(2021年整理)四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法

1、四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法 編輯整理：尊敬的讀者朋友們：這里是精品文檔編輯中心，本文檔內(nèi)容是由我和我的同事精心編輯整理后發(fā)布的，發(fā)布之前我們對文中內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校對，但是難免會有疏漏的地方，但是任然希望（四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法）的內(nèi)容能夠給您的工作和學(xué)習(xí)帶來便利。同時也真誠的希望收到您的建議和反饋，這將是我們進(jìn)步的源泉，前進(jìn)的動力。本文可編輯可修改，如果覺得對您有幫助請收藏以便隨時查閱，最后祝您生活愉快 業(yè)績進(jìn)步，以下為四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法的全部內(nèi)容。8四川

2、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法的通知川建發(fā)201216號各市、州及擴(kuò)權(quán)試點縣（市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門： 依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號令房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的要求,我廳制定了四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二o一二年六月二十六日四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法第一章 總 則第一條為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)督，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督行為，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、房屋建筑和

3、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定和四川省建筑管理條例等法律法規(guī),特制定本辦法.第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)依法實施對新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)遵守本辦法.第三條 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）質(zhì)量監(jiān)督管理工作。其具體工作由四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)?？h級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。交通、水利等行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

4、工作。專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。第四條本辦法所稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是政府為保證公共利益和公眾安全，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對工程實體質(zhì)量和工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為實施監(jiān)督的行政管理行為。本辦法所稱工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門考核合格,依法行使工程質(zhì)量監(jiān)督管理職能的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 本辦法所稱工程實體質(zhì)量，是指工程實體符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同辦法的特性之總和. 本辦法所稱工程質(zhì)量行為，是指建設(shè)工程項目在建設(shè)過程中各責(zé)任主體履行法定質(zhì)量責(zé)任

5、和義務(wù)的行為. 本辦法所稱工程質(zhì)量責(zé)任主體，是指對工程質(zhì)量負(fù)有法定責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、施工圖審查等單位。 第五條縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，推廣使用節(jié)能環(huán)保材料, 建立優(yōu)質(zhì)工程激勵機(jī)制,對提高建設(shè)工程質(zhì)量作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個人，給予表彰、獎勵。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理 第六條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)所配備的監(jiān)督人員應(yīng)按專業(yè)結(jié)構(gòu)合理配置，其中建筑工程水、電等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建專業(yè)技術(shù)人員相配套；市(州)級和有條件的縣(市）級監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備市政專業(yè)技術(shù)人員.監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以聘請中級職稱以上

6、的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督。 第七條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)每三年進(jìn)行一次考核，考核合格后頒發(fā)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一格式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書，監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)考核合格后，方可依法對工程實施質(zhì)量監(jiān)督。 第八條監(jiān)督機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)在變更后一個月內(nèi)到省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站備案。 第九條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對監(jiān)督人員每兩年進(jìn)行一次崗位考核，每年進(jìn)行一次法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)。未按本辦法參加培訓(xùn)或考核不合格人員不得從事質(zhì)量監(jiān)督工作。第三章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理 第十條工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一）貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的法

7、律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （二）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量； （三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為； （四）抽查主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量； (五）組織工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查和巡查；依法對違法違規(guī)行為實施處罰； （六）對工程竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督; (七）組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量事故處理,調(diào)解在建工程和保修期內(nèi)的工程質(zhì)量糾紛，受理對工程質(zhì)量的投訴；（八）對下級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實行層級監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo); (九）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析； （十）根據(jù)當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門的要求辦理工程竣工驗收備案手續(xù)； (十一）對建設(shè)工程項目參與施工現(xiàn)場管理的相關(guān)責(zé)任主體單

8、位人員進(jìn)行監(jiān)督管理。 第十一條對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行： (一）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù).工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位報送的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記文件齊備之日起三個工作日內(nèi)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù); （二）根據(jù)工程實際情況制定監(jiān)督計劃,并對監(jiān)督計劃進(jìn)行交底和組織實施； (三)對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為進(jìn)行抽查； （四）監(jiān)督工程驗收，重點對驗收的組織形式、程序、人員資格等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督; （五）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告； （六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。 第十二條工

9、程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建（構(gòu)）筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名及開、竣工時間。 第十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)出示監(jiān)督人員資格證書，并不得少于兩人。 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施:（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的文件和資料; （二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,同時輔以必要的監(jiān)督抽測； （三）發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正; （四）依法查處違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,對責(zé)任主體實施不良行為記錄. 第十四條對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量

10、行為進(jìn)行監(jiān)督時采取計劃監(jiān)督和巡查相結(jié)合的方式。 對工程項目監(jiān)督抽查時，重點抽查以下內(nèi)容： 1、責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任行為； 2、工程實體質(zhì)量，包括：地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、建筑節(jié)能質(zhì)量和重要使用功能，涉及結(jié)構(gòu)安全、建筑節(jié)能和使用功能的主要材料、構(gòu)配件的質(zhì)量； 3、施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測報告等有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料； 4、住宅工程分戶驗收相關(guān)情況; 5、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、工程竣工驗收程序、人員資格等。 第十五條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量事故上報縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。第四章 工程質(zhì)量投訴處理 第十六條工程質(zhì)量投訴處理工作應(yīng)當(dāng)在各級住房

11、和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,堅持屬地管理的原則，歸口管理、依法解決。第十七條 省級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量投訴管理工作的主要職責(zé)是: (一）貫徹國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本省工程質(zhì)量投訴處理的有關(guān)辦法; （二)協(xié)調(diào)、督促本省工程質(zhì)量投訴處理工作； （三）受理向省級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行的工程質(zhì)量投訴。 第十八條 市(州）及縣（市）級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量投訴管理工作的主要職責(zé)是： （一）根據(jù)國家、省有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實施建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作； (二）受理、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量投訴，承辦上級有關(guān)部門批轉(zhuǎn)和交辦的投

12、訴事項； (三）向上級有關(guān)部門反饋批轉(zhuǎn)投訴事項的處理情況； (四）及時掌握、匯總和上報所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量投訴工作情況。 第十九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投訴處理工作人員與投訴事項或被投訴人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 第二十條 工程質(zhì)量投訴受理范圍為工程質(zhì)量保修期內(nèi)的施工質(zhì)量問題。第二十一條 下列情況不屬于工程質(zhì)量投訴受理范圍:（一）超過保修期限的；(二）已進(jìn)入司法程序或者已通過質(zhì)量鑒定、仲裁等方式解決工程質(zhì)量糾紛的；（三）房地產(chǎn)民事糾紛、工程質(zhì)量缺陷賠償、業(yè)主擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或用途、鄰里居住糾紛等；（四)由不可抗力造成的質(zhì)量問題. 第二十二條下列工程質(zhì)量投訴可以終止處理： (一）工程質(zhì)量投訴問

13、題已得到解決，投訴人重復(fù)投訴的； （二）投訴人撤回投訴的； （三）投訴處理過程中進(jìn)入司法程序或因其它原因移交其它部門處理的； （四)投訴人不接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理意見，經(jīng)三次協(xié)調(diào)仍不接受處理意見，且時限超過三個月的； （五)經(jīng)調(diào)查所投訴的工程質(zhì)量問題不實的. 第二十三條工程質(zhì)量投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任主體存在下列行為之一的，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以通報批評并依法給予行政處罰： （一）不參加工程質(zhì)量投訴處理的; （二)不執(zhí)行工程質(zhì)量投訴處理決定的； （三)不履行或者拖延履行工程質(zhì)量保修義務(wù)的； （四）有其它違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。 第二十四條工程質(zhì)量投訴處理相關(guān)人員,不得將投訴中涉及到的檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況泄露給被檢舉、揭發(fā)、控告的相關(guān)當(dāng)事人。 第二十五條