中央黨校在職研究生遠(yuǎn)程教學(xué) 《宏觀經(jīng)濟(jì)管理研究》

1、中央黨校在職研究生遠(yuǎn)程教學(xué) 宏觀經(jīng)濟(jì)管理研究 第一講 緒 論,中央黨校教授 博士生導(dǎo)師 趙長茂,070310,一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的 形成發(fā)展及其實(shí)踐意義,（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的形成和發(fā)展,宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論是研究如何對(duì)國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行過程進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制的經(jīng)濟(jì)科學(xué),1、宏觀經(jīng)濟(jì)理論萌芽時(shí)期（1936年以前） 2、凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論形成與發(fā)展時(shí)期（1936年以后） 3、凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論、非凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論并行發(fā)展時(shí)期（20世紀(jì)70年代以來）,（二）宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的實(shí)踐意義,宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐發(fā)展的產(chǎn)物，是指導(dǎo)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行過程進(jìn)行管理的理論依據(jù)。,二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的

2、必要性,（一）從市場(chǎng)缺陷看宏觀 經(jīng)濟(jì)管理的必要性,1、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致壟斷,2、不能自動(dòng)平衡外部效應(yīng),效益外在化：外部正效應(yīng),成本外在化：外部負(fù)效應(yīng),3、不能保證公共產(chǎn)品的充分供應(yīng),純公共產(chǎn)品 非排他性搭便車現(xiàn)象 公共產(chǎn)品供應(yīng)不足或供應(yīng)為零,準(zhǔn)公共產(chǎn)品 弱排他性 排他成本過高,4、不能完全保證交易信息對(duì)稱,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行 市場(chǎng)有序 公平交易 信息對(duì)稱,5、不能保證財(cái)富公平分配,競(jìng)爭(zhēng) 財(cái)富不均衡分配 貧富懸殊,6、實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求平衡的代價(jià)過高,繁榮 危機(jī) 蕭條 復(fù)蘇 繁榮 危機(jī),（二）從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)看宏觀管理的必要性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),分工高度發(fā)達(dá) 生產(chǎn)過程片面化 企

3、業(yè)之間、行業(yè)之間緊密聯(lián)系 經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為可能,三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的局限性,宏觀管理的局限性：不能彌補(bǔ)和克服市場(chǎng)自發(fā)運(yùn)行的所有缺陷，或舉措失當(dāng)造成人為的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。,（一）信息對(duì)宏觀決策的約束,決策信息,缺口,失真,技術(shù),體制,（二）決策者偏好對(duì)宏觀決策的影響,決策,一人一票,少數(shù)人,政策偏好,（三）利益集團(tuán)對(duì)宏觀決策的干擾,政策,利益,利益集團(tuán),影響力,（四）宏觀政策“時(shí)滯”的影響,政策時(shí)滯,政策效果,（五）市場(chǎng)主體 “合理預(yù)期”的影響,經(jīng)濟(jì)人,趨利避害,對(duì)策,預(yù)期,四、宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須遵循的基本原則,（一）宏觀管理必須以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，并為市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,（二）政府的宏觀管理必須在一定的法律規(guī)范下進(jìn)行，防止濫用權(quán)力,（三）政府宏觀管理的政策目標(biāo)要與公眾利益相一致，與公眾接受程度相適