)任明確，要求每位職工都掌握相關(guān)救災(zāi)程序,都熟悉避災(zāi)撤人路線，確保險情發(fā)生時能及時匯報、撤離，把災(zāi)情減少到最低程度。8、所有施工地點都必須懸掛避災(zāi)路線圖，沿途揭示避災(zāi)標(biāo)志牌，使所有進(jìn)下人員都熟悉避災(zāi)撤人路線，人員撤離時，嚴(yán)格按標(biāo)志路線撤退。9、汛期之前，完成了井底水倉清挖工作，完成水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作，完善個水平水泵的檢查與維護(hù)，確保設(shè)備性能良好，雨季必須空出一個水倉，作為緩沖水倉備用，汛期杜絕按部就班執(zhí)行谷峰排水。泵房、配電室工作人員在險情發(fā)生時要沉著冷靜，在不接到撤離命令前，要堅守崗位，并隨時保持聯(lián)系。10、嚴(yán)格執(zhí)行“雨季三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案及災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置方案，保證每年組織不少于一次停產(chǎn)撤人應(yīng)急演習(xí)，確保災(zāi)害性天氣撤人迅速，萬無一失。11、堅決杜絕超層越界開采，對與受水威脅區(qū)域