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文檔簡介
1、農(nóng)經(jīng)管理中心半年工作總結(jié)報告 新時期基層農(nóng)經(jīng)管理工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在取得巨大成就的同時,也存在著一些問題,承受著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今天第一給大家了農(nóng)經(jīng)管理中心,希望對大家有所幫助。 半年來,我中心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力強化農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管、積極引導(dǎo)培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督,規(guī)范縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)大廳工作流程,認(rèn)真細(xì)致地對群眾反映的問題進(jìn)行了審計,重點做好土地確權(quán)試點工作,為全縣穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。具體講,我們主要做了以下幾方面工作: 一、以網(wǎng)絡(luò)為載體,加大“三資”管理透明度 上半年,我們充分利用陽光農(nóng)
2、廉網(wǎng),加強對農(nóng)村三資的管理,做到了對農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化、監(jiān)督常態(tài)化。 在資源管理上,我們及時對村發(fā)包的合同入網(wǎng),上了臺帳。 在資金管理上,我們進(jìn)一步完善了各項制度,用“一個中心,兩級審核,三權(quán)不變,四位監(jiān)督”保障 _資金健康運行。一個中心,就是在各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))依托農(nóng)經(jīng)站建立農(nóng)村會計服務(wù)中心。兩級審核,就是村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))兩級對村 _財務(wù)審核記賬。三權(quán)不變,就是 _資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。四位監(jiān)督,就是做到村級 _監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核監(jiān)督、縣級審計監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)督。 在資產(chǎn)管理上,實行一網(wǎng)五制。一網(wǎng)就是給全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)220個村都設(shè)立了一個陽光農(nóng)廉工作頁面,將 _資產(chǎn)全部上了農(nóng)廉網(wǎng)。五
3、制就是實行臺賬制、公開制、競標(biāo)制、合同制、責(zé)任制。臺賬制就是在農(nóng)廉網(wǎng)上建立了 _固定資產(chǎn)明細(xì)臺賬;公開制就是對 _資產(chǎn)的使用情況在農(nóng)廉網(wǎng)上公開;競標(biāo)制就是對 _生產(chǎn)性資產(chǎn)使用,進(jìn)行公開競標(biāo),將競標(biāo)結(jié)果在農(nóng)廉網(wǎng)上公布;合同制就是對 _資產(chǎn)的使用實行合同化管理,將簽訂的合同在農(nóng)廉網(wǎng)上公布;責(zé)任制就是對公益性資產(chǎn)管理的責(zé)任人在農(nóng)廉網(wǎng)上公示。 二、以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,加強土地流轉(zhuǎn)管理 為盤活土地資源,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,我們創(chuàng)新四三工作機制促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。一是建立三級土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)機制??h、鄉(xiāng)、村都成立了土地流轉(zhuǎn) _組??h _ _了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見和關(guān)于鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)
4、展促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)提高土地規(guī)模效益 _。二是建立三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制。縣、鄉(xiāng)、村都成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)??h有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,重點為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳,為轄區(qū)村的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行信息收集登記發(fā)布、土地收益評估、合同簽訂鑒證等服務(wù);村有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,村會計兼任信息聯(lián)絡(luò)員,向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心報送土地流轉(zhuǎn)供求信息,做到有機構(gòu)、有人員、有辦公場所、有相應(yīng)設(shè)施,確保工作有效開展。三是建立三級土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機制??h、鄉(xiāng)、村都成立了土地流轉(zhuǎn)調(diào)解仲裁機構(gòu)??h _成立了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會,設(shè)立了仲裁庭;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解庭;村級設(shè)立了土地承包糾紛調(diào)解組,做
5、到了小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。半年來,共仲裁4起土地承包 _件。四是建立三級土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障機制。縣、鄉(xiāng)、村都籌集資金建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險金??h _從每年全縣國土出讓收益中拿出2%;鼓勵村 _ _從村 _經(jīng)濟(jì)收入中拿出一定數(shù)額資金共同建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障基金,保障流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民在遇到大的災(zāi)害時利益不受損害。 目前,全縣土地流轉(zhuǎn) _12.9畝,占耕地 _的24.3%,涉及農(nóng)戶2.01萬戶,占全縣耕地承包戶的31%,規(guī)模以上(50畝以上)土地流轉(zhuǎn)5.8萬畝,涉及蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖等方面。流轉(zhuǎn)后的土地,畝收入增長了15-20倍,每畝收入達(dá)到8000元以上。 三、以農(nóng)民增
6、收為目標(biāo),加力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展 我們按照“建 _、興產(chǎn)業(yè)、富百姓”的思路,堅持強力推進(jìn),快速發(fā)展,著力提高,狠抓全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。截至20xx年6月底,全縣已發(fā)展各類專業(yè)合作社407個,按行業(yè)劃分:蔬菜138個,養(yǎng)殖103個,果類54個,藥材33個,糧食39個,農(nóng)機服務(wù)業(yè)22個,其他18個。注冊資金達(dá)7.5億元,入社農(nóng)戶達(dá)1.8萬戶,合作社行政村覆蓋率達(dá)到100%。 今年上半年,我中心緊緊圍繞工作安排意見,以“陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”為重點,按照運辦發(fā)35號文件關(guān)于在全市建立陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)管體系 _精神,從元月份開展工作以來,我中心全體人員積極配合,努力工作,加班加點,在五個多
7、月的時間內(nèi),較好地完成了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等各項農(nóng)經(jīng)工作任務(wù)。簡要匯報如下: 一、陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開建設(shè)情況 目前,我市陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實現(xiàn)了硬件設(shè)施到位,公開內(nèi)容到位,人員配備到位,網(wǎng)絡(luò)管理工作到位,基本達(dá)到了運城市農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的要求。 1、硬件設(shè)施配備全部到位。這次農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),我市財政共投入資金85萬元。全市共有農(nóng)廉公開窗口11個,分別設(shè)在“永濟(jì)市市民服務(wù)中心”和全市十個鎮(zhèn)、街道農(nóng)村會計服務(wù)中心。我市在十個鎮(zhèn)、街道窗口統(tǒng)一 _了58英寸液晶電視10臺,電子觸摸屏10臺,電腦20臺,一體機10臺,打印機10臺,在市農(nóng)廉公開窗口 _63英寸的大彩屏液晶電視1臺,電子觸摸屏
8、1臺,電子掃描儀1臺,電腦2臺,專門配備專用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器1臺,配齊了農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)所需的全部設(shè)備。 2、公開內(nèi)容到位。市直36個農(nóng)廉成員單位及鎮(zhèn)、街道、村級 _嚴(yán)格按照運辦發(fā)35文件要求,將公開內(nèi)容報送給市農(nóng)廉辦,并由農(nóng)廉辦審核完畢后,全部上傳在我市的陽光農(nóng)廉網(wǎng)上。在運城市農(nóng)廉網(wǎng)上,“永濟(jì)市農(nóng)經(jīng) _、永濟(jì)市農(nóng)廉監(jiān)督網(wǎng)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺”、“農(nóng)村 _財務(wù)公開平臺”、“農(nóng)村信息資源共享平臺”、“農(nóng)廉工作公開平臺”、“農(nóng)村三資管理監(jiān)控系統(tǒng)”、“農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)”等七個版塊的內(nèi)容已全部按要求輸入到位。 3、人員配備到位。我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了兩個微機員,目前,我們提出了更高的要求,要求會計服
9、務(wù)中心的所有工作人員都要懂電腦,會操作。在工作中及時把業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能吃苦、善鉆研的人員調(diào)整到農(nóng)廉窗口,保證了各種數(shù)據(jù)、資料的及時錄入。 4、網(wǎng)絡(luò)管理工作到位。我們制定了農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)工作監(jiān)管制度,經(jīng)常下去檢查指導(dǎo),針對存在的問題集中培訓(xùn),保證了及時輸入、準(zhǔn)確輸入、熟練輸入。目前,我市各鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)廉成員單位的信息輸入進(jìn)度已到五月底,達(dá)到群眾想看什么就能看到什么,滿足了群眾的要求。我們還在永濟(jì)電視臺對農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了報道,農(nóng)民在家里就可以了解本村的財務(wù)收支情況,支農(nóng)惠農(nóng)政策、土地流轉(zhuǎn)、村務(wù)公開等情況。 二、各項農(nóng)經(jīng)工作完成情況 1、搞好培訓(xùn),推進(jìn)規(guī)范管理。 今年上半年,我中心配合陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)
10、公開建設(shè),積極做好各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)廉成員單位的主管 _和微機員培訓(xùn)達(dá) _余次,并且還親自下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對不同問題進(jìn)行單個教練,是他們熟悉農(nóng)村會計知識,熟練掌握陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)軟件的使用和輸入。同時我們還對全市農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了為期兩天的全面培訓(xùn),通過培訓(xùn),使合作社負(fù)責(zé)人增強依法辦社、依法 _意識,提高了合作社經(jīng)營管理和服務(wù)水平。樹立了十個典型模范農(nóng)民專業(yè)合作社,積極開展“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、社員知識化、產(chǎn)品安全化”的五化建設(shè)活動,全面推進(jìn)我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理。 2、搭建平臺,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。 今年上半年,我市依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)廉公開監(jiān)管服務(wù)大廳的建設(shè),市里建立了農(nóng)村土
11、地糾紛仲裁庭,十個鎮(zhèn)、街道全部建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村土地糾紛調(diào)解庭,為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)搭建了服務(wù)平臺,上半年我們共流轉(zhuǎn)土地1畝,有力地促進(jìn)了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。同時我們還制定了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作職責(zé)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)原則和流轉(zhuǎn)須知、土地流轉(zhuǎn)工作程序等制度,并在各鎮(zhèn)辦都成立了土地流轉(zhuǎn)工作 _組,全面開展流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、合同簽訂、政策 _、 _評估、糾紛調(diào)處等服務(wù)工作。三、四月份我們還完成了省市安排的農(nóng)村機動地和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研任務(wù),寫出了祥實認(rèn)真地。 3、穩(wěn)步推進(jìn),強化“三資”管理 今年以來,我們在“雙代”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“四個延伸”,即由資金管理向資產(chǎn)、資源管理延伸;由村級
12、管理向組級管理延伸;由農(nóng)經(jīng)公開向農(nóng)廉公開延伸;由墻上公開向網(wǎng)上公開延伸,不斷落實市委提出的農(nóng)廉工作“四三”機制。截止目前,全市十個鎮(zhèn)辦都建立起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)廉公開監(jiān)管服務(wù)大廳,配備了相應(yīng)的硬件設(shè)備,積極開展農(nóng)廉公開查詢、會計業(yè)務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等項業(yè)務(wù),村組級“三資”已全部納入農(nóng)村會計服務(wù)中心管理,全市已代理資金6218.5萬元,代理資產(chǎn)37414.2萬元,代理資源18.35萬畝(其中 _機動地3.85萬畝,四荒地14.5萬畝)。 今年上半年,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣 _的正確 _及有關(guān)部門的密切配合下,全體農(nóng)經(jīng)人精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,緊緊圍繞縣委、縣 _的中心工作和我們的本職工作,以
13、“規(guī)范一個體系、落實一個全覆蓋、擴(kuò)大一項獎補、夯實一個基礎(chǔ)、提升一支隊伍”為主線,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷推進(jìn)農(nóng)經(jīng)管理工作上水平,為促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會和諧做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下: 一、以規(guī)范推進(jìn)陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,進(jìn)一步加強和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作 1、制度健全,規(guī)范有序,進(jìn)一步加大陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)宣傳力度 半年來,在市、縣 _及主管部門的精心指導(dǎo)下,全縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系充分發(fā)揮其作用,下大氣力,著力規(guī)范陽光農(nóng)廉網(wǎng)錄入內(nèi)容,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)和維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。 陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開的核心是農(nóng)村“三資”,關(guān)鍵是公開透明。建立陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開
14、監(jiān)管體系,就是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)手段,依托互聯(lián)網(wǎng),形成一個上下互聯(lián)、左右互通、及時公開、便于查詢的涉農(nóng)信息平臺。尤其是農(nóng)村“三資”管理 _平臺,關(guān)系到群眾切身利益的低保、優(yōu)撫、退耕還林、農(nóng)機具補貼、糧食直補、土地發(fā)包等相關(guān)內(nèi)容和黨的惠民政策和致富信息都已錄入發(fā)布。通過陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范運行,農(nóng)民群眾隨時隨地都可以上網(wǎng)查詢,真正做到了群眾足不出戶,就能了解到想要知道的事情,讓群眾最大限度地享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),密切了黨群干群關(guān)系。 我縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開工作通過各種形式宣傳陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、刷陽光農(nóng)廉標(biāo)語、發(fā)放征求意見表進(jìn)村入戶、家家宣傳等方式做到家喻戶曉,讓農(nóng)民群
15、眾積極參與,真正讓農(nóng)民群眾了解陽光農(nóng)廉網(wǎng)的作用。不斷完善和充實陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,使陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開工作更貼近群眾,方便群眾,服務(wù)群眾。針對網(wǎng)上錄入存在的問題,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員集中培訓(xùn)、下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo),保證了陽光農(nóng)廉網(wǎng)各版塊上傳內(nèi)容的全面性、真實性和及時性,確保錄入內(nèi)容規(guī)范完整。 2、繼續(xù)抓好農(nóng)村財務(wù)審計工作 上半年,我們對古魏鎮(zhèn)村級干部進(jìn)行了離任審計,共審計了17個行政村、一個自然村。在審計過程中,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 _的大力支持,農(nóng)經(jīng)站的積極配合。同時,在各村張貼審計公告,對各村賬務(wù)進(jìn)行了公布,廣泛征求群眾意見,并對審計結(jié)果進(jìn)行了公示,審計涉及資金總額8000余萬元,對審出的違紀(jì)問題,已按
16、照山西省農(nóng)村 _經(jīng)濟(jì)審計暫行條例等規(guī)定進(jìn)行了處理,對發(fā)現(xiàn)個別村不及時到鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心報賬,要求其限期改正。通過審計,提高了農(nóng)村財務(wù)管理水平,規(guī)范了財務(wù)行為,改善了干群關(guān)系,保證了村級財務(wù)的 _管理、 _監(jiān)督,維護(hù)了 _經(jīng)濟(jì)的健康運行。另外,還對古魏鎮(zhèn)與學(xué)張鄉(xiāng)的組級審計進(jìn)行了協(xié)調(diào)指導(dǎo),并對古魏鎮(zhèn)三道斜村的財務(wù) _問題進(jìn)行了審計。 通過這次審計,一是增強了村干部的紀(jì)律意識,真正體會到了上級部門對村級財務(wù)的重視;二是較好的推動了農(nóng)村財務(wù) _管理進(jìn)程,在審計中大力宣傳財務(wù)管理公開化, _的重要性和有關(guān)政策,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾監(jiān)督的積極性;三是村干部積極配合以及村民的參與和監(jiān)督,為繼續(xù)搞好村級干部任
17、期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計工作,強化村支部村委的財務(wù)管理工作意識,規(guī)范村級財務(wù)支出奠定了基礎(chǔ)。 二、以落實全覆蓋工程為重點,指導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展 根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣xx屆人大二次會議精神,發(fā)展規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社已被列入20xx年全縣 _重點工作。我們按照“加快培育一批、積極改造一批、努力規(guī)范一批、著力提升一批”的工作思路,采取“宣傳引導(dǎo)、培育改造、規(guī)范提升、 _扶持”等一系列措施,抓培訓(xùn)、抓規(guī)范、抓重點、抓扶持,有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。 4月份,在縣城主街道大力宣傳山西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例。通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立 _點等形式,讓廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)民專業(yè)合作
18、社有更深入的了解。4月上旬,陪同縣人大代表視察調(diào)研了農(nóng)民專業(yè)合作社,并在芮城縣第xx屆人大會第六次會議上就農(nóng)民專業(yè)合作社做了專門匯報。完成了農(nóng)民專業(yè)合作社信息系統(tǒng)的錄入工作。6月份, _優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社參加了全省“農(nóng)超對接”培訓(xùn)班。做好新成立農(nóng)民專業(yè)合作社的登記建檔工作。我縣大學(xué)生村干部創(chuàng)辦合作社有4家;合作社內(nèi)部資金互助金額260萬元;參與土地流轉(zhuǎn)合作社8家,流轉(zhuǎn) _3000畝;20xx年已完成了農(nóng)民專業(yè)合作社行政村全覆蓋任務(wù)。 截止20xx年5月底,我縣在工商部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社499個,其中今年新發(fā)展20個。其中:種植業(yè)296個,畜牧業(yè)155個,漁業(yè)2個,林業(yè)2個,服務(wù)業(yè)26個
19、,其他18個。合作社大部分集中在種植、養(yǎng)殖業(yè)上,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 _化、集約化水平得到較大提高。合作社的發(fā)展,推動了一村一品專業(yè)村的建設(shè)。目前,我縣一發(fā)展一村一品專業(yè)村15個,有力的推動了全縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;倪M(jìn)程。 我縣惠豐果品、一七三蘋果、樹家山香椿、周林蔬菜、惠民柿子、聚源核桃、陶香花椒、華興紅棗、農(nóng)樂韓國梨、老山土雞、金果豐蘋果、昆峰紅棗、潤原果品、永綠大棚蔬菜、帥潔蘋果、永樂蘆筍、春云藥材等農(nóng)民專業(yè)合作社成立時間普遍較早,具有一定規(guī)模,已輻射帶動了周邊一大批農(nóng)戶,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng),受到廣大人民群眾的稱贊。 三、以落實“一事一議”財政獎補為重點,進(jìn)一步加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作
20、年初,在全縣的農(nóng)經(jīng)工作會議上,我們安排部署了今年的減負(fù)工作,認(rèn)真落實“四項制度”:涉農(nóng)收費的公示制度;農(nóng)村學(xué)校收費的一費制;報刊費用限額制;如果出現(xiàn)由于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而發(fā)生案件的情況,對相關(guān) _要實行責(zé)任追究制度。嚴(yán)把“三關(guān)”:嚴(yán)把負(fù)擔(dān)審批關(guān);嚴(yán)把政策落實關(guān);嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)職能部門借助陽光農(nóng)廉網(wǎng)平臺,構(gòu)建農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)防和控制的制度體系,使黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好的落實,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)形勢總體平穩(wěn),上半年無一例越級 _和農(nóng)民負(fù)擔(dān)積案。 1、探索建立了“一事一議”籌資籌勞的新機制。為了更好更快地興辦農(nóng)村各項事業(yè),大力推進(jìn)我縣 _新農(nóng)村建設(shè),同時又能夠做到不向農(nóng)民
21、亂收費。按照一事一議財政將補的工作要求,與財政部門一起健全了我縣一事一議財政獎補的各種制度,規(guī)范了一事一議議事程序。年初,利用一個月時間,按照一事一議檔案管理制度。4月份,順利的接受了市一事一議 _組的驗收,受到了一致好評。對20xx年126個村檔案進(jìn)行規(guī)范,村級自查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))復(fù)查,縣級抽查的形式,驗收合格后裝訂成冊。5月份,結(jié)合今年縣上環(huán)保連片治理村、小型水利重點村及村 _迫切需要建設(shè)的項目,我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有82個行政村作為第一批“一事一議”實施村,在項目審核中嚴(yán)把“公開公示關(guān)、議事程序關(guān)”,初步建立起了農(nóng)村事業(yè)發(fā)展“一事一議”籌資籌勞的新機制,為今年一事一議財政獎補工作的順利開展奠定了良
22、好的基礎(chǔ)。 2、繼續(xù)借用陽光農(nóng)廉網(wǎng)的平臺作用,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管作用。今年上半年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直涉農(nóng)單位本著標(biāo)本兼治的原則,監(jiān)測、監(jiān)督和涉農(nóng)收費“公示”機制,逐步建立一事一議籌資籌勞信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。對農(nóng)民關(guān)心的糧食直補、農(nóng)機具補貼、轉(zhuǎn)移支付、退耕還林、征收補償、五保戶和救濟(jì)戶,一事一議的實施方案和分戶清冊等各項惠農(nóng)政策的發(fā)放依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),涉農(nóng)單位的收費項目依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等都一一上網(wǎng)公布,督促涉農(nóng)單位及時公開。讓“權(quán)力在陽光下運行”老百姓知道該收的是什么項目,標(biāo)準(zhǔn)多少,這樣老百姓心中有一本明白賬。 一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增速繼續(xù)回升。農(nóng)作物的銷售渠道得到拓寬,在制種業(yè)上,選擇有信譽及較高科技保證的種子公司,加強
23、協(xié)作,共謀發(fā)展,上檔次,增效益,有力的拉動了我縣農(nóng)民純收入的增加。 二是農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入顯著增加。由于龍頭企業(yè)帶動作用,有效的促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)企業(yè)工資普遍增長,農(nóng)民收入顯著增加;外出務(wù)工人員繼續(xù)增加,工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。 三是農(nóng)民收入呈現(xiàn)多元化特點。財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入與農(nóng)民收入保持同步增長態(tài)勢,這也是農(nóng)民人均純收入大幅度增長的原因之一。 四、以著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作為重點,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制 1、加 _律法規(guī)的宣傳力度。我們把認(rèn)真宣傳 _農(nóng)村土地承包法和山西省實施 _農(nóng)村土地承包法辦法及 _農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法等法律法規(guī)政策,
24、作為開展農(nóng)村土地承包基礎(chǔ)性工作來抓,同時還下發(fā)了芮城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語和過路橫標(biāo)等有效形式,大力宣傳農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要意義,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)法、守法、依法 _,不僅提高了農(nóng)村基層干部和群眾管理與經(jīng)營土地的觀念,還為促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作奠定了堅實思想基礎(chǔ)。 2、認(rèn)真抓好各項土地承包政策的落實。根據(jù)省、市有關(guān)土地承包精神的要求,積極起草農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理意見及流轉(zhuǎn)程序,進(jìn)一步加強農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理,完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序,提高農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的法律意識,自成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心以來,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同0.83萬份,積極完善土地管理制度
25、,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn),使其在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的前提下,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn)。我縣農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶8.84萬余戶,承包耕地 _68.6萬畝。自20xx年以來,通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等土地流轉(zhuǎn)方式,全縣共流轉(zhuǎn)土地7.9萬畝,占耕地 _的12%,涉及農(nóng)戶3.8萬戶。近年來,我縣共簽訂土地承包合同8.28萬份。 3、做好農(nóng)村土地承包 _案件的調(diào)處仲裁工作。為及時調(diào)處 _案件,我農(nóng)經(jīng)中心建立健全了 _接待、查處、調(diào)處等方面的各項制度,編寫農(nóng)村土地承包法律法規(guī)工作手冊,并裝訂工作手冊50本。分別發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長及各仲裁員手中,嚴(yán)格實行首問負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛,依法保護(hù)群眾利益。半年來,共接待土地承包 _者15人,接收土地承包 _件3起。3起案件已調(diào)解到位,在調(diào)解中,特別是古魏鎮(zhèn) _村委會與謝占學(xué)、高衛(wèi)東灘地承包糾紛,我農(nóng)經(jīng)中心合同股一行五人深入到土地糾紛現(xiàn)場,先后對 _村的原任村支書、主任、會計、組長進(jìn)行調(diào)查了解情況,講解土地承包有關(guān)法律法規(guī),緩解了土地糾紛矛盾。 五、以強化黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,完善農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)性工作 一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善制度體系。在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,堅持“一把手負(fù)總責(zé),分管 _各
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