防汛專項應急預案講解

1、S102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程S102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程03標防汛應急預案無錫市交通工程有限公司二零一四年六月防汛應急預案一、總則 1、編制目的 為有效應對暴雨、洪水災害以及損害防汛設施等突發(fā)事件，做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。提高項目部防汛整體抗風險能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，特編制本預案。 2、編制依據根據中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、國家防汛抗旱應急預案、安徽省防汛防旱防風應急預案、

2、安徽省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定等規(guī)定，結合我出實際，制訂本預案。3、適用范圍本預案適用于發(fā)生在本處標段范圍內暴雨、洪水等突發(fā)事件的應急處置。4、工作原則 堅持領導負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災先人后物；以防為主、防救結合；科學決策、快速反應、果斷處置；團結協(xié)作、協(xié)同應對。 二、應急準備1、成立防汛應急指揮組總 指 揮：任立忠副總指揮：謝永勝 成 員：肖如榮、沈軍、曾竹龍、胡浩、朱乃昌、趙正林、王發(fā)強、趙新創(chuàng)、汪浩、顧大強2、防汛應急指揮組工作職責（1）組織、指揮和協(xié)調項目部防汛工作；（2）及時

3、收集氣象信息，發(fā)出預警信息，認真?zhèn)鬟_、貫徹上級各部門在防汛期間的各項指令、指示；（3）完善防汛的各項應急防護措施；（4）安排人員值班，與有關部門保持聯(lián)系，報告應急處理的情況；（5）及時將收集的氣象預報傳遞到施工現(xiàn)場，并保持與施工現(xiàn)場信息暢通，及時了解施工現(xiàn)場防汛情況；（6）對項目部防汛應急措施落實情況進行監(jiān)督檢查，負責恢復常態(tài)后的施工現(xiàn)場安全檢查巡查，督促整改措施的落實。 3、項目部相應成立應急小組，制定本部門的防汛措施和預案，配備應急器材、設備，定期組織演練。4、項目部根據工程的特點，詳細制定施工現(xiàn)場的安全防護保障措施和應急預案，配備應急器材、設備，并應及時了解各類氣象災害信息，啟動相應的預

4、案，保障施工現(xiàn)場的施工安全。5、搶險人員名單肖如榮、沈軍、曾竹龍、胡浩、朱乃昌、趙正林、王發(fā)強、趙新創(chuàng)、汪浩、顧大強、孫道奎、時連凱、劉大偉、李建兵三、 應急物資1、應急設備搶險車輛：雙排座1輛、皮卡1輛、轎車2輛搶險物資：鐵鍬20把、樣稿2把、救生筏1個、編織袋200、雨鞋雨衣若干 2、應急救護資金為保證事故事件發(fā)生后快速反應，盡快實施救護，財務部必須保證伍萬元以上現(xiàn)金作為應急救護資金。3、預警預報（1）防汛應急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合，在汛期期間建立經常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、洪水等氣象預警信息，防汛應急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預警預報信息

5、，督促有關方面提前部署防范工作。（2）各部門必須密切留意，主動獲取氣象預警預報信息，及時將預警預報信息在工地的項目位置進行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。（3）汛期期間，各部門必須和防汛應急指揮組保持信息暢通，密切關注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期期間的各項工作。四、應急反應流程 應急響應的流程分為：接警、判斷、應急啟動、控制和救援行動、應急恢復和應急結束幾個步驟：1、確定啟動應急預案后，各級應急人員進入應急狀態(tài)并實施如下行動：通知有關人員到位，開通信息與通訊網絡，調配應急資源，明確向上級報告內容、組織發(fā)布信息、內部通報等。2、 采取救援行動，場外應急指揮應支持現(xiàn)場應急人員完成下

6、列救援行動：應急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。3、行動完成后，進入應急恢復狀態(tài)。4 、應急響應結束后，根據實際情況組織原因分析、評價制定的應急預案，根據報告為修訂應急預案作參考。六、應急措施1、檢查低洼路段是否排水暢通，若存在積水現(xiàn)象，及時開挖排水溝，爭取做到汛期不積水。2、檢查基坑、橋梁等易坍塌路段，發(fā)現(xiàn)坑壁圍護不到位的及時加固，杜絕汛期因基坑坍塌造成的二次傷害。3、氣象臺發(fā)布白色預警信號，將在48 小時內將影響施工區(qū)域時：（1）注意收聽收看天氣預報，密切關注動向。（2）檢查、修改和完善應急預案。（3）通知各個班組長等重點設

7、防的操作人員，要求他們注意做好風的各項準備工作。（4）對工地現(xiàn)場易受影響的材料和設備及時入庫；對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。（5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫(yī)療救急用品；調試抽水泵、應急燈、對講機等設備；對排水設施進行檢查，保證疏通。（6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；對測量點、原始坐標和高程點做好保護。4、氣象臺發(fā)布藍色預警信號，將在24 小時內將影響施工區(qū)域時：（1）項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。（2）落實機械設備措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌樓。（3）落實臨時設施措施：加固臨時板房、民工宿舍。（4）落

8、實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。5、當氣象臺發(fā)布黃色預警信號，將在12小時內將影響施工區(qū)域的：（1）各單位工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。（3）工地停止露天施工。（4）落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。（5）嚴格執(zhí)行檢查制度：工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應措施。6、當氣象臺發(fā)布橙色預警信號，12小時內本標段會發(fā)生強降雨或者大風，并且對我們當?shù)厥┕た赡茉斐芍卮笥绊懙模海?）停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域，工地值班人員應加強自我防

9、護。（2）加固房屋。（3）嚴格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。7、當氣象臺發(fā)布紅色預警信號，本標段12小時內可能或者已經受影響的：（1）進入特別緊急防風狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；（2）人員應盡可能呆在防風安全的地方，應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。（3）一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災，并及時向上級和有關部門報告，尋求支援。（4）防汛期間，如發(fā)生安全事故，應及時向上級和有關部門報告，按有關規(guī)定對事故進行妥善處理。8、洪水應急措施 (1)應急指揮組辦公室接到氣象或有關部門洪水警報時，立即向應急總指揮報告，主要說明洪峰到達的時間，水位高度等。應急總指揮接到報告后，及時趕到事發(fā)地點進行指

10、揮，如不能立即趕到，應授權給能及時趕到現(xiàn)場進行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關人員召開緊急會議，根據洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應的應急措施。 (2)應急指揮組負責人下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。 (3)如果時間允許，則應指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內的機械設備、物資等轉移至安全地帶，在轉移時應根據設備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應該優(yōu)先轉移，避免污染河水。 (4)安排專人對危險區(qū)域設置醒目危險警示標志，確定應轉移或加固的設備或設施明細；制定人員安全轉移疏散路線圖和躲避地點；綜合協(xié)調組應按應急計劃確定的轉移人員數(shù)量準備干糧、

11、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應急用品。 (5)人員和設備全部轉移到安全區(qū)域后，由)應急小組負責人安排專人值班，進入安全區(qū)域內的人員不準隨便離開，各作業(yè)隊以隊為單位每4h清點人數(shù)1次，以確保人員安全。 (6)洪水到后，安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進行警戒，防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動，避免不慎被洪水卷走造成傷害。 (7)洪水退后，各應急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查，核實清理，調集推土機、裝載機、自卸汽車等設備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險情。(8)在清理、挖運中搶險隊首先應將施工道路、生活區(qū)內的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀，避免有險情再傷人；再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀；清運中搶險隊員應按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設備。七、預案管理1 、培訓（1）應急預案制定后，按計劃組織各部門進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。（2）每年進行一次培訓；（3）新加入人員及時培訓。2、培訓的主要內容有：（1）暴雨、洪水預警信號；（2）事故報警；（3）緊急情況下的