新樂市西楊家莊村環(huán)境規(guī)劃

1、新樂市西楊家莊村環(huán)境規(guī)劃新樂市協(xié)神鄉(xiāng)人民政府石 家 莊 學 院二零壹叁年十一月西楊家莊環(huán)境規(guī)劃編制小組成員名單：組 長： 劉亞琪編寫人員： 劉亞琪、何彬繪圖人員： 劉亞琪、何彬?qū)?核： 劉亞琪、何彬前 言新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃是建設環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，是環(huán)境保護目標在時間、空間上的具體安排，是新農(nóng)村環(huán)境科學管理的基本依據(jù)。開展新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃的目的是克服新農(nóng)村建設的盲目性和主觀隨意性，使新農(nóng)村建設、經(jīng)濟建設與環(huán)境建設協(xié)調(diào)發(fā)展。為實現(xiàn)我省新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，提高新農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了實現(xiàn)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,本文針對新樂市西楊家莊目前農(nóng)村環(huán)

2、境存在的嚴重水資源短缺、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)惡化、農(nóng)業(yè)面源污染日益突出、公眾環(huán)保意識差、環(huán)境法規(guī)不健全等問題,進行了詳細分析并提出了相應的規(guī)劃措施,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,建設好21世紀全面現(xiàn)代化的新農(nóng)村. 省環(huán)保局提出了新農(nóng)村的環(huán)境規(guī)劃工作，并選擇生態(tài)環(huán)境基礎較好的若干新農(nóng)村率先開展環(huán)境規(guī)劃工作。西楊家莊位于新樂市的西南部，交通便利，地理區(qū)位重要，楊木加工業(yè)發(fā)展迅速。在新的歷史條件下，未來10年西楊家莊綜合實力進一步提高，競爭力和吸引力進一步增強，成為基礎設施完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。在經(jīng)濟飛速發(fā)展和新農(nóng)村建設過程中，西楊家莊也面臨一系列問題和挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、農(nóng)業(yè)布局調(diào)整、水

3、資源的持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境保護等，因此進行環(huán)境規(guī)劃是必要的，也是必須的。本規(guī)劃站在全局的高度，正確認識現(xiàn)狀，準確把握客觀規(guī)律，將可持續(xù)發(fā)展的思想落實到具體的環(huán)境規(guī)劃與建設中，解決發(fā)展中存在的問題，使西楊家莊成為新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃建設的典范。目 錄1總論61.1任務由來61.2編制依據(jù)61.3指導思想71.4規(guī)劃原則71.5規(guī)劃目的81.6規(guī)劃時限與規(guī)劃范圍81.7規(guī)劃方法91.8規(guī)劃任務91.9技術路線92基本概況及可持續(xù)發(fā)展分析112.1自然概況112.2社會經(jīng)濟狀況142.3農(nóng)村概況172.4可持續(xù)發(fā)展分析183新農(nóng)村規(guī)劃介紹與環(huán)境總體規(guī)劃方案213.1西楊家莊總體規(guī)劃介紹203.2西楊家莊村民

4、經(jīng)濟及人口發(fā)展預測243.3西楊家莊發(fā)展分析253.4環(huán)境功能分區(qū)253.5環(huán)境規(guī)劃總體目標及各單項指標254生態(tài)環(huán)境專題規(guī)劃304.1規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀304.2規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃314.3西楊家莊生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀364.4西楊家莊生態(tài)環(huán)境規(guī)劃374.5生態(tài)環(huán)境建設工程項目414.6生態(tài)環(huán)境建設可達性分析415大氣環(huán)境專題規(guī)劃455.1污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評價455.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評價465.3污染源布局合理性分析485.4大氣環(huán)境質(zhì)量預測555.5環(huán)境空氣質(zhì)量功能分區(qū)與規(guī)劃目標595.6大氣污染綜合防治方案及主要措施605.7大氣環(huán)境保護工程635.8大氣環(huán)境規(guī)劃目標的可達性分析646水環(huán)境專題

5、規(guī)劃656.1污染源調(diào)查與評價656.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價666.3給水合理性分析706.4排水合理性分析716.5水環(huán)境質(zhì)量預測716.6規(guī)劃目標736.7水環(huán)境保護措施746.8水環(huán)境規(guī)劃目標的可達性分析777聲環(huán)境專題規(guī)劃797.1聲環(huán)境現(xiàn)狀及評價797.2農(nóng)村聲環(huán)境功能區(qū)劃797.3噪聲污染源預測807.4噪聲污染控制規(guī)劃857.5噪聲規(guī)劃目標的可達性分析878固體廢物控制專題規(guī)劃898.1固體廢物現(xiàn)狀調(diào)查898.2固體廢物的預測918.3固體廢物規(guī)劃目標及控制方案938.4固體廢物規(guī)劃目標的可達性分析949實施規(guī)劃的措施999.1法律法規(guī)措施999.2行政措施999.3經(jīng)濟措施

6、 1019.4技術措施 1029.5社會措施 1021總論1.1任務由來為全面貫徹實施“以人為本，堅持科學發(fā)展觀，構建和諧社會”的指導方針，加快建設新農(nóng)村步伐，同時改善新農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促進社會、經(jīng)濟與環(huán)境的資源優(yōu)化配置，推進新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，省環(huán)保局決定繼續(xù)對經(jīng)濟基礎雄厚，環(huán)境較好的農(nóng)村開展環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村創(chuàng)建工作。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國憲法（1982）；（2）中華人民共和國環(huán)境保護法（1989）；（3）中華人民共和國水污染防治法（2008）；（4）中華人民共和國大氣污染防治法（2000）；（5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2008）；（6）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防

7、治法（1996）；（7）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007）；（8）國家環(huán)境保護總局、建設部小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則（試行）（環(huán)發(fā)200282號）；（9）關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護工作的規(guī)定（國家環(huán)保局、農(nóng)業(yè)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委1997年3月5日發(fā)布）；（10）中共中央、國務院關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見（中發(fā)200011號）；（11）國務院辦公廳關于加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知（國辦發(fā)200025號）；（12）中共河北省委、河北省人民政府關于2000至2002年城鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)建設的指導意見（冀環(huán)20001號）；（13）河北省環(huán)境保護局、河北省建設廳關于印發(fā)加強小城鎮(zhèn)發(fā)展中環(huán)境保護工作的意見

8、的通知（冀環(huán)20011號）；（14）關于加強小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃管理的通知（冀環(huán)然200149號）；（15）關于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知，河北省人民政府，（冀政200144號）；（16）河北省城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制技術導則（河北省環(huán)境保護局，2001.7）；（17）新樂市建設規(guī)劃(2009.1)；（18）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(2006.5)；1.3指導思想以改善全村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)西楊家莊生態(tài)環(huán)境的特點、環(huán)境容量和生態(tài)承載力，探索通過保護資源、環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”。堅持環(huán)境

9、與發(fā)展綜合決策，努力解決西楊家莊建設與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題。堅持以人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會與環(huán)境健康發(fā)展。1.4規(guī)劃原則（1）堅持可持續(xù)發(fā)展原則以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，轉(zhuǎn)變資源管理模式，科學規(guī)劃、合理利用、講求實效、增強資源對經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的保障能力。（2）堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)的原則遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，堅持污染防治和生態(tài)保護并重的方針，扎實作好生態(tài)環(huán)境保護工作，保持國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（3）堅持以改善和提高環(huán)境質(zhì)量為核心目標堅持城鄉(xiāng)環(huán)

10、境基礎設施建設優(yōu)先的原則，改善人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境。建設布局合理、基礎設施配套齊全、生態(tài)環(huán)境和諧、居住條件舒適的生態(tài)型社區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和提高生活質(zhì)量。（4）堅持預防為主、防治結合的方針為改善西楊家莊生態(tài)環(huán)境，在資源開發(fā)過程中，應堅持預防為主，保護優(yōu)先，防治結合的方針，全面規(guī)劃，突出重點。在組織經(jīng)濟建設和社會活動前，科學分析可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，有針對性地提出相應的環(huán)境保護對策和措施，優(yōu)先發(fā)展綠色工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。工業(yè)污染防治應與基本建設和技術改造緊密結合，推進清潔生產(chǎn)，對污染物實行全程控制。（5）實事求是、因地制宜的原則西楊家莊楊木加工業(yè)占主導地位，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，應因地制宜、積極發(fā)展農(nóng)林

11、加工產(chǎn)業(yè)，扶持重點工業(yè)企業(yè)，完善交通運輸基礎設施建設，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。同時兼顧一三產(chǎn)業(yè)。（6）堅持前瞻性與可操作性有機統(tǒng)一的原則既要考慮當前實際，使規(guī)劃具有可操作性，又要考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定的超前性。1.5規(guī)劃目的協(xié)調(diào)西楊家莊社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系，強化對農(nóng)村環(huán)境的宏觀控制和管理，合理利用自然資源，防治環(huán)境污染，為建設環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村提供科學指導，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1.6規(guī)劃范圍與規(guī)劃時段規(guī)劃范圍：西楊家莊村，面積50.1km2。建設用地面積9.9 km2。以整個規(guī)劃區(qū)污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護為重點，以楊木加工區(qū)域為規(guī)劃重點區(qū)域。規(guī)劃時段：規(guī)劃以

12、2013年為基準年，按照西楊家莊建設規(guī)劃的時段要求，將規(guī)劃期限分為兩個時段，近期規(guī)劃為20132015年，遠期規(guī)劃為20152020年。以近期規(guī)劃為規(guī)劃重點，遠期規(guī)劃做前瞻性分析。1.7規(guī)劃方法采用現(xiàn)狀調(diào)查、類比分析、專項數(shù)學模型預測、系統(tǒng)分析與綜合分析相結合的方法。1.8規(guī)劃任務對規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀進行全面的調(diào)查和評價；根據(jù)西楊家莊社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村建設總體規(guī)劃等，對規(guī)劃期內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)展趨勢及可能出現(xiàn)的環(huán)境問題作出分析和預測；確定所要達到的環(huán)境保護目標以及實現(xiàn)規(guī)劃目標所應完成的環(huán)境保護任務；按照確立的環(huán)境保護目標和任務的要求，提出切實可行的對策、措施及技術方案，以保證

13、規(guī)劃目標和任務的實現(xiàn)。1.9技術路線根據(jù)河北省城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制技術導則，結合西楊家莊的實際情況，確定本次環(huán)境規(guī)劃的技術路線見圖11。生態(tài)學理論可持續(xù)發(fā)展理論方案協(xié)調(diào)優(yōu)選西楊家莊環(huán)境總體規(guī)劃污染物控制規(guī)劃（水、氣、聲、固廢規(guī)劃方案）西楊家莊產(chǎn)業(yè)結構與布局優(yōu)化環(huán)境規(guī)劃文本圖件規(guī)劃實施措施規(guī)劃實施可達性分析規(guī)劃實施效益評價規(guī)劃指導思想、原則與依據(jù)，國家地方有關法規(guī)、標準確定環(huán)境規(guī)劃目標環(huán)境功能分區(qū)污染源控制目標污染物總量控制目標環(huán)境功能分區(qū)及分區(qū)目標規(guī)劃初步方案人地系統(tǒng)論生態(tài)規(guī)劃方案（規(guī)劃區(qū)、縣城）基礎資料收集現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)境監(jiān)測環(huán)境現(xiàn)狀評價污染源與污染物排放評價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價主要環(huán)境問題國民經(jīng)濟和社

14、會發(fā)展分析農(nóng)村性質(zhì)和規(guī)模農(nóng)村總體布局污染物排放量預測環(huán)境質(zhì)量（大氣、水、聲、固廢）預測生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價圖11 西楊家莊環(huán)境規(guī)劃技術路線圖2基本概況及可持續(xù)發(fā)展分析西楊家莊位于河北省西南部太行山山前平原，地處河北省新樂市的西南部，處于東經(jīng)11430-55，北緯3816-30之間，北臨朱家莊，東北與太平莊接壤，西南與趙家莊隔河相望，是協(xié)神鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化中心。東距新樂市政府9.2公里，東南距省會石家莊市127公里，所屬協(xié)神鄉(xiāng)（xieshen xiang）。協(xié)神鄉(xiāng)面積47.34平方千米，鄉(xiāng)政府駐南協(xié)神，郵編050700。轄區(qū)內(nèi)新靈公路與石阜省道縱橫穿越，形成便利的交通環(huán)境，不僅通訊事業(yè)發(fā)達，電

15、力充裕，而且衛(wèi)生教育設施齊全，現(xiàn)擁有郵電大樓一所，變電站一所，中心衛(wèi)生院兩所，中心小學兩所。全村總面積525km2，耕地面積57.6萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉機井3眼。境內(nèi)西南方向有磁河，中部有河道灘，由于受此影響大部分土地為沙質(zhì)土壤，滲水較為嚴重。而且近些年來，連續(xù)干旱少雨，河水斷流，工農(nóng)業(yè)用水日益增多，地下水位急劇下降，水資源供需矛盾十分突出。項目區(qū)交通便利，基礎設施好，村委會班子團結且有一定經(jīng)濟實力，群眾積極性高，示范帶動性強，影響面廣。2.1自然概況2.1.1地形地貌西楊家莊屬山前傾斜沖積平原，地勢平坦，地勢高低變化不大，地貌單一，自然地勢由西北向東南逐漸變緩，自然坡降千分之一。2.1.2水文水系

16、西楊家莊屬海河流域、大清河系。境內(nèi)主要河流為磁河，四季基本斷流。2.1.3氣象氣候西楊家莊地處華北暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區(qū)，主要氣候特點是：四季寒、暖、干、濕分明，光照較多，雨熱同季，降雨集中，旱澇頻繁。無霜期較長，年降水變率大，夏暑冬寒，溫差較大。適于小麥、玉米和棉花的生長。2.1.4自然資源概況2.1.4.1土地資源西楊家莊地質(zhì)單元主要屬“太行山東麓山前傾斜平原”中的“沙河沖積扇”亞區(qū)，土壤質(zhì)地為砂土、砂壤土，土質(zhì)疏松。西楊家莊總土地面積5010公頃。其中耕地面積47325畝，占總土地面積的63.0，人均耕地0.8畝；園地面積10740畝，占總土地面積的14；林地面積2010畝，占總土

17、地面積的2.6。2.1.4.2礦產(chǎn)及河沙資源（1）鐵礦村境內(nèi)河流已全年無水，河道內(nèi)主要用磁鐵吸附鐵礦。（2）河沙在開采鐵礦之后，該村河道已被承包，主要開采河沙，用于建筑工地，村名建房鋪路等。2.1.4.3水資源（1）地表水西楊家莊地區(qū)內(nèi)地表徑流多，有雨量集中、強度大的暴雨產(chǎn)生。由于河流上游常年截流蓄水，地表徑流和過境水主要集中在豐水年的汛期或上游山區(qū)水庫放水時才有洪瀝水流經(jīng)，直接利用價值不大，地表水難以利用。同時，村內(nèi)無污水處理措施，為雨流合污、水污染加劇、農(nóng)業(yè)用水效率低下、灌溉工程老化，一定程度上對水資源構成了威脅。（2）地下水目前新樂地下水埋深一般為17.535m，水質(zhì)優(yōu)良，礦化度1.0g

18、/l，是生活飲用和農(nóng)田灌溉的優(yōu)質(zhì)水源。地下水資源包括：一是降水入滲補給量，二是山前側(cè)滲補給量，三是井灌回歸補給量，四是河道滲漏，五是污水入滲補給。根據(jù)資料統(tǒng)計，新樂市多年均水資源總量13700萬m3，新樂市地下水可開采量為13700萬m3。由于無可利用的地表水資源，可供水量只能由地下水來提供。由于地處太行山山前平原，無可利用的地表水源入境，農(nóng)村居民、大小牲畜、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水以及生態(tài)用水全部依靠開采地下水，水井是唯一的供水工程。居民生活用水主要依靠打井，家家戶戶都依靠井水，因此地下水被過度超采，致使地下水位持續(xù)下降，造成降水入滲補給困難、地下水的儲量不斷減少、水質(zhì)惡化、水量枯竭、耕地漬化。農(nóng)

19、村用水安全受到極大威脅。西楊家莊是一個以農(nóng)業(yè)為主的村。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、人口數(shù)量的持續(xù)增長和人民生活水平的不斷提高,對水的需求逐年增長,水資源供應日益緊張,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水之間的矛盾日益突出。科學合理開發(fā)利用地下水，要調(diào)整工農(nóng)業(yè)布局，加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度，開展好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,對協(xié)調(diào)三者之間的關系、保證水資源的可持續(xù)利用、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,有著舉足輕重的作用。2.1.5.4動植物資源（1）動物獸類：由于人類的捕殺以及生態(tài)環(huán)境的破壞，狐貍、黃鼠狼、獾、野貓、猞猁均已稀少，刺猬、野兔數(shù)量現(xiàn)已減少。鼠類有家鼠、倉鼠、田鼠、黃鼠等屢滅不絕。禽類：麻雀，俗稱老家賊、大老家，數(shù)量最多，遍布全村。此外

20、還有烏鴉、喜鵲、鴿子、窩啦、燕子、啄木鳥、大雁、布谷鳥、蒼鷹、貓頭鷹、鷂鷹、黃鸝、百靈、畫眉、翠鳥、鵪鶉（亦有飼養(yǎng)）、白頭翁、斑鳩、黃雀、雉等。節(jié)肢、軟體、環(huán)類：蜘蛛、蜈蚣、蝎子；蝸牛；蚯蚓等。兩棲、爬行類：青蛙、蟾蜍（癩蛤?。⒂晖?；白蛇、菜花蛇、灰蛇、蜥蜴、壁虎等。昆蟲類：有螳螂、蜻蜓、步甲瓢蟲、草蛉、粉蛉、細腰蜂、胡蜂、食蛇虻、食蚜蠅、椿象、楡蘭葉甲（1979傳入）。（2）植物喬木類：楊樹、梧桐、棗樹、椿樹、柿子樹、梨樹、核桃。灌木類：有荊條、紫穗槐、枸杞、杞柳、石榴樹、蘋果樹、櫻桃。藥用植物類：有紫蘇、蒲公英、馬齒莧、青蒿、野艾、大小薊、蒼耳、豨簽草（粘糊菜）、茵陳（小蒿子）、鐵莧菜（

21、野蘇子）、蒺藜、野胡蘿卜、車前草（豬耳朵棵）、菟絲子（無根草）、敗醬草、木賊、金銀花、蘆根、萹蓄等。其他類：有野菊花、飛廉、旋復花、萵苣菜、燕子尾、蘿藦（呆瓜）、點地梅、紫花地丁、狗尾草、老鸛筋、節(jié)節(jié)草、醋醋柳、蘆草、茅草、盤草墩等。該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，原始植物被早已被農(nóng)作物所代替，目前植被多系人工栽培的農(nóng)作物和樹木，原生植被為田間雜草。2.2社會經(jīng)濟狀況2.2.1人口和用地規(guī)模2008年規(guī)劃區(qū)總?cè)?949人，人口自然增長率8左右，總面積50.1km2； 2.2.2經(jīng)濟概況及產(chǎn)業(yè)結構（1）農(nóng)業(yè)全村農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，初步形成一些無公害蔬菜基地和藥材種植基地。2008年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18565萬元，占

22、地區(qū)生產(chǎn)總值的4.18%。2008年農(nóng)作物總播種面積40.96 km2，其中糧食播種面積34.32 km2。糧食總產(chǎn)量2009噸，棉花總產(chǎn)量5噸。全村畜牧業(yè)發(fā)展迅速，積極發(fā)展家禽畜牧業(yè)養(yǎng)殖。2008年西楊家莊豬存欄16100頭，牛存欄210頭，羊存欄5700頭，雞250000只。肉類總產(chǎn)量4543噸，牛奶產(chǎn)量45噸，禽蛋產(chǎn)量1700噸。（2）工業(yè)西楊家莊初步形成了以楊木加工業(yè)、2008年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值251058萬元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的55.8%。（3）第三產(chǎn)業(yè)西楊家莊村內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，目前主要位小飯館、小超市以及美容店。但隨著經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，人們物質(zhì)需求的日益增長，西楊家莊必將擁有更加廣大

23、的消費群體。2.2.3社會事業(yè)肅寧一中西楊家莊有學校、幼兒園1所。家莊幼兒園位于西楊家莊村南， 屬于楊家莊村辦，協(xié)神學區(qū)管轄的一所規(guī)范化獨立幼兒園。該園占地面積5370平方米，其建筑面積786平方米，在園幼兒208人。 現(xiàn)有教師12人，學歷達標率為100%。配有幼兒活動室、衛(wèi)生保健室、教師辦公室以及大型玩具12件，適合幼兒年齡特點的各種玩具180件，圖書350本， 各種制度健全，有圍墻、大門，園內(nèi)有活動場地、水源、廁所，路面硬化，綠樹成蔭、花草爭艷，環(huán)境優(yōu)美。是幼兒理想的樂園。全村有衛(wèi)生院3所。小超市四家。澡堂一個，于冬季開放。2.2.4名勝古跡無2.3農(nóng)村概況2.3.1人口和用地規(guī)模2012

24、年底，農(nóng)村總?cè)丝?1832人。建成區(qū)面積9.9km2。2.3.2農(nóng)村性質(zhì)西楊家莊是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心，重要的交通樞紐和區(qū)域性商貿(mào)物流中心、宜居宜業(yè)村莊。2.3.3用地布局1、工業(yè)用地現(xiàn)狀建成區(qū)的主要工業(yè)用地在村東北側(cè)，村內(nèi)尚無較大規(guī)模的廠區(qū)，現(xiàn)狀工業(yè)倉儲用地92.8公頃，占建成區(qū)用地的9.4%。2、居住用地現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)居住用地約583.7公頃，占建成區(qū)用地的58.7%，人均居住用地為83.4公頃。3、公共設施用地現(xiàn)狀公共設施用地總面積為131.5公頃，占總用地的13.2%。 體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、教育科研用地等還有待于逐步提高。2.3.4公共設施西楊家莊公共設施較好。目前共有供水井4

25、座；無污水處理廠，；排水體制為雨污合流；無垃圾填埋場，最初村內(nèi)設有垃圾扔放點，主要是由小磚頭砌成的簡易坑，近期已拆除，主要原因是垃圾扔放點處于主街道，且位于村名院子墻角處，村莊主要采用燃煤供熱，部分家庭采用沼氣池供熱；主要街道無垃圾箱；綠化面積較少，街道兩旁主要種植柳樹，由于無人管理而不能成材；街道綠化水平有待于進一步提高。最初的統(tǒng)一規(guī)劃已安裝路燈，由于路燈長期不開，加上管理不善，路燈多已損壞。體育設施相對完善，最近新增兩個跳舞小廣場。村名休閑娛樂活動增加。2.4可持續(xù)發(fā)展因素分析2.4.1優(yōu)勢分析（1）區(qū)位優(yōu)勢西楊家莊地處河北省新樂市西部四縣交界處中部，作為協(xié)神鄉(xiāng)的發(fā)展重心，有利于發(fā)展，形成

26、有機的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡，西楊家莊將是其中的一個網(wǎng)絡節(jié)點。這些區(qū)位條件優(yōu)勢都為西楊家莊的發(fā)展提供了良好機遇。（2）交通便利轄區(qū)內(nèi)新靈公路與石阜省道縱橫穿越，連接周邊村鎮(zhèn)，是串聯(lián)高速公路、鐵路及其他道路的主要通道；交通便利快捷，加強了西楊家狀各個村之間以及與周圍市、縣、鎮(zhèn)、村之間的文化交流、物資流通和經(jīng)濟聯(lián)系； （3）資源優(yōu)勢西楊家莊蘊藏著豐富的鐵礦，河沙資源。（4）良好的政治社會經(jīng)濟發(fā)展背景西楊家莊是協(xié)神鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟和文化中心，重要的公路交通樞紐。良好的政治和社會背景，為西楊家莊的發(fā)展提供良好契機。全鄉(xiāng)已形成板材、鑄造、養(yǎng)殖、化工、食品加工等一大批特色行業(yè)，從業(yè)企業(yè)近千家，吸收剩余勞動力兩萬余人。板材業(yè)

27、是新樂市膠合板產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，擁有企業(yè)105家，固定資產(chǎn)2300萬元，年產(chǎn)值2.8億元，主要生產(chǎn)細木板、刨花板、機拼板等，產(chǎn)品主要銷往北京、天津、內(nèi)蒙古、東北、山東、石家莊等地；鑄造業(yè)主要生產(chǎn)加工各種鑄件產(chǎn)品；養(yǎng)殖業(yè)主要以奶牛、豬、羊、蛋雞等為主；化工業(yè)以生產(chǎn)氯乙酸、pvc、纖維素、精致棉產(chǎn)品為主；食品加工主要以花生深加工為主。協(xié)神鄉(xiāng)黨委連續(xù)多年被評為“先進基層黨委”，黨委政府連續(xù)六年被考核為“2002年為改變該鄉(xiāng)板材、鑄造、化工等三個主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)分布零散和家庭作坊式生產(chǎn)的現(xiàn)狀，有效整合資源，達到資源共享，實現(xiàn)企業(yè)的集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化經(jīng)營管理，結合該鄉(xiāng)各傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)的分布情況，沿新行

28、、新靈公路建立規(guī)劃了板材、鑄造、化工3個工業(yè)小區(qū)，1個養(yǎng)殖小區(qū)。全鄉(xiāng)共完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.1億元，實現(xiàn)財政總收入802.11萬元，農(nóng)民人均純收入3620元。化工小區(qū)沿新行公路，以西田為中心，規(guī)劃占地200畝的化工小區(qū)。在現(xiàn)有糖廠、纖維素廠、精制棉廠、氯乙酸廠的基礎上，加大投資力度，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，加快新興化工項目的建設，努力實現(xiàn)化工企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。板材小區(qū)沿新靈公路以筆頭、褚邱、安太莊等村為中心，建成占地500畝的板材工業(yè)小區(qū)。發(fā)揮恒源、恒信膠合板龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，加快該鄉(xiāng)板材業(yè)的技術改造和產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品科技含量，打造拳頭產(chǎn)品，爭創(chuàng)名牌。鑄造小區(qū)以筆頭、王村為中心建成占

29、地150畝的鑄造工業(yè)小區(qū)。以筆頭精密鑄造廠、王村雙利、節(jié)源、華藝等幾個龍頭鑄造企業(yè)為依托，帶動其它鑄造企業(yè)增投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快技術改造，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)是協(xié)神鄉(xiāng)近幾年新興的一個特色產(chǎn)業(yè)，2002年為進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，鄉(xiāng)黨委、政府在閔鎮(zhèn)村建起了占地近200畝的兩個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，初步實現(xiàn)了集中飼養(yǎng)、分戶管理，帶動了全鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展，奶牛存欄由過去的4500頭擴大到7000余頭，日供三鹿集團及世達公司鮮奶40余噸。并被三鹿集團確定為“中小學生專用奶”生產(chǎn)基地。在奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的影響下，建起了以賈莊為中心養(yǎng)雞基地。種雞飼養(yǎng)量達到19萬套，年產(chǎn)雛雞達到800

30、萬只以上，店上、北青同、西田等村養(yǎng)百頭以上的養(yǎng)豬大戶達到了60多家，飼養(yǎng)家畜達3萬頭。（5）良好的基礎設施西楊家莊是協(xié)神鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟和文化中心，公共設施較好。目前共有供水井4座。廣場一個，設有籃球場。街道設有老人兒童幼孩健身器械 。固定的廣場舞集中地。2.4.2劣勢分析（1）水資源限制西楊家莊主要河流是磁河，除汛期外，平時大部分時間無水，工業(yè)用水和居民生活飲用水均取自地下水，水資源遠遠不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。（2）污水排放限制未經(jīng)處理的農(nóng)村生活污水不僅是飲用水水源地的潛在威脅，而農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人生活污水排放量為2174ld，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的處理率不足l。該村污水的主要來源農(nóng)村污水是村莊居民生活污水

31、，居民養(yǎng)殖的畜禽排泄物。西楊家莊交通便利，西楊家莊沒有污水處理措施，目前是雨污合流，隨著農(nóng)村建設的不斷完善和人民生活水平的提高，農(nóng)村生活污水排放量呈逐年增長趨勢，污水成分日趨復雜，不能忽視農(nóng)村生活污水帶來的新問題。污水排放成為重要的制約因素。（3）垃圾處理限制村內(nèi)早期的垃圾扔放點已拆除，目前村民生活垃圾主要是倒入干涸的河道內(nèi)，甚至倒在大街上，嚴重影響村內(nèi)環(huán)境。（4）基礎設施不完善村內(nèi)路燈無人管理，老年健身器械，兒童娛樂設施基本全部損壞，村內(nèi)無農(nóng)家書屋，街道水泥路因運沙車碾壓已坑坑洼洼，導致道路積水嚴重，影響村民出行。（5）空氣質(zhì)量不好由于該村主要工業(yè)為楊木加工業(yè)，因熏楊木而產(chǎn)生大量氣體，煙漬，

32、大量的二氧化硫嚴重影響村民生活質(zhì)量，甚至威脅居民身體健康。3農(nóng)村建設規(guī)劃介紹與環(huán)境總體規(guī)劃方案3.1西楊家莊總體規(guī)劃介紹3.1.1規(guī)劃期限近期：2013-2015年遠期：2015-2020年3.1.2農(nóng)村性質(zhì)重要的交通樞紐和區(qū)域性商貿(mào)物流中心、宜居宜業(yè)新農(nóng)村。3.1.3農(nóng)村建設用地發(fā)展方向在原有基礎上，居民房屋坐北朝南，在東西方向沿村內(nèi)主干道東西排列，統(tǒng)一庭院面積，3.1.4規(guī)劃結構及功能組織布局構建“一帶、兩軸、三心、四區(qū)”的空間結構。“3.1.5總體布局（1）居住用地居住用地應布局在環(huán)境較好的區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃。（2）公共設施用地行政辦公設施用地布局：。文化娛樂設施用地布局：在各個次級公共中心

33、和節(jié)點設置相應規(guī)模的文化娛樂用地，以改善人民群眾的文化生活環(huán)境。體育設施用地布局：在各片區(qū)和居住區(qū)內(nèi)設置相應規(guī)模的體育用地，滿足人們體育活動及健身需求。醫(yī)療衛(wèi)生設施用地布局：居住區(qū)內(nèi)設置相應規(guī)模的醫(yī)療服務站。教育科研設施用地布局： （3）工業(yè)生產(chǎn)用地3.1.6交通道路規(guī)劃首先考慮農(nóng)村道路交通的作用，農(nóng)村道路規(guī)劃應建立在國道、省道、縣道等主干道路網(wǎng)，規(guī)劃農(nóng)村道路規(guī)劃以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步為目的,重點考慮與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游景點、農(nóng)產(chǎn)品基地、人口聚集地以及學校等的銜接基礎之上、農(nóng)村道路交通規(guī)劃方法淺析貫徹“路、站、運一體化”,發(fā)展農(nóng)村客運交通貫徹“路、站、運一體化”,發(fā)展農(nóng)村客運交通。由此，村內(nèi)大街

34、主干道由于長期被運沙大貨車碾壓已被嚴重損壞，切主干道人來人往，尤其小孩在大街上玩鬧，對小孩人生安全構成威脅，可以考慮讓大貨車繞道而行。3.1.7綠化規(guī)劃（一）：對主干街道不同路段現(xiàn)有綠化設施進行改造，栽植法桐、國槐、毛白楊等行道樹以及金葉女貞、大葉黃楊、油松、紅葉李、金枝槐、萱草、景天等苗木，形成高低錯落有致、色彩搭配拼植的立體綠化效果。村民自家院子可種植果樹，花草、蔬菜等增加綠化面積。（二）廣場綠地綠化。對綠化苗木進行補栽整形，對各種景觀配套設施進行修復完善，使場內(nèi)綠化苗木形態(tài)優(yōu)良、景觀配套設施健全完善。（三）居住庭院綠化。對庭院進行綠化，種植柿子樹、核桃樹 、蘋果樹、石榴書等經(jīng)濟樹種。二：

35、街道目前現(xiàn)已種植的是柳樹，可在街道兩旁繼續(xù)種植柳樹，增加其密度。3.1.8基礎設施規(guī)劃水源來自南水北調(diào)中線，南水北調(diào)中線京石段供水工程干渠貫穿新樂市全境，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村。，中線工程在新樂市西名村設有出水口，規(guī)劃出水2立方米每秒，規(guī)劃年均輸水量達1838萬立方米，將有利于緩解地下水超采的情況。 建設1座大型集中鍋爐房，鍋爐房的總?cè)萘恳_到100噸/小時以上，占地1.5-2.0公頃/座，在冬季為地熱水升溫，同時與地熱資源共同為住宅及一般性公建提供熱源，大型公建自建燃油或燃氣直燃機組用于采暖及制冷，生產(chǎn)用熱自行解決。3.2西楊家莊國民經(jīng)濟及人口發(fā)展預測3.2.1國民經(jīng)濟發(fā)展預測根據(jù)新樂市西楊家

36、莊經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃對其經(jīng)濟發(fā)展進行了預測，具體情況見表3-1。表3-1 西楊家莊經(jīng)濟發(fā)展預測指標單位現(xiàn)狀2008年近期2013年遠期2020年國民生產(chǎn)總值萬元449585724061.11410990.3增長率%7.2911.010.0一產(chǎn)總產(chǎn)值萬元1856522404.235045.6增長率%-2.733.07.0二產(chǎn)總產(chǎn)值萬元274148439318.1840424.2增長率%5.6310.09.5三產(chǎn)總產(chǎn)值萬元156872262338.8535520.5增長率%11.7311.010.5產(chǎn)業(yè)結構比4:61:353:61:363:60:373.2.2規(guī)

37、劃區(qū)規(guī)模預測規(guī)劃區(qū)總面積為50.1km2，2008年底，規(guī)劃區(qū)人口為59949人，經(jīng)過分析近5年來規(guī)劃區(qū)人口發(fā)展變化趨勢，根據(jù)國家現(xiàn)行計劃生育政策和本鎮(zhèn)的實際執(zhí)行情況，從2009年到2020年人口自然增長率控制在6以內(nèi)，采用綜合平衡法，平均自然增長率為8，結合實際情況，規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模預測具體情況見表3-2。表3-2規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模預測表年份200820132020期末總?cè)丝冢ㄈ耍?994970500118530表3-3 肅寧縣城人口規(guī)模預測表年份200820132020期末總?cè)丝冢ㄈ耍?18324353289950表3-4 肅寧縣城建設用地規(guī)模表年份建成區(qū)面積（km2）人均用地面積（m2）200

38、89.9139201311.4120.0202020.91053.3西楊家莊發(fā)展分析3.3.1規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)及總體發(fā)展目標規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)：加快特色畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；進一步發(fā)展紡織服裝、摩托裝配銷售、食品加工、電器制造等為主導的科技含量高、無污染的工業(yè)；重點發(fā)展商貿(mào)物流第三產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃區(qū)的發(fā)展總體目標：加快發(fā)展特色畜禽養(yǎng)殖業(yè)，進一步發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流第三產(chǎn)業(yè)，建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)農(nóng)村。3.3.2農(nóng)村的性質(zhì)、發(fā)展目標及方向農(nóng)村的性質(zhì)：全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟、文化、科技中心，重要的交通樞紐和區(qū)域性商貿(mào)物流中心、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。農(nóng)村的發(fā)展目標：大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，創(chuàng)造良好居住條件，建設比較完善的基礎設

39、施和公共服務設施系統(tǒng)，把鄉(xiāng)村建設成輻射整個鄉(xiāng)域的環(huán)境優(yōu)美小村鎮(zhèn)。農(nóng)村的發(fā)展方向：綜合分析現(xiàn)狀地形特點及各種用地條件，確定農(nóng)村用地發(fā)展方向適宜向北、向東，對公共設施、居住、工業(yè)進行有序規(guī)劃與科學布局，優(yōu)化農(nóng)村空間的發(fā)展格局，提高土地利用率。3.4環(huán)境功能分區(qū)根據(jù)西楊家莊建設規(guī)劃，結合氣象、社會、經(jīng)濟諸要素的綜合分析，鄉(xiāng)村可劃分為以下幾個環(huán)境功能區(qū)，具體位置見附圖4：工業(yè)區(qū)：包括村北村東的木材加工業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，合理進行經(jīng)濟建設。文教衛(wèi)生區(qū)：居住區(qū)和商業(yè)街道之間的學校及醫(yī)院集中區(qū)。以強化環(huán)境管理為主，限制第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。休閑娛樂區(qū)：綠地、廣場等所在地。體現(xiàn)生態(tài)服務功能，理性地進行經(jīng)濟建

40、設。居住區(qū)：以生態(tài)建設與環(huán)境保護為主，限制經(jīng)濟開發(fā)活動。3.5環(huán)境規(guī)劃總體目標及各單項指標環(huán)境規(guī)劃總體目標：以西楊家莊現(xiàn)狀、性質(zhì)為出發(fā)點，以建設河北省環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村為總體目標，結合西楊家莊經(jīng)濟技術發(fā)展的水平，制定各規(guī)劃期的環(huán)境規(guī)劃目標，推動縣級級環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村建設進程，將西楊家莊建設成為生態(tài)環(huán)境良好，基礎設施完善，適合人居的環(huán)境友好型特色產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村。近期目標（2013-2015年）：集中解決西楊家莊環(huán)境中存在的突出問題，空氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量達標，西楊家莊基礎設施建設得到加強，綠化覆蓋率得到較大的提高，建成一批環(huán)境優(yōu)美的生活居住區(qū)等。西楊家莊環(huán)境質(zhì)量有所改善，可持續(xù)發(fā)展能力增強，各項指標基本達到

41、省級環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村的要求。具體規(guī)劃指標見表3-5。遠期目標（2015-2020年）：空氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量進一步改善，新農(nóng)村環(huán)境建設取得顯著成就，縣城農(nóng)村基礎設施完善，總體布局合理，建設成為生態(tài)環(huán)境良好的市級優(yōu)美農(nóng)村。具體規(guī)劃指標見表3-6。表3-5 西楊家莊環(huán)境規(guī)劃近期建設指標類別指標量綱2008年2013年標準達標年限（年）城鎮(zhèn)綠化衛(wèi)生指標城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率%2535352010綠地率%1530302010人均綠地面積m2/人4772010城鎮(zhèn)街道綠化普及率園林式道路%條800951951-220102010城區(qū)主干道綠化面積占道路總面積%1025252010城區(qū)次干道綠化面積占道路總面積

42、%820202010衛(wèi)生狀況一般良好良好2010城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量指標空氣質(zhì)量二氧化硫so2/m30.0290.060.06或功能區(qū)要求現(xiàn)狀達標總懸浮微粒tsp/m30.1310.200.20或功能區(qū)要求現(xiàn)狀達標煙囪冒黑煙情況無無無現(xiàn)狀達標環(huán)境噪聲平均值db(a)各別監(jiān)測點位有超標現(xiàn)象達到功能區(qū)要求達到功能區(qū)要求2010飲用水源水質(zhì)達標保證率%9598952010城鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放達標率%100100100現(xiàn)狀達標地表水高錳酸鹽指數(shù)1515工業(yè)固體廢物綜合利用率%808580現(xiàn)狀達標危險廢物無害化處理率%100100100現(xiàn)狀達標生活垃圾處理率%601001002010民用清潔能源使用率%608080

43、2010城鎮(zhèn)周圍農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用率%100100100現(xiàn)狀達標當?shù)厝罕妼Νh(huán)境滿意率%809080現(xiàn)狀達標表3-6 西楊家莊環(huán)境規(guī)劃遠期建設指標類別指標量綱2008年2020年標準達標年限（年）社會經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民人均純收入元/年5141100043000現(xiàn)狀達標城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元/年9000138476500現(xiàn)狀達標公共設施完善程度未完善基本完善完善2020城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率%8599982013農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率%9010090現(xiàn)狀達標城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設與管理達標達標達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準現(xiàn)狀達標城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量類gb3838-2002中類水體空氣環(huán)境質(zhì)量達標達標g

44、b3095-1996中二級標準現(xiàn)狀達標聲環(huán)境質(zhì)量部分點位不達標達標達到環(huán)境規(guī)劃要求2013重點工業(yè)污染源排放達標率%1001001002010生活垃圾無害化處理率%3095902013生活污水集中處理率%095702013人均公共綠地面積m2/人711112020主要道路綠化普及率%7098952013清潔能源普及率%5090602013集中供熱率%4080502013鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境森林覆蓋率%410102020農(nóng)田林網(wǎng)化率%7090852013農(nóng)用化肥使用強度（折純）公斤/公頃3002602802013主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率%8090852013規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率%85959

45、02013規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水排放達標率%6095752013農(nóng)作物秸稈綜合利用率%90989520134生態(tài)環(huán)境專題規(guī)劃4.1規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀4.1.1規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)現(xiàn)狀西楊家莊是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)村， 2008年規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有林地面積2010畝，占總土地面積的2.6，森林覆蓋率現(xiàn)狀為4%。全村現(xiàn)有林網(wǎng)63條，共有5960株。樹種以楊、松、柳和刺槐為主。各個街道之間的主要道路大部分實現(xiàn)了路旁每側(cè)1行的綠化標準。農(nóng)田林網(wǎng)經(jīng)過幾年的規(guī)劃建設，農(nóng)田林網(wǎng)率明顯提高，達到70%左右。4.1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全村農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，初步形成一些無公害蔬菜基地，藥材種植基地。2008年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18565萬元

46、，占地區(qū)生產(chǎn)總值的4.18%。2008年農(nóng)作物總播種面積40.96 km2，其中糧食播種面積34.32 km2。糧食總產(chǎn)量20091噸，棉花總產(chǎn)量56噸。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益較低。全村家畜牧業(yè)發(fā)展較好，積極發(fā)展貂、貉、獺兔、狐貍等珍稀動物養(yǎng)殖。2008年西楊家莊豬存欄16100頭，牛存欄210頭，羊存欄5700頭，家禽250000頭，貂出欄1300只，狐貍出欄60000只，獺兔82606只。肉類總產(chǎn)量4543噸，牛奶產(chǎn)量45噸，禽蛋產(chǎn)量1700噸。西楊家莊總耕地面積47325畝，人均耕地面積0.8畝。 4.1.3生態(tài)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀西楊家莊初步形成了以楊木加工業(yè)、食品加工業(yè)的工業(yè)體系，目前，西楊家莊工

47、業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不健全，存在著資源、能源、副產(chǎn)品、廢棄物（水、熱、渣等）等的浪費現(xiàn)象。4.1.3生態(tài)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前西楊家莊三次產(chǎn)業(yè)結構近五年來呈現(xiàn)二、三、一的格局，第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的社會生產(chǎn)總值僅次于工業(yè)，高于農(nóng)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢較好，商貿(mào)物流發(fā)展迅速。但肅寧服務業(yè)發(fā)展基本上處于分散、自由定位的狀態(tài)，發(fā)展集聚度不夠，沒有形成體現(xiàn)全縣服務功能和形象的服務功能區(qū)，也沒有圍繞縣城中心形成完善的結構。4.1.4規(guī)劃區(qū)存在的主要生態(tài)環(huán)境問題（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益低。（2）畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)糞便資源化利用率不高，養(yǎng)殖污水基本未進行處理，農(nóng)業(yè)面源污染較重。（3）工業(yè)發(fā)展較快，但目前規(guī)模小，數(shù)量多，且未形成

48、循環(huán)經(jīng)濟模式，穩(wěn)定性弱，工業(yè)環(huán)境污染治理有待提高。（4）森林覆蓋率低，農(nóng)田林網(wǎng)不健全。（5）土質(zhì)疏松，易引起塵土飛揚，水土流失嚴重。4.2規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃4.2.1規(guī)劃目標（1）總體目標：利用5-10年的時間，通過生態(tài)建設規(guī)劃，建立起生態(tài)安全格局，維護和恢復農(nóng)村生態(tài)過程及格局的連續(xù)性和完整性。使西楊家莊生態(tài)資源得到有效保護，環(huán)境污染得到有效控制，自然資源得到合理利用，到規(guī)劃期末把西楊家莊建設成為社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)良性循環(huán)的高效、和諧、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型新農(nóng)村。（2）具體目標：到2015年，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基本形成，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，全村森林覆蓋率達7%以上，農(nóng)田林網(wǎng)率達85%，

49、秸稈綜合利用率達到95%，畜禽糞便處理率達90%，農(nóng)用薄膜回收率達到80%，生態(tài)工業(yè)發(fā)展不斷升級，全村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。到2020年，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)繼續(xù)發(fā)展，環(huán)境污染得到有效治理，全村森林覆蓋率達10%，農(nóng)田林網(wǎng)率達90%，秸稈綜合利用率達到98%，畜禽糞便處理率達到95%，農(nóng)用薄膜回收率達到90%，全村生態(tài)環(huán)境明顯改善。力爭使西楊家莊大部分區(qū)域呈現(xiàn)林果茂密、藍天白云、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。4.2.2規(guī)劃區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃（1）原則和方法經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的原則；區(qū)域與類型劃分相結合的原則；科學性與靈活性相結合的原則；保持分區(qū)的基本連片和行政單元的一致性；區(qū)域指標選擇應強調(diào)可操作性。本規(guī)劃以生態(tài)因子組合法為主，結合專家咨詢法進行功能區(qū)劃。（見附圖2）（2）生態(tài)功能分區(qū)及發(fā)展方向依據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村莊現(xiàn)有經(jīng)濟狀況和發(fā)展?jié)摿?，結合農(nóng)村經(jīng)濟總體布局，依據(jù)該村的交通、土壤、水利、經(jīng)濟基礎等因素確定其分工。生態(tài)村鎮(zhèn)商貿(mào)綜合區(qū)商貿(mào)物流業(yè)迅速發(fā)展，但第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度不夠，沒有形成體現(xiàn)全鄉(xiāng)服務功能和形