衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換管理制度(征求意見稿)

1、衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換管理制度(征求意見稿)第一章總則第一條為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換管理，提高 信息報(bào)告的質(zhì)量和效率，依據(jù)全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度、衛(wèi)生 監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定等規(guī)范性文件，特制定本制度。第二條 本制度所稱的衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，是 指省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)分工和管轄范圍，將具有標(biāo)準(zhǔn)格式 (XML)的信息，經(jīng)VPN專用通道，采用商用數(shù)據(jù)傳輸中間件來 完成衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告。第三條本制度僅適用于衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換 標(biāo)準(zhǔn)中涉及的信息報(bào)告。衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的信息報(bào) 告，應(yīng)使用衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)直接填報(bào)。第四條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)

2、數(shù)據(jù)交換應(yīng)遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、 分級(jí)管理、準(zhǔn)確及時(shí)、誰交換誰負(fù)責(zé)”的原則。第二章職責(zé)第五條衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換是信息報(bào)告工作 的重要組成部分，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心與各數(shù)據(jù)交換省份的省級(jí) 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織落實(shí)，按照本制度要求，做好衛(wèi)生監(jiān)督 信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換工作，確保交換數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、有效和及時(shí)。第六條衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換工作，其主要職責(zé)：(-)建設(shè)與維護(hù)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督軟硬件平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平厶口 /(-)建立與維護(hù)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)資源中心；(三) 制訂衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)；(四) 承擔(dān)全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)指導(dǎo)；(五)

3、監(jiān)控全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換質(zhì)量。第七條數(shù)據(jù)交換省份的省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換工作，其主要職責(zé)：(-)建設(shè)與維護(hù)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督軟硬件平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái);(-)建立與維護(hù)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)資源中心；(三) 承擔(dān)本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)指導(dǎo);(四) 監(jiān)控本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換質(zhì)量；第三章資質(zhì)管理第八條申請(qǐng)數(shù)據(jù)交換的省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件：(-)建有符合衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)功能規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，并按照全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度收集了全省范圍衛(wèi)生監(jiān)督信息。(-)配置省級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)1. 配備1臺(tái)數(shù)據(jù)專用交換服務(wù)器（參考配置不低于

4、：4* IntelXeon E7420, 8GB 內(nèi)存，3 * 146GB HS SAS HDD） o2. Internet網(wǎng)絡(luò)接入帶寬不小于10Mo3. 配備1臺(tái)IPSEC功能防火墻（應(yīng)與國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng) 所用防火墻完全兼容），建立VPN專用通道。4. 配備1套IBM MQ消息交換中間件產(chǎn)品。（三）衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)資源中心、衛(wèi) 生監(jiān)督數(shù)據(jù)交換平臺(tái)要按照不低于國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)第二 級(jí)的要求進(jìn)行保護(hù)。（四）設(shè)有信息報(bào)告管理員、數(shù)據(jù)交換管理員和質(zhì)控管理員。 信息報(bào)告管理員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)交換工作，定期登錄信息報(bào)告系統(tǒng)，查看數(shù)據(jù)交換情況及完成其他衛(wèi)生監(jiān)督信 息報(bào)告工

5、作。數(shù)據(jù)交換管理員負(fù)責(zé)省級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)、安全管 理和權(quán)限管理，及時(shí)處理、反饋數(shù)據(jù)交換工作中出現(xiàn)的問題。質(zhì)控管理員負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)案信息的質(zhì)控工作和交換信息的質(zhì)量 審核。第九條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換申請(qǐng)流程如下：（-）省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心提交衛(wèi)生監(jiān) 督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換申請(qǐng)表（見附件）；（-）衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之曰起15個(gè)工作曰內(nèi)予以答復(fù);（三）審核通過的省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)交換準(zhǔn)備工作,配置軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；（四）省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù) 交換標(biāo)準(zhǔn)，使用“數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)本地驗(yàn)證包”開發(fā)本省數(shù)據(jù)交換 平臺(tái)接口 ；（五）省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)

6、督機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心開展數(shù)據(jù)聯(lián) 調(diào)工作。第四章 數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)管理第十條衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作 需要，制（修）訂衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 在起草過程中，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，保證起草工 作的科學(xué)性、真實(shí)性。起草完成后，使用單位、專家等各方面意 見。第十二條數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)將在國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的 公告欄予以公布。主要包括數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)更新說 明。數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)及本地驗(yàn)證包可在國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng) “資料下載區(qū)”中下載。數(shù)據(jù)交換省份應(yīng)及時(shí)開發(fā)、調(diào)整數(shù)據(jù)接口, 完成后聯(lián)系衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心開展數(shù)據(jù)聯(lián)調(diào)工作。第十三條 修訂周期根據(jù)工作情況而定，原則上

7、不少于半年。第十四條衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系 統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。第四章數(shù)據(jù)交換管理第十五條 數(shù)據(jù)交換時(shí)段為當(dāng)曰20： 00至次日8： 00。第十六條 數(shù)據(jù)交換內(nèi)容依次為：（一）部門、人員信息；（二）建設(shè)項(xiàng)目、被監(jiān)督單位信息；（三）經(jīng)常性監(jiān)督、監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息；（四）案件查處信息。第十七條 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心建立與數(shù)據(jù)交換省份的定 期溝通機(jī)制，了解數(shù)據(jù)交換工作情況。擇期組織數(shù)據(jù)交換工作督 導(dǎo)檢查和交流培訓(xùn)。第十八條數(shù)據(jù)交換中發(fā)現(xiàn)問題，數(shù)據(jù)交換省份應(yīng)及時(shí)與衛(wèi) 生部衛(wèi)生監(jiān)督中心反饋，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)及時(shí)解決問題。第五章附則第十九條 數(shù)據(jù)交換省份應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情 況制定實(shí)施細(xì)則。第二十條 本規(guī)定由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)解釋。第二十一條