某市自主創(chuàng)新工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

1、某市自主創(chuàng)新工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告黨的xx屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，必須提高自主創(chuàng)新能力，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。當(dāng)前，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已成為我市“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快追趕跨越”的現(xiàn)實(shí)需求，也是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。一、我市自主創(chuàng)新工作現(xiàn)狀近年來，我市認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型*”為契機(jī)，精心組織實(shí)施“創(chuàng)新推動(dòng)”、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)科

2、技進(jìn)步與創(chuàng)新，為建設(shè)千億*、和諧*、活力*和文化強(qiáng)市發(fā)揮了重要的引領(lǐng)與支撐作用。（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展一是致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，在培育高新技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)品、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目方面有新突破?！皒xx”以來，我市帝伯格茨活塞環(huán)公司、安徽金光集團(tuán)先后被國(guó)家科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，*高新技術(shù)邁進(jìn)了“國(guó)字號(hào)”行列。到目前，*市共有國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)60家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品58項(xiàng)。xx年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元。為全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市積極組織企業(yè)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。恒昌機(jī)械公司“自動(dòng)化衛(wèi)生包裝機(jī)械系列產(chǎn)品”、長(zhǎng)谷川公司“船用柴油機(jī)燃油單元”等一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的

3、實(shí)施，促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展，提升了我市高新技術(shù)水平。二是致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，在以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面有新成效。制造業(yè)信息化示范工作扎實(shí)推進(jìn)。自xx年被省科技廳認(rèn)定為省制造業(yè)信息化示范工程重點(diǎn)城市以來，我市先后培育7家省級(jí)示范企業(yè)，使全市制造業(yè)信息化水平不斷提高，加速了*以信息化帶動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。安徽華茂集團(tuán)在市科技部門3萬(wàn)元項(xiàng)目資金引導(dǎo)下，投入1000多萬(wàn)元建設(shè)以物流與生產(chǎn)管理為核心的企業(yè)erp系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流“三流合一”，技術(shù)水平和應(yīng)用效益國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，大大提高了企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化成效顯著。華茂集團(tuán)用高新技術(shù)成功改造環(huán)錠紡紗設(shè)備，開發(fā)高支

4、緊密紡系列產(chǎn)品，獲省科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，在國(guó)內(nèi)棉紡行業(yè)達(dá)到領(lǐng)先水平。曙光集團(tuán)實(shí)施氰化物生產(chǎn)資源綜合循環(huán)利用技術(shù)項(xiàng)目后，企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益再上新臺(tái)階。三是致力于發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，在引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有新進(jìn)展。民營(yíng)科技企業(yè)是我市科技工作的“閃光點(diǎn)”，大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)是*市具有優(yōu)勢(shì)的特色工作。為做大做強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)，全面提升民營(yíng)科技企業(yè)整體實(shí)力，我市啟動(dòng)了骨干民營(yíng)科技企業(yè)“翻番計(jì)劃”，開展了引導(dǎo)重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)“經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上水平”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到xx年底，我市累計(jì)認(rèn)定民營(yíng)科技企業(yè)950家，民營(yíng)科技企業(yè)年技工貿(mào)總收入實(shí)現(xiàn)100多億元，從業(yè)人員38000多人，科技人員8

5、000多人，民營(yíng)科技企業(yè)已成為*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進(jìn)和吸收瑞典、法國(guó)、荷蘭等國(guó)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極開展自主創(chuàng)新活動(dòng)，相繼自主研發(fā)的dpf800、dpf1000淀粉分離機(jī)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，結(jié)束了我國(guó)大型分離機(jī)完全依賴進(jìn)口的局面。*中創(chuàng)生物公司通過自主創(chuàng)新，擁有國(guó)際上唯一能夠工業(yè)化生產(chǎn)高純度亞油酸專利技術(shù)，制取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。（二）農(nóng)村科技創(chuàng)新有進(jìn)展“xxx”以來，我市繼續(xù)加強(qiáng)與著名科學(xué)家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學(xué)家的聯(lián)系與合作，引進(jìn)兩系雜交水稻和超級(jí)稻國(guó)際最新農(nóng)業(yè)成果，高起點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范工作。在袁隆平院士直接支持下，我市累計(jì)種植兩系雜

6、交水稻和超級(jí)稻945萬(wàn)畝，為農(nóng)民增收億元。我市兩系雜交水稻和超級(jí)稻配套栽培技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo)，受到袁隆平院士的稱贊和農(nóng)民的歡迎。同時(shí)，我市“超高產(chǎn)棉花栽培新技術(shù)”試驗(yàn)獲得成功，經(jīng)三年的試驗(yàn)示范，我市抗蟲雜交棉最高畝產(chǎn)達(dá)538公斤，創(chuàng)下了我國(guó)長(zhǎng)江棉區(qū)單產(chǎn)最高記錄。組織實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程“沿江江南地區(qū)雙季稻豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)集成研究與示范”項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，通過推廣應(yīng)用水稻高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、水稻優(yōu)質(zhì)無害化生產(chǎn)技術(shù)、水稻輕型栽培技術(shù)、雙季雜交稻綜合高產(chǎn)配套栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)豐收，使40多萬(wàn)農(nóng)民受益。XX市、XX縣被科技部列為全國(guó)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，XX市通過實(shí)

7、施富民強(qiáng)縣工程，對(duì)安徽好運(yùn)食品公司與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作成果“傳統(tǒng)桐城風(fēng)鴨工業(yè)化生產(chǎn)新技術(shù)”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，建成了300萬(wàn)只風(fēng)鴨加工基地，解決xx多人就業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)收1億多元。（三）產(chǎn)學(xué)研合作有新加強(qiáng)“xxx”以來，我市把產(chǎn)學(xué)研合作上升到戰(zhàn)略層面來抓，全力推進(jìn)自主創(chuàng)新工作的發(fā)展。截止目前，我市已與清華大學(xué)、中國(guó)科大、合肥工業(yè)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)研究院等50多所高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，廣泛開展了技術(shù)與人才引進(jìn)、難題招標(biāo)、科技咨詢、科技服務(wù)，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等重大科技活動(dòng)。產(chǎn)學(xué)研合作已成為我市優(yōu)化資源配置、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的有效途徑和手段。*和興化工公司與清華大學(xué)合作開發(fā)“生物可降解塑

8、料pbs”新材料，增強(qiáng)了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，項(xiàng)目被列入了省科技攻關(guān)計(jì)劃和國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金計(jì)劃。*南方實(shí)業(yè)公司與安徽工程科技學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的“激泠型連續(xù)鑄球生產(chǎn)線”獲9項(xiàng)專利，結(jié)束了上百年來磨球只能手工生產(chǎn)的歷史。*恒瑞達(dá)公司與合肥工業(yè)大學(xué)聯(lián)合成立汽車零部件桿系研究所，*特種橡塑公司與青島科技大學(xué)合作共建油罐密封材料技術(shù)中心。XX縣科技局與安徽農(nóng)大合作實(shí)施“高山茭白高產(chǎn)栽培示范”科技扶貧項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民種植高山茭白3萬(wàn)畝，幫助一大批貧困戶脫貧，加快了山區(qū)脫貧致富進(jìn)程，這些都已成為我市產(chǎn)學(xué)研合作的成功范例。（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得新成效xx年4月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)我市為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城

9、市”，*知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作又獲新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年，我市專利申請(qǐng)和授權(quán)量達(dá)到227件和113件，全市專利申請(qǐng)總量突破xx件。安徽同發(fā)股份公司xx年被列為全國(guó)專利試點(diǎn)企業(yè)，公司一直將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的核心支柱，根據(jù)市場(chǎng)需求不斷開拓創(chuàng)新，提高企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，不斷開發(fā)專利技術(shù)產(chǎn)品，目前，同發(fā)股份公司擁有37項(xiàng)專利，其中4項(xiàng)發(fā)明專利。*沖浪能源公司在國(guó)家大力發(fā)展沼氣的政策背景下，加強(qiáng)沼氣相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)，目前已擁有12項(xiàng)專利技術(shù)，公司沼氣產(chǎn)品處于國(guó)家沼氣產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)先水平。安徽華茂集團(tuán)在市科技局的引導(dǎo)下，打破國(guó)有企業(yè)輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思維定勢(shì)，致力于將企業(yè)專有技術(shù)轉(zhuǎn)化為專利技術(shù)，近兩年先

10、后成功申報(bào)17項(xiàng)專利，為打造科技華茂與爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（五）科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有新推進(jìn)“xxx”以來，我市重點(diǎn)加強(qiáng)了安徽省汽車零部件（*）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和博士后工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。*汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著，目前，基地已擁有包括大型企業(yè)環(huán)新集團(tuán)在內(nèi)的13家骨干企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)億元。經(jīng)過積聚和整合科技資源，*市汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。今年初，*汽車零部件基地被科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。安徽省首個(gè)科技孵化器*高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“孵化”、培育科技型中小企業(yè)能力不斷增強(qiáng)，“二期

11、工程”基本建成，孵化面積達(dá)萬(wàn)平方米。到目前為止，創(chuàng)業(yè)中心累計(jì)孵化50多家科技型中小企業(yè)，轉(zhuǎn)化科技成果40多項(xiàng)，已有13家企業(yè)從創(chuàng)業(yè)中心畢業(yè)，進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)。*長(zhǎng)谷川公司從創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心畢業(yè)后，實(shí)現(xiàn)年銷售收入近億元；*和興化工公司畢業(yè)后，年產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元，其與清華大學(xué)合作研發(fā)的“生物降解塑料pbs新材料”年生產(chǎn)能力達(dá)3000噸。到xx年底，創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)駐企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入億多元，上繳稅金2400多萬(wàn)元。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)步伐加快，近年來*市先后在華茂、環(huán)新等骨干企業(yè)建成17戶省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心，增強(qiáng)了企業(yè)高新技術(shù)的吸收與研發(fā)功能，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。我市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等博士后工作站

12、積極發(fā)揮自主創(chuàng)新作用，不斷加強(qiáng)與清華大學(xué)、中國(guó)科大等高校交流與合作，積極引進(jìn)高科技項(xiàng)目和人才，為*市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)注入了生機(jī)與活力。二、我市自主創(chuàng)新工作中存在的差距近年來，我市自主創(chuàng)新工作在穩(wěn)步發(fā)展中雖有較大的突破，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我省合肥、蕪湖、馬鞍山等城市相比，仍有較大的差距，我市自主創(chuàng)新方面存在的薄弱問題主要表現(xiàn)為：（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料及先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，大都處在價(jià)值鏈低端，產(chǎn)品附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏自主品牌和具有重大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，xx年，經(jīng)省確認(rèn)的我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為億元，

13、位列全省第九位；到xx年一季度，全省按國(guó)家新出臺(tái)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)為682家，我市只有18家，僅占全省%。（二）科技投入明顯不足。xx年，我市全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（r&d）絕對(duì)值、r&d經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）的比重為、市本級(jí)財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出的比例都處于全省中下水平。我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)r&d支出占產(chǎn)品銷售收入比例非常低，xx年，全市60家高新技術(shù)企業(yè)r&d支出占企業(yè)總收入的比例僅為%，而世界比較發(fā)達(dá)國(guó)家的比例為%。政府和企業(yè)在科技投入上的不足，直接影響一個(gè)地方自主創(chuàng)新的能力和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。目前，我市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心僅有17

14、家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心尚屬空白。今年一季度，全省專利授權(quán)量為593件，我市專利授權(quán)量為16件，僅占全省%。整體看，我市企業(yè)的研發(fā)平臺(tái)建設(shè)還比較落后，擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少。（四）產(chǎn)學(xué)研合作尚不充分。今年一季度，據(jù)對(duì)全市60家（含重新認(rèn)定18家）高新技術(shù)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，只有三分之一左右的企業(yè)開展了對(duì)外合作與技術(shù)引進(jìn)活動(dòng)。其中，與研究院所及高等院校合作的企業(yè)僅12家，與其它企業(yè)合作的僅7家。（五）科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)種類和數(shù)量較少，服務(wù)能力也有待提升；科技風(fēng)險(xiǎn)投資尚為空白。*高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“二期工程”基本建成，孵化面積雖達(dá)萬(wàn)平方米，但距蕪馬銅610萬(wàn)平方米的孵化場(chǎng)地尚

15、有較大差距。（六）科技人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。雖然我市專業(yè)技術(shù)人員總量較大，但結(jié)構(gòu)不合現(xiàn)。教育、衛(wèi)生技術(shù)人員占了整個(gè)隊(duì)伍的70%以上，科學(xué)研究、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不到全市人才的10%，其中工程技術(shù)人員不足6%，且真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線、在企業(yè)的人才更少。由于直接從事工業(yè)新產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員太少，致使我市技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，成為制約我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。三、提升我市自主創(chuàng)新能力的對(duì)策建議推進(jìn)自主創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、高校、科研院所、中介組織等多方面的共同努力。針對(duì)我市自主創(chuàng)新中存在的差距與問題，只有毫不動(dòng)搖、持之以恒地建設(shè)以企業(yè)為主體、運(yùn)行良好的自主創(chuàng)新

16、體系，才能不斷提高我市自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（一）加大自主創(chuàng)新資金支持力度，特別是增加政府直接投資與補(bǔ)貼額度。政府資金支持是企業(yè)創(chuàng)新資金來源的一個(gè)重要組成部分，縱觀各國(guó)情況，政府的資金支持一般占創(chuàng)新資金總額的10%左右，隨著我市財(cái)力的增加，政府需要加大對(duì)整個(gè)科技研究與開發(fā)的財(cái)政投入。政府的直接投資，可以為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)支撐和資金儲(chǔ)備，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新方向、刺激企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)。政府應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展戰(zhàn)略，選擇重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域予以投資，對(duì)符合政策規(guī)定的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目提供較大強(qiáng)度的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，結(jié)合我市招商引資重點(diǎn)工作，政府還要在招商引資中突出引技工作，通過招商引

17、資與自主創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升我市自主創(chuàng)新能力。（二）促進(jìn)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作。高校、科研機(jī)構(gòu)少是我市自主創(chuàng)新面臨的現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持“走出去”，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作是加強(qiáng)我市反腐敗的最佳選擇。要圍繞我市高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以高校、科研機(jī)構(gòu)為依托，聯(lián)結(jié)產(chǎn)學(xué)研各個(gè)環(huán)節(jié)，組織好行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，形成集聚效應(yīng)，把高校、科研機(jī)構(gòu)的科技資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，真正形成企業(yè)積極依靠科技進(jìn)步，科技全面支撐企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)一步面向企業(yè)了解需求，為企業(yè)提供科技支撐，使企業(yè)的需求成為高校、

18、科研機(jī)構(gòu)開展研發(fā)活動(dòng)的決策依據(jù)，同時(shí)也使高校、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)活動(dòng)更好地面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求。政府要通過組織項(xiàng)目的實(shí)施來促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作有效運(yùn)行，引導(dǎo)各創(chuàng)新主體建立多種形式做利益共同體。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)要有一定比例用于產(chǎn)學(xué)研合作，以強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的有效銜接，提高技術(shù)配套和自主開發(fā)能力。（三）搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步整合并充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)，搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力支持有條件的企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心，推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè)，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)，完善孵化功能，提高服務(wù)水平，促進(jìn)在孵企業(yè)健康成長(zhǎng)。（四）大力扶持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)?？萍贾薪榉?wù)體系是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，需要政府從戰(zhàn)略的高度予以引導(dǎo)和扶持。要不斷建立和完善有利于科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的制度環(huán)境，培育一批為自主創(chuàng)新服務(wù)的骨干中介服務(wù)組織，為吸引更多的高校和科研機(jī)構(gòu)科技人員帶技術(shù)、