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文檔簡介
1、加快文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng) 風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,雖然只有短短二十個字,卻是 一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、衛(wèi)生、社 會治安和環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域, 涵蓋了 “三農(nóng)”工作的各項(xiàng)任務(wù)。 結(jié)合我縣實(shí)際,筆者認(rèn)為,建設(shè)澄邁新農(nóng)村必須堅(jiān)持物質(zhì)文明、 政治文明、精神文明和生態(tài)文明一起抓,即要把這“四個文明” 建設(shè)貫穿于我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全過程。物質(zhì)文明是其他文明如政治文明、精神文明和生態(tài)文明的基礎(chǔ)和核心,是人類賴以生存的第一需求,是建設(shè)中國特色社會主義的首要任務(wù),而農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)則是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的 根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、那么如何加快我縣農(nóng)村物質(zhì)文明,促進(jìn)我縣農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“生活寬裕”的目標(biāo)?筆者 認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作:一、加快農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè),促進(jìn)我縣農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展” 和農(nóng)民“生活寬?!保瑸榻ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村提供物質(zhì)條件1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我 縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為落后,是制約我縣農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收 的一項(xiàng)重要瓶頸。因此,要堅(jiān)持對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展政策的 傾斜,在項(xiàng)目建設(shè)和預(yù)算安排上優(yōu)先考慮農(nóng)村,為農(nóng)村進(jìn)步提供政策扶持;不斷加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)田洋改造,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障;加快行政村“村村通公路”的暢通工程建設(shè),為農(nóng)民致富提供快速干道;加強(qiáng)水
3、利建設(shè),優(yōu)化溝渠灌溉狀態(tài),解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)用水困難等實(shí)際問題;抓好農(nóng)村通車、通電、 通信和通有線電視等民心工程建設(shè),為農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支持。2、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)。要進(jìn)一步完善全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃,在全縣形成沿海、 北部、中部和南部各具特色的四大經(jīng)濟(jì)區(qū) 域,加快北部沿海漁業(yè)、北部沿路特色水果、中部沿江糧菜、西 部丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)等四大功能區(qū)建設(shè);強(qiáng)化精品意識和品牌意識,大力扶持發(fā)展我縣“一鎮(zhèn)一品”特色農(nóng)業(yè)。努力打造一批“叫響又叫座”的農(nóng)副產(chǎn)品特色品牌;因地制宜、因時(shí)制宜、因勢制宜地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大力推進(jìn)生產(chǎn)基地化、
4、規(guī)?;?、集約化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。3、增強(qiáng)發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”意識,加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和運(yùn) 銷業(yè)。鼓勵、扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷 形式由產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由初級農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)加工業(yè)轉(zhuǎn)變, 延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值。利用海南(永發(fā))冬季優(yōu)質(zhì) 農(nóng)資產(chǎn)品展銷會的平臺,加快福山、美亭等果菜批發(fā)市場建設(shè)步 伐(據(jù)筆者在美亭黃竹村調(diào)研了解到,該村在果菜生產(chǎn)高鋒期,批發(fā)至內(nèi)地的果菜日均可達(dá)到 300萬元);充分發(fā)揮縣果菜運(yùn)銷 協(xié)會的橋梁作用,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 體系建設(shè);積極改進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品包裝,努力打造澄邁特色品牌 (如白蓮醉鵝,瑞溪牛肉干、福山乳豬、加樂豬苗
5、等),不斷增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),讓農(nóng)民“多條腿走路”,加快致富步伐。4、加強(qiáng)對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。要把 對農(nóng)民進(jìn)行科技輔導(dǎo)和就業(yè)技能的培訓(xùn)擺在一個突出的位置,并形成制度化,切實(shí)使這一制度從形式上到實(shí)質(zhì)上都能使農(nóng)民真正 得到實(shí)惠,增加農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)含量,提高農(nóng)民科技致富的能力, 培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。另外, 為了緩解人口對土地的壓力, 在扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)和 加工業(yè)的同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變發(fā)展與就業(yè)觀念,努力在廣大農(nóng)村響唱“打工經(jīng)濟(jì)”, 積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民勞務(wù)輸出,拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道。另外,還要切實(shí)解決好農(nóng)
6、村土地矛盾糾紛等一 系列制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富提供堅(jiān)實(shí)保障。二、加快農(nóng)村的精神文明建設(shè),促進(jìn)我縣農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供思想基礎(chǔ),“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求,因此,要切實(shí)把鄉(xiāng)風(fēng)文明當(dāng)作一件大事來抓,把鄉(xiāng)風(fēng)文明作為保持農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民生活水平不斷提高的重要任 務(wù)。(1) 是充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,落實(shí)責(zé)任,保證鄉(xiāng)風(fēng)文明有人來抓??h、鎮(zhèn)兩級黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè), 充分發(fā)揮出村委會、黨支部在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作 用,同時(shí),建議分別成立縣鎮(zhèn)兩級鄉(xiāng)風(fēng)文明工作辦公室,制定農(nóng) 村文明新風(fēng)工作目標(biāo),明確具體任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到人頭, 保證鄉(xiāng)風(fēng)文明有人來抓。(2) 是統(tǒng)籌調(diào)動各方面力量, 以城促鄉(xiāng),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建
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