推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級交流材料

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級交流材料近年來，市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，立足豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村不斷繁榮。年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破百億元，在省率先建成農(nóng)產(chǎn)品加工百億元縣（市），被評為“全省農(nóng)產(chǎn)品加工先進(jìn)縣（市）”。年，預(yù)計全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%。一、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變按照“高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)”的要求，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)由速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、高效生態(tài)的現(xiàn)

2、代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。（一）突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。圍繞水稻、棉花、油菜、水果、畜禽、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以種植業(yè)板塊、畜牧小區(qū)、水產(chǎn)片帶建設(shè)為重點，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，鞏固糧棉油生產(chǎn)，大力發(fā)展水果業(yè)，突破性發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)，形成了一批規(guī)模大、檔次高、競爭力強的高效產(chǎn)業(yè)基地。目前，全市已建成100萬畝優(yōu)質(zhì)糧棉油基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地、30萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地、10萬畝精養(yǎng)水產(chǎn)基地、100萬頭生豬、900萬羽家禽基地、8萬畝速生豐產(chǎn)林基地等六大農(nóng)業(yè)基地。（二）突出綠色環(huán)保，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用，大力實施“一建三改”，全面推廣“豬-沼-果”、“

3、豬-沼-菜”、“豬-沼-漁”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。年，新建戶用沼氣池5500個，全市60%農(nóng)戶完成沼氣池建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式應(yīng)用面積達(dá)30萬畝以上。二是著力降低化肥使用量。建立“測土、配方、配肥、供肥、施用”一體化服務(wù)體系，進(jìn)一步提高測土配方施肥的實效性。近年來，推廣測土配方施肥面積130余萬畝，減少化肥投入1萬余噸，年節(jié)約生產(chǎn)成本1億元。三是大力實施綠色控害工程。強化病蟲動態(tài)檢測，大力推廣應(yīng)用頻振式殺蟲燈、粘蟲膠帶等殺蟲技術(shù)，堆草誘捕、黃板誘殺等綠色植保技術(shù)，降低農(nóng)藥使用量。（三）突出休閑特色，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓省建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈機遇，充分利用區(qū)位、自然生態(tài)資源和民俗文化等優(yōu)勢

4、，制定出臺鼓勵扶持政策，從財政、金融、稅收等方面加大對休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂的扶持力度，大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。今年，成功舉辦第九屆桃花藝術(shù)節(jié)和首屆環(huán) 自行車賽，接待省內(nèi)外游客30余萬人次。仙女鎮(zhèn)煙墩包村（步步升文化旅游村）被評為全省旅游名村，步步升手工布鞋被列為全省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并成功入選上海世博會“中國元素”活動區(qū)。目前，全市發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)莊138個，農(nóng)家樂242個，年實現(xiàn)營業(yè)收入5000多萬元，上繳稅金500萬元。二、以壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為抓手，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變堅持把壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本措施來抓，加快實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程，做大支柱產(chǎn)業(yè)，做強龍頭企業(yè)，培

5、育精品名牌，建設(shè)特色園區(qū)，實現(xiàn)由簡單食品保障向多功能擴展轉(zhuǎn)變，走產(chǎn)業(yè)化、品牌化、集約化發(fā)展之路。（一）抓龍頭，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持“因企制宜、一企一策”，大力推行“直通車”服務(wù)，強化政策引導(dǎo)和要素傾斜，著力解決企業(yè)在用地、資金、用電、用工等方面難題，通過擴容增量、技術(shù)創(chuàng)新、裝備更新，不斷提升企業(yè)核心競爭力。堅持引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射范圍廣、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由粗加工向深加工、由分散化發(fā)展向集群化發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成了食品釀造、紡織、果蔬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群。目前，全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到703家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)83家，其中省級重點龍頭企業(yè)12家，X

6、X市級重點龍頭企業(yè)24家。年，預(yù)計全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值105億元，同比增長%。酒業(yè)完成與維維公司的股權(quán)重組，年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值48億元、稅收億元，分別增長%、%。奧美公司投資億元的醫(yī)用再生棉項目正抓緊建設(shè)，竣工投產(chǎn)后可新增年產(chǎn)3000萬包醫(yī)用敷料、萬噸特種棉紗生產(chǎn)能力。酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、奧美醫(yī)用紡織產(chǎn)業(yè)集群被列為全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。（二）抓名牌，促進(jìn)品牌化發(fā)展。大力實施精品名牌戰(zhàn)略，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，出臺市爭創(chuàng)名牌獎勵辦法，鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織爭創(chuàng)精品品牌。精心組織申報國家、省級精品名牌，不斷壯大精品名牌陣營?！啊鄙虡?biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，“謙泰吉”、“今貝”等商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)

7、，牌白酒、白洋牌柑橘、百里洲牌無公害砂梨、九龍牌仙米、星牌食用植物油等5個產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品擁有中國馳名商標(biāo)1件、中國名牌產(chǎn)品1個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個、省級著名商標(biāo)2件、省級名牌產(chǎn)品5個。（三）抓園區(qū)，推進(jìn)集約化發(fā)展。積極探索園區(qū)共建、資源共享的運作模式，堅持“誰引進(jìn)、誰投資、誰所有、誰受益”的原則，實行稅收、產(chǎn)值、獎勵及配套資金跟著項目走的政策，引導(dǎo)全市項目資金集中投向園區(qū)、工業(yè)項目優(yōu)先安排到園區(qū)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力引進(jìn)和發(fā)展食品釀造、紡織企業(yè)，著力打造全省重要的釀酒工業(yè)、紡織工業(yè)基地，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)21家，年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值60億元，上繳稅金億元。安福寺工業(yè)園大力發(fā)展

8、食品、水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，著力打造最大果蔬食品加工基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，累計引進(jìn)11家果蔬食品加工及關(guān)聯(lián)企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值22億元，上繳稅金2560萬元。目前，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)90%以上集中在園區(qū)。三、以推廣農(nóng)業(yè)科技為突破口，加快農(nóng)業(yè)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變積極推廣運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新裝備和新模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)由依靠傳統(tǒng)技術(shù)向傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，走“科技興農(nóng)”之路。（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。大力推廣優(yōu)良品種、輕簡化栽培技術(shù)，建成柑桔核心示范園萬畝，優(yōu)質(zhì)油菜示范片1萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)安全菜園1萬畝及馬鈴薯稻田免耕稻草全程覆蓋栽培技術(shù)核心示范區(qū)1

9、00畝，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到90%。深入實施科技入戶工程，培養(yǎng)科技示范帶頭戶5000戶，輻射帶動農(nóng)戶5萬多戶。加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，組織各類技術(shù)培訓(xùn)1200多場次，培訓(xùn)農(nóng)民35萬人次，印發(fā)技術(shù)資料120多萬份。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，加強農(nóng)機化示范基地建設(shè)，全面落實農(nóng)機具購置補貼，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平。目前，全市農(nóng)機裝備總動力70萬千瓦，農(nóng)機綜合作業(yè)水平達(dá)到76%。（二）狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，先后頒布柑桔、砂梨等農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程執(zhí)行力度，強化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前，全市已申

10、報認(rèn)證31個綠色食品、30個無公害食品。問安優(yōu)質(zhì)稻示范區(qū)、白洋柑桔示范基地被列為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。認(rèn)真貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全的檢測、管理和監(jiān)督，投資400萬元在全省率先建XX縣（市）級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。一是健全完善農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”新機制。積極構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心的職能作用，大力開展動植物疫病防控、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

11、積極推廣“農(nóng)信通12580”、“農(nóng)技110”等信息服務(wù)方式，進(jìn)一步整合涉農(nóng)信息資源，全方位構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村、戶四級農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。年，累計提供專家咨詢?nèi)f人次，田間現(xiàn)場解答萬人次，發(fā)布涉農(nóng)信息3萬余條。三是建立健全農(nóng)資服務(wù)體系。深化供銷體制改革，建設(shè)布局農(nóng)資連鎖店400多家，采取連鎖配送、廠家直供等方式，推進(jìn)“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)。年，供應(yīng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資20多萬噸，平均供應(yīng)價格比市場價低20%以上。四、以培育生產(chǎn)經(jīng)營主體為重點，加快農(nóng)業(yè)組織方式轉(zhuǎn)變按照“發(fā)展與規(guī)范并重，鼓勵與扶持結(jié)合”的原則，著力培育農(nóng)村專業(yè)合作組織，積極推進(jìn)農(nóng)超對接，大力扶持農(nóng)村種養(yǎng)專業(yè)大戶，實現(xiàn)了從單一主體向多主體參與轉(zhuǎn)

12、變，走組織方式創(chuàng)新之路。（一）加快發(fā)展專業(yè)合作組織。堅持“民辦、民管、民受益”，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持有實力的龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人和涉農(nóng)部門領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織，最大限度地發(fā)揮其外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)基地的中軸作用，密切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售鏈條，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場風(fēng)險能力。目前，全市各類農(nóng)村專業(yè)合作組織達(dá)到109家，涵蓋種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等行業(yè)，擁有社員3500多人，輻射帶動農(nóng)戶9萬多戶，協(xié)會成員年人均增收400元以上。問安龔坪農(nóng)機專業(yè)合作社被評為“全省十佳農(nóng)機專業(yè)合作社”。（二）積極搭建農(nóng)超對接平臺。搭建多形式、多層次的農(nóng)超、農(nóng)企對接平臺，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)

13、合作社，積極參加全國農(nóng)交會、農(nóng)博會等活動，促進(jìn)資源互補和市場對接，變“收購”為“采購”，實現(xiàn)生產(chǎn)基地與超市、企業(yè)“共贏”。年，成功舉辦“漢宜農(nóng)商農(nóng)超暨宜昌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)漢推進(jìn)會”，與武漢、宜昌等大型超市和采購集團(tuán)開展全方位交流合作，現(xiàn)場簽訂對接項目10個，合同資金億元。白銀紡貿(mào)公司與萬戶棉農(nóng)簽訂萬畝的“售棉訂單”，為棉農(nóng)提供種子、市場信息和技術(shù)，帶動會員戶平增收300元以上。（三）大力扶持種養(yǎng)專業(yè)大戶。在穩(wěn)定現(xiàn)行土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，加快土地的合理流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地集約化、規(guī)?；?jīng)營，著力培育扶持農(nóng)村種養(yǎng)大戶。統(tǒng)籌各類強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金，整合各方面技術(shù)資源，積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效對接

14、，提供有針對性的技術(shù)支持，解決種養(yǎng)大戶的資金、技術(shù)難題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。雅源薯業(yè)公司與種養(yǎng)戶簽訂種銷合同書，統(tǒng)一提供薯種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一價格回收，帶動發(fā)展紅薯種養(yǎng)大戶400多戶，年紅薯種植面積達(dá)到萬畝，創(chuàng)收XX萬元。五、以多元化投入為支撐，加快農(nóng)業(yè)投入方式轉(zhuǎn)變堅持“多予、少取、放活”方針，積極爭取上級農(nóng)業(yè)專項資金，加大市級財政投入，廣泛吸納社會資金，實現(xiàn)從政府主導(dǎo)向多方參與投入轉(zhuǎn)變，走多元化投入之路。（一）積極爭取專項資金支持。緊緊抓住國家、省增加農(nóng)業(yè)投入的機遇，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目打包成捆，積極向上爭取資金。年，爭取各類農(nóng)業(yè)專項資金億元，完成

15、了白洋向家壩等3處堤防險工險段整治，魯家港、石子嶺、火山口、向家壩等4座病險水庫除險加固，沮漳河泵站更新改造工程，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，通過“一折通”形式，發(fā)放良種補貼、糧食直補、能繁母豬補貼、農(nóng)資綜合補貼等各項惠農(nóng)資金7879萬元。（二）切實加大財政投入力度。市級財政加大對農(nóng)業(yè)的傾斜力度，按照每年增幅不低于財政經(jīng)常性收入安排農(nóng)業(yè)財政資金，同時財政預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。年，投入配套資金近1億元，實施仙女桃花垱、問安萬店、百里洲鴨子湖基本農(nóng)田土地整理項目和安福寺低丘崗地改造項目。投入億元，完成大小水利工程1700處，清淤維修主干渠道1200公里和排灌渠道650公里，新建末級渠系50公里，修復(fù)水毀工程26處，整修堰塘650口。（三）廣泛吸引社會資金參與。充分運用市場手段，多